??一、為什么制定《普陀區(qū)促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施辦法》?
??退役軍人為國防和軍隊現代化建設作出過重要貢獻,是國家寶貴的人力資源。做好退役軍人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作,有利于促進退役軍人提升能力素質,有利于提高就業(yè)質量,有利于經濟社會高質量發(fā)展。區(qū)退役軍人事務部門組建以來,始終堅持把退役軍人教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在突出位置,把通過教育培訓實現穩(wěn)定就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為重要任務,區(qū)退役軍人局制訂《普陀區(qū)促進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施辦法》(以下簡稱“實施辦法”)進一步提升普陀區(qū)退役軍人事務工作頂層設計和制度建設。
??二、制定《實施辦法》的依據有哪些?
??《退役軍人保障法》、《關于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》(退役軍人部發(fā)〔2018〕26 號)和上海市《關于促進新時代退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》(滬退役軍人局規(guī)〔2019〕3號)。
??三、《實施辦法》的定位在哪里?
??一是體現具體工作要求。注重與《保障法》等法律法規(guī)銜接一致,體現退役軍人事務部和上海市相關要求,針對區(qū)級承擔的工作任務提出普陀區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作方向和目標,以及實施的方法路徑。二是集成各方政策。堅持普惠和優(yōu)待疊加,在為退役軍人提供普惠性就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持公共服務和普惠政策優(yōu)待服務基礎上,疊加退役軍人部門提供個性化或特殊優(yōu)待服務。三是探索改革創(chuàng)新。將前期實踐固化為普陀區(qū)退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色和優(yōu)勢,圍繞重點抓好落實,形成有效的工作平臺載體。
??四、《實施辦法》中的退役軍人創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)標準?
??退役軍人創(chuàng)業(yè)企業(yè)指注冊在本市、企業(yè)法定代表人為退役軍人的企業(yè),或者退役軍人為合伙人并在企業(yè)任職的企業(yè)。
??五、教育培訓對象有哪些?
??培訓對象為轉業(yè)軍官、逐月領取退役金退役軍人、復員軍官、
??安排工作退役士兵(含退出消防員)、自主就業(yè)退役士兵(含退出消防員)。
??六、針對不同層次的退役軍人有哪些培訓?
??1、自主就業(yè)退役士兵學歷教育,每年上半年有公安警察學員定向招錄、普通高校??茖哟我婪ㄗ灾髡惺胀艘凼勘ㄏ蛘锌迹瑢I久庠囌猩?。對參加學歷教育的退役士兵,給予學費補貼。
??2、開展退役軍人全員適應性培訓,對轉業(yè)軍官、逐月領取退役金退役軍人、復員軍官、安排工作退役士兵和自主就業(yè)退役士兵,分層培訓。培訓時長每班不少于 80 學時,其中市退役軍人事務局負責轉業(yè)軍官和安排工作退役士兵培訓,其他人員各區(qū)負責具體落實。培訓以適應軍地角色轉換為目標,突出思想政治引領、退役政策宣講、職業(yè)生涯指導,重點幫助退役軍人樹牢組織紀律意識、全面掌握退役政策、積極開展心理調適。
??3、退役士兵職業(yè)技能培訓,全市公開遴選培訓項目,培訓項目貼近退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求、富有上海特色、處于高尖端技術領域,全年滾動開班。
??七、職業(yè)技能培訓如何組織實施?
??退役士兵職業(yè)技能培訓遵循“政府主導、依托社會、個人自愿、按需培訓”的原則,按照“市級統(tǒng)籌、區(qū)級實施”“統(tǒng)一培訓目錄、提供備選菜單”的方式,全市統(tǒng)一培訓要求,統(tǒng)一培訓機構和項目,各區(qū)具體組織實施。2011年以來退役、未接受過免費(學雜費、住宿費、技能鑒定費)職業(yè)技能培訓的自主就業(yè)退役士兵可按需報名參加培訓,培訓期間享受生活補助(參照上年度本市最低生活保障標準)。
??八、職業(yè)技能培訓項目如何遴選?
??培訓機構以高等(職業(yè))院校、國有企業(yè)、行業(yè)頭部非國有企業(yè)、社會組織和專業(yè)培訓機構為主體,要求有培訓和頒證資質,有師資和場地資源,培訓項目貼近退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求、富有上海特色、處于高尖端技術領域,每年由各區(qū)退役軍人事務部門征集培訓機構申報材料,市退役軍人局組織專家評審,通過的項目納入上海市退役軍人職業(yè)技能培訓項目庫,依法依規(guī)開展培訓。
??九、退役軍人就業(yè)優(yōu)待有哪些?
??本區(qū)機關、企事業(yè)單位、各街鎮(zhèn)在招錄工作人員時,適當放寬退役軍人的年齡、學歷條件和專業(yè)要求,同等條件下優(yōu)先招錄用退役軍人。失業(yè)退役軍人有就業(yè)需求的,納入“一對一 ”再就業(yè)幫扶范圍,優(yōu)先納入公益性崗位幫助,優(yōu)先推薦退役軍人再就業(yè),確保零就業(yè)退役軍人家庭動態(tài)清零。單位裁減人員的,優(yōu)先留用退役軍人。
??十、企業(yè)用工政策性補貼有哪些?
??本區(qū)企業(yè)(國有、含有國資成分以及公益性企業(yè)除外)每錄用一名本區(qū)戶籍退役軍人,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險的,用工滿6個月后,給予崗位補貼,補貼標準800元/月,補貼期限最多12個月(操作細則另行制定)。
??十一、就業(yè)服務措施有哪些?
??加強退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策的宣傳力度,提升政策知曉度。建立本區(qū)退役軍人勞動力資源信息庫和崗位需求信息庫,完善本區(qū)退役軍人公共就業(yè)服務平臺,每年至少組織2次退役軍人專場招聘會,通過“就業(yè)援助月”“春風行動”“民營企業(yè)招聘周”等大型公共就業(yè)服務活動提供就業(yè)幫扶。
??十二、扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)平臺建設。
??繼續(xù)發(fā)揮上海市普陀鏵犁退役軍人創(chuàng)業(yè)投資服務中心和普陀戎耀退役軍人服務中心示范引領作用,在創(chuàng)業(yè)孵化、投融資、股權服務等方面為退役軍人提供專業(yè)化、精準化、規(guī)范化服務。籌備成立區(qū)退役軍人企業(yè)家聯(lián)盟等平臺組織,為退役軍人創(chuàng)業(yè)對接、整合資源,助力退役軍人創(chuàng)業(yè)。
??十三、創(chuàng)業(yè)扶持經費如何申請?
??一是退役軍人創(chuàng)業(yè)平臺可申報市級退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持基金。為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供支撐并作出重要貢獻的平臺,包括退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地,就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務基地和創(chuàng)業(yè)指導站,促進退役軍人創(chuàng)業(yè)的社會服務組織,可申請市級創(chuàng)業(yè)扶持基金。二是退役軍人企業(yè)可申報市級退役軍人創(chuàng)業(yè)扶持基金,積極吸納退役軍人就業(yè)、達到一定人數或比例的退役軍人創(chuàng)辦企業(yè),或符合本市產業(yè)發(fā)展定位、擁有自主研發(fā)科技、處于行業(yè)領先地位、市場潛力大的退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),可申請市級創(chuàng)業(yè)扶持基金。一般由平臺(企業(yè))向所屬區(qū)提出申報,市退役軍人局組織專家評審,區(qū)對申報成功的平臺給予配套經費補貼。
??十四、如何建立創(chuàng)業(yè)基金?
??鼓勵社會資本設立退役軍人創(chuàng)業(yè)投資專項基金,與上海市普陀鏵犁退役軍人創(chuàng)業(yè)投資服務中心協(xié)商籌備設立千萬級的退役軍人創(chuàng)業(yè)投資專項基金,輔導和引導退役軍人企業(yè)建立良性健康的股權結構,為退役軍人企業(yè)提供投融資服務。
??十五、如何選樹創(chuàng)業(yè)典型?
??每兩年舉辦一次區(qū)級退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,激發(fā)退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。給予參加由國家級退役軍人部門主辦或聯(lián)合主辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲優(yōu)勝及以上獎項的退役軍人創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)最高5萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金;給予參加由市級退役軍人部門主辦或聯(lián)合主辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲優(yōu)勝及以上獎項的創(chuàng)業(yè)企業(yè)(團隊)最高3萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金;給予參加由區(qū)級退役軍人部門主辦或聯(lián)合主辦的創(chuàng)業(yè)大賽并獲優(yōu)勝及以上獎項的退役軍人創(chuàng)業(yè)組織或團隊最高1萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金。
??十六、實施辦法從何時開始實施?
??實施辦法自2023年10 月30日起開始實施。