各相關(guān)單位、街道：
??為進(jìn)一步完善本區(qū)就業(yè)援助工作機(jī)制，穩(wěn)定本區(qū)重點(diǎn)群體就業(yè)，支持企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<上海市就業(yè)和社會(huì)保障“十四五”規(guī)劃>的通知》（滬府規(guī)〔2021〕13號(hào)）、《上海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展工作的實(shí)施意見(jiàn)》（滬府規(guī)〔2020〕10號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見(jiàn)》（滬人社就發(fā)〔2016〕54號(hào)）和《關(guān)于做好本市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼工作的通知》（滬人社就發(fā)〔2014〕42號(hào)）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)：
??一、鼓勵(lì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)
??（一）高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍高校畢業(yè)生在畢業(yè)兩年內(nèi)初次就業(yè)為靈活就業(yè)，且在本市辦理靈活就業(yè)登記手續(xù)并按照靈活就業(yè)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按本市繳費(fèi)當(dāng)月職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的下限作為基數(shù)計(jì)算的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。
??（二）用人單位吸納高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。符合條件的本區(qū)用工單位（機(jī)關(guān)事業(yè)除外）新招用本市戶籍，離校2年內(nèi)首次就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定在本市人力資源社會(huì)保障部門辦理用工登記備案手續(xù)且按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按本市繳費(fèi)當(dāng)月職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的下限作為基數(shù)計(jì)算的單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。補(bǔ)貼期限按單位實(shí)際使用畢業(yè)生的月數(shù)計(jì)算，最長(zhǎng)不超過(guò)1年。
??二、促進(jìn)失業(yè)青年就業(yè)
??（三）就業(yè)見(jiàn)習(xí)生活費(fèi)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍青年在經(jīng)市、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門考察確定的本區(qū)就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，見(jiàn)習(xí)期內(nèi)給予生活費(fèi)補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)為本市當(dāng)年城鎮(zhèn)職工月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的20%，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
??（四）就業(yè)見(jiàn)習(xí)帶教費(fèi)補(bǔ)貼。經(jīng)市、區(qū)人力資源社會(huì)保障部門考察確定的就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地招收本區(qū)戶籍青年參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，可按招收本區(qū)戶籍青年人數(shù)申請(qǐng)見(jiàn)習(xí)帶教費(fèi)補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)為每帶教一名本區(qū)戶籍青年每月補(bǔ)貼300元，補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。
??（五）留用見(jiàn)習(xí)青年補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍青年見(jiàn)習(xí)期間或期滿三個(gè)月內(nèi)被見(jiàn)習(xí)基地招用，簽訂一年及以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)滿三個(gè)月的，給予見(jiàn)習(xí)基地留用見(jiàn)習(xí)青年補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按本市繳費(fèi)當(dāng)月職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的下限作為基數(shù)計(jì)算的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分的50%。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
??（六）招用啟航青年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。本市用工單位（機(jī)關(guān)事業(yè)除外）招用符合條件的本區(qū)戶籍啟航青年，與之簽訂一年及以上勞動(dòng)合同，并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿六個(gè)月的，給予招用啟航青年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按本市繳費(fèi)當(dāng)月職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的下限作為基數(shù)計(jì)算的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分的50%。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
??（七）啟航青年靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。啟航青年實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為按本市繳費(fèi)當(dāng)月職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的下限作為繳費(fèi)基數(shù)計(jì)算的靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
??三、幫助就業(yè)困難人員就業(yè)
??（八）區(qū)級(jí)就業(yè)困難人員認(rèn)定。在總量控制前提下，對(duì)除不滿足“連續(xù)處于失業(yè)狀態(tài)六個(gè)月”這一條件外其他條件符合市就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，或其他符合特定條件，就業(yè)愿望強(qiáng)烈，實(shí)際生活特別困難的法定勞動(dòng)年齡段內(nèi)本區(qū)戶籍人員，以及符合條件的退役士兵、駐區(qū)部隊(duì)隨軍家屬（現(xiàn)役軍人配偶）等人員，經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審核同意，可認(rèn)定為“區(qū)級(jí)就業(yè)困難人員”（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)困人員”），并享受相應(yīng)補(bǔ)貼。
??1、區(qū)級(jí)就業(yè)困難人員就業(yè)補(bǔ)貼。本市用工單位（機(jī)關(guān)事業(yè)除外）招用區(qū)困人員，并簽訂一年以上勞動(dòng)合同，辦理用工登記備案手續(xù)和連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)六個(gè)月以上的，可申請(qǐng)區(qū)級(jí)就業(yè)困難人員就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)年本市用人單位吸納就業(yè)困難人員的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
??2、區(qū)級(jí)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。區(qū)困人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可參照本市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)一年。
??3、特定就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼。本市用工單位（機(jī)關(guān)事業(yè)除外）吸納本區(qū)戶籍刑滿釋放、戒毒康復(fù)、社區(qū)服刑人員、中度以上殘疾人員等特定就業(yè)困難人員就業(yè)并簽訂一年以上勞動(dòng)合同，辦理用工登記備案手續(xù)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，在享受市、區(qū)就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期間，可申請(qǐng)穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為本市繳費(fèi)當(dāng)月職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的下限作為基數(shù)計(jì)算的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)單位繳費(fèi)部分的50%。
??本區(qū)戶籍刑滿釋放、戒毒康復(fù)、社區(qū)服刑人員、中度以上殘疾人員辦理靈活就業(yè)登記手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，在享受市、區(qū)兩級(jí)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期間，可申請(qǐng)穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為本市繳費(fèi)當(dāng)月職工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的下限作為基數(shù)計(jì)算的靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。
??（九）公益性崗位補(bǔ)貼。“社區(qū)四?！惫嫘詣趧?dòng)組織實(shí)行崗位總量控制、動(dòng)態(tài)管理。
??1、對(duì)轉(zhuǎn)制前享受市級(jí)崗位補(bǔ)貼的公益性勞動(dòng)組織從業(yè)人員（原“千百人就業(yè)項(xiàng)目”除外）及“社區(qū)四保”公益性勞動(dòng)組織在崗位額度內(nèi)新安置的本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員，根據(jù)《上海市人力資源和社會(huì)保障局等四部門關(guān)于做好本市公益性崗位補(bǔ)貼工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（滬人社規(guī)〔2021〕23號(hào)），享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。所需資金由中央就業(yè)補(bǔ)助資金或區(qū)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
??2、夏季高溫津貼。根據(jù)本市夏季高溫津貼發(fā)放工作要求，對(duì)本區(qū)“社區(qū)四保”公益性勞動(dòng)組織從業(yè)人員發(fā)放夏季高溫津貼。所需資金由公益性勞動(dòng)組織結(jié)余資金或區(qū)促進(jìn)就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。
??3、區(qū)外就業(yè)補(bǔ)貼。戶籍地和居住地均在本區(qū)的就業(yè)困難人員，經(jīng)街道推薦安置在區(qū)外公益性崗位或企業(yè)后勤崗位就業(yè)的，可申請(qǐng)區(qū)外就業(yè)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過(guò)三年。
??（十）社區(qū)就業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。社會(huì)專家、社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作人員、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、推薦本區(qū)失業(yè)人員就業(yè)，可申請(qǐng)就業(yè)補(bǔ)貼。
??1、職業(yè)指導(dǎo)師、心理咨詢師、人力資源管理師和企業(yè)人事專家等社會(huì)專家參與本區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組織舉辦的社區(qū)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，深入社區(qū)開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)、招聘專場(chǎng)等咨詢服務(wù)，按每人半天200元給予補(bǔ)貼。
??2、社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作人員開(kāi)發(fā)崗位、提供就業(yè)指導(dǎo)，并推薦本區(qū)失業(yè)人員就業(yè)的，由區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門根據(jù)工作人員當(dāng)年成功推薦就業(yè)人數(shù)等工作實(shí)效，開(kāi)展就業(yè)服務(wù)績(jī)效評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果落實(shí)就業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
??3、經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局批準(zhǔn)、并簽訂合作協(xié)議的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)為本區(qū)戶籍高校畢業(yè)生、長(zhǎng)期失業(yè)青年、市區(qū)兩級(jí)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體提供職業(yè)介紹，每成功推薦一人與用人單位簽訂一年及以上勞動(dòng)合同，辦理用工登記備案手續(xù)并連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上的，給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)1000元一次性就業(yè)推薦補(bǔ)貼。當(dāng)年推薦人數(shù)達(dá)10人及以上的，企業(yè)辦理用工登記備案手續(xù)并穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上的，再給予每人500元一次性補(bǔ)貼。
??四、加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
??（十一）社區(qū)平臺(tái)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。提升社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)能力，根據(jù)各街道通過(guò)社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況、開(kāi)展公共就業(yè)服務(wù)的工作量和服務(wù)成效等，給予社區(qū)平臺(tái)工作經(jīng)費(fèi)支持，用以加強(qiáng)社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息化建設(shè)。
??（十二）充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。鼓勵(lì)街道開(kāi)展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建，提升社區(qū)就業(yè)服務(wù)效能。對(duì)通過(guò)人力資源社會(huì)保障部、市人力資源社會(huì)保障局等開(kāi)展的充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建評(píng)審或復(fù)評(píng)復(fù)核的街道，按照相應(yīng)等級(jí)給予充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。劃撥資金主要用于街道制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，幫助社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
??（十三）社區(qū)就業(yè)服務(wù)人員專項(xiàng)補(bǔ)貼。社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作人員參加職業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、創(chuàng)業(yè)咨詢等資質(zhì)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格證書的，給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作人員取得職業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢、創(chuàng)業(yè)咨詢資格證書，可按資格證書的級(jí)別申請(qǐng)補(bǔ)貼。
??（十四）健全公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)用于保障本區(qū)青年就業(yè)訓(xùn)練專項(xiàng)服務(wù)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)等公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的其他專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，實(shí)行一事一報(bào)制度，經(jīng)區(qū)人力資源社會(huì)保障局審核、區(qū)促進(jìn)就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后，按相關(guān)規(guī)定實(shí)施。
??五、其他
??（十五）本意見(jiàn)自2021年11月1日起實(shí)施，有效期至2023年10月31日。《關(guān)于進(jìn)一步完善本區(qū)就業(yè)援助政策的實(shí)施意見(jiàn)》（虹人社〔2017〕53號(hào)）相關(guān)規(guī)定與本意見(jiàn)不一致的，按本意見(jiàn)執(zhí)行。原政策執(zhí)行未到期的，可按原標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼至期滿。
??（十六）“青年”是指35周歲以下（含35周歲）青年群體；“啟航青年”是指35周歲以下（含35周歲），失業(yè)半年以上、具有就業(yè)能力和就業(yè)意愿、處于未就業(yè)狀態(tài)的、就業(yè)困難的本區(qū)戶籍失業(yè)青年。
??（十七）本意見(jiàn)中所列的同一援助對(duì)象遇同類援助政策原則上從高不重疊，市、區(qū)相關(guān)政策原則上不重復(fù)享受（文件條款有明確規(guī)定的除外）。本意見(jiàn)在實(shí)施期間，若與國(guó)家和本市新出臺(tái)法規(guī)政策規(guī)定有不盡一致之處，以國(guó)家和本市法規(guī)政策規(guī)定為準(zhǔn)。
??（十八）本意見(jiàn)由虹口區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
虹口區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
虹口區(qū)財(cái)政局
2021年9月30日