各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，各有關(guān)單位：

  經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《寶山區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織就業(yè)人員參照靈活就業(yè)人員辦法集體參加職保補(bǔ)貼辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  寶山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

  寶山區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)

  2018年7月30日

寶山區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織就業(yè)人員參照靈活就業(yè)人員辦法集體參加職保補(bǔ)貼辦法

  為貫徹落實(shí)《中共上海市委　上海市人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》（滬委發(fā)〔2018〕7號(hào)）精神，根據(jù)《關(guān)于認(rèn)真做好本市農(nóng)民合作社等參照靈活就業(yè)人員辦法集體參加職保有關(guān)工作的通知》（滬人社養(yǎng)〔2015〕109號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”）等規(guī)定，切實(shí)做好本區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織就業(yè)人員參照靈活就業(yè)人員辦法集體參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“職保”）工作，吸引更多本區(qū)中青年專(zhuān)業(yè)人才到農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織就業(yè)，促進(jìn)我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，制定本辦法。

  一、基本原則

  堅(jiān)持“保障基本、自主參保、繳費(fèi)共擔(dān)、先繳后補(bǔ)”的原則，對(duì)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織中就業(yè)人員自愿以集體參保方式按規(guī)定繳納職保的費(fèi)用，區(qū)、鎮(zhèn)給予一定比例的政府補(bǔ)貼。

  二、補(bǔ)貼對(duì)象

  在我區(qū)工商部門(mén)注冊(cè)登記，經(jīng)區(qū)農(nóng)委認(rèn)定的農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織中的就業(yè)人員，凡具有本區(qū)戶籍，男未滿60周歲、女未滿55周歲，按照《通知》有關(guān)規(guī)定，參照靈活就業(yè)人員辦法集體按月繳費(fèi)參加職保的。

  三、參保繳費(fèi)

  參保繳費(fèi)按照《通知》等本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，采取個(gè)人繳費(fèi)與政府（集體）補(bǔ)貼相結(jié)合的方式實(shí)施，參照職保企業(yè)參保規(guī)定的職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人承擔(dān)。

  四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

  補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按本市上年度職工月平均工資60%作為計(jì)算基數(shù)，參照職保企業(yè)參保規(guī)定的職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)確定的單位繳費(fèi)部分，由區(qū)、鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織共同承擔(dān)。

  按上述基數(shù)確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)財(cái)政承擔(dān)單位繳費(fèi)部分的60%；鎮(zhèn)財(cái)政及農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織承擔(dān)單位繳費(fèi)部分的40%，其中農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織承擔(dān)不少于單位繳費(fèi)部分的5%。若農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織暫時(shí)沒(méi)有能力負(fù)擔(dān)的，各鎮(zhèn)可以設(shè)置過(guò)渡期，過(guò)渡期最長(zhǎng)不超過(guò)三年，具體辦法由各鎮(zhèn)政府確定。

  個(gè)人選擇繳費(fèi)基數(shù)超過(guò)本市上年度職工月平均工資60%的，除個(gè)人繳費(fèi)部分及本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼資金外的費(fèi)用，由個(gè)人與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織協(xié)商解決，協(xié)商不一致的，全部由個(gè)人承擔(dān)。

  五、補(bǔ)貼申領(lǐng)

  按照先繳費(fèi)后補(bǔ)貼原則，個(gè)人參保繳費(fèi)后，憑繳費(fèi)憑證到農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織申領(lǐng)參保補(bǔ)貼。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織定期向所在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)政府審查、公示無(wú)異議，由區(qū)農(nóng)委審核確認(rèn)后向區(qū)財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金，區(qū)財(cái)政資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付到鎮(zhèn)。

  補(bǔ)貼人數(shù)在農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼政策規(guī)定的土勞比核算的人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，按照農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織中符合本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼對(duì)象人數(shù)核定。

  按照同類(lèi)補(bǔ)貼不重復(fù)享受但可就高享受原則，即本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼不得與市、區(qū)其他各類(lèi)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼重復(fù)享受，而當(dāng)其同時(shí)符合多項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼時(shí)，可以就高選擇一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，若其選擇其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼低于本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼時(shí)，可以補(bǔ)差至本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

  六、其他

  參保人員待遇領(lǐng)取按國(guó)家及本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。男性年滿60周歲，女性年滿55周歲，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）滿15年，可以提出按月領(lǐng)取養(yǎng)老金申請(qǐng)，符合國(guó)家和本市規(guī)定條件的，月養(yǎng)老金按照本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的規(guī)定計(jì)發(fā)；繳費(fèi)年限未滿15年的，可以繼續(xù)繳費(fèi)至滿15年后申請(qǐng)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，也可以轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，符合待遇領(lǐng)取條件的，按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

  各鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)出臺(tái)實(shí)施細(xì)則并報(bào)區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)農(nóng)委備案；農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)組織應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定申請(qǐng)補(bǔ)貼，嚴(yán)禁虛報(bào)信息；如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假、營(yíng)私舞弊等行為的，應(yīng)立即停發(fā)參保補(bǔ)貼及其他農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)相關(guān)補(bǔ)貼，對(duì)已經(jīng)發(fā)放的予以追回，對(duì)相關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究，情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律法規(guī)的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

  本辦法自2018年9月1日起實(shí)施，有效期至2023年8月31日。

  本辦法由區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋。