各有關(guān)單位:
??為貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等單位〈關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的意見〉的通知》和《上海市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測完善分層分類社會救助體系的實(shí)施意見》文件,現(xiàn)將《長寧區(qū)關(guān)于推進(jìn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測完善分層分類社會救助體系的若干措施》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??上海市長寧區(qū)社會救助工作聯(lián)席會議辦公室
??上海市長寧區(qū)民政局(代章)
??2024年7月23日
關(guān)于推進(jìn)低收入人口動態(tài)監(jiān)測完善分層分類社會救助體系的若干措施
??為貫徹《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等單位〈關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測做好分層分類社會救助工作的意見〉的通知》《上海市人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)低收入人口動態(tài)監(jiān)測完善分層分類社會救助體系的實(shí)施意見》文件精神,進(jìn)一步統(tǒng)籌完善我區(qū)分層分類社會救助體系,提高社會救助工作整體效能,充分發(fā)揮社會救助在基本民生保障中的兜底作用,結(jié)合長寧社會救助綜合改革試點(diǎn)成果,現(xiàn)提出以下措施。
??一、圍繞一個(gè)目標(biāo),推進(jìn)救助事業(yè)
??以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,積極踐行總書記關(guān)于民政工作重要論述“社會救助篇”的要求,將人民的需求和福祉放在首位,關(guān)注困難群眾的基本生活保障,堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng),完善政策找人、需求評估、分類施策、社會參與等工作機(jī)制,進(jìn)一步夯實(shí)覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會救助體系,實(shí)現(xiàn)救助資源統(tǒng)籌銜接、救助信息聚合共享、救助效率有效提升,推動社會救助事業(yè)拓展,切實(shí)兜住兜準(zhǔn)兜好基本民生底線。
??二、關(guān)注四類群體,鎖定救助圈層
??根據(jù)相關(guān)群體困難程度分層分類,重點(diǎn)關(guān)注四個(gè)圈層低收入人口:
??1.政策已覆蓋對象。包括特困人員、最低生活保障對象及重殘無業(yè)人員等民政定期定量補(bǔ)助對象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員、困境兒童基本生活保障對象、社會散居孤兒。
??2.政策已覆蓋但還需救助幫扶的對象。包括享受醫(yī)療、教育、住房、就業(yè)等專項(xiàng)救助的困難對象,近兩年內(nèi)享受過臨時(shí)救助的對象。
??3.政策邊緣家庭但確有困難的對象。包括近兩年內(nèi)申請最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、最低生活保障邊緣家庭專項(xiàng)救助、剛性支出困難家庭生活救助、臨時(shí)救助等社會救助未通過或終止救助的對象。
??4.其他需要關(guān)心關(guān)注的困難對象。包括區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)紅十字會等單位常態(tài)化救助幫扶對象,基層走訪發(fā)現(xiàn)的、慈善組織重點(diǎn)幫扶的困難對象,其他生活陷入困境亟需救助幫扶的對象。
??三、用好三個(gè)平臺,精準(zhǔn)兜住底線
??各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)上海低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺、上海民政業(yè)務(wù)統(tǒng)一信息管理平臺、長寧區(qū)困難群眾救助需求綜合評估系統(tǒng)等平臺的融合使用,做到定期更新、動態(tài)調(diào)整,確保信息完整、真實(shí)可靠。
??1.加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯集。各街鎮(zhèn)要配合完成上海民政救助信息管理平臺與上海低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺平穩(wěn)過渡,做好數(shù)據(jù)銜接,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,根據(jù)每月交叉比對結(jié)果,深化數(shù)據(jù)運(yùn)用,積極推動線上預(yù)警和線下核查機(jī)制,促進(jìn)從緊盯“在冊對象”向關(guān)注“預(yù)警對象”拓展。依托上海低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息平臺,加強(qiáng)對預(yù)警信息的核實(shí),根據(jù)低收入人口實(shí)際情形做好分類處置,符合條件的及時(shí)納入救助,不符合條件的及時(shí)終止救助,政策邊緣的及時(shí)對接服務(wù)。特別對家庭成員復(fù)雜、人戶分離人員、有非本市戶籍等困難家庭,增加定期復(fù)審頻次,通過定期走訪、線上慰問、入戶調(diào)查等形式,做好隨訪工作。有條件的街鎮(zhèn),可通過政府購買社會救助服務(wù),委托第三方專業(yè)力量共同參與。
??2.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)狀況核對。設(shè)立經(jīng)濟(jì)核對“監(jiān)測前哨”,用好用足上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng),對家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況、健康狀況等方面,進(jìn)行全面、細(xì)致的調(diào)查核實(shí)。按照《上海市居民經(jīng)濟(jì)狀況核對實(shí)施細(xì)則》《上海市社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》和《上海市社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況認(rèn)定辦法》,不斷優(yōu)化完善工作流程,進(jìn)一步提高審核審批效率,對家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對質(zhì)量問題進(jìn)行主動監(jiān)測,提升核對結(jié)果的準(zhǔn)確性。
??3.加強(qiáng)評估結(jié)果運(yùn)用。各街鎮(zhèn)要充分運(yùn)用長寧區(qū)困難群眾救助需求綜合評估系統(tǒng)平臺,為困難家庭進(jìn)行困境程度分析和評估,描繪更精確的困難群眾“畫像”。針對低收入人口的困難類型,積極對接“四張清單”(社區(qū)救助顧問人員清單、低收入人口需求清單、社會救助資源清單、社區(qū)救助顧問服務(wù)清單),將救助需求與救助政策、服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行銜接分流,匹配區(qū)醫(yī)保局、區(qū)教育局、區(qū)房管局、區(qū)人社局、區(qū)應(yīng)急局等部門對應(yīng)的醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、受災(zāi)人員救助等專項(xiàng)社會救助政策,鏈接區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)紅十字會等單位提供的救助幫扶項(xiàng)目,做好常態(tài)化救助服務(wù)。
??四、深化三個(gè)機(jī)制,夯實(shí)服務(wù)基礎(chǔ)
??強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會參與的工作機(jī)制,充分發(fā)揮社會救助工作聯(lián)席會議職能,相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)之間要加強(qiáng)政策銜接、信息共享、資源統(tǒng)籌,推動社會救助政策精準(zhǔn)、高效落地。
??1.深化監(jiān)督檢查機(jī)制。完善社會救助工作績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo),區(qū)民政局會同聯(lián)席會議相關(guān)成員單位開展常態(tài)化監(jiān)督檢查,將社會救助政策落實(shí)情況納入各街鎮(zhèn)年度績效評價(jià)。圍繞重點(diǎn)人群、共性問題,定期下基層走訪,每月進(jìn)行救助對象檔案材料集中核查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,有序規(guī)范工作程序。加強(qiáng)社會救助資金使用的監(jiān)管,根據(jù)《長寧區(qū)社會救助資金管理實(shí)施細(xì)則》,持續(xù)推進(jìn)社會救助資金規(guī)范化管理,每月進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)與資金內(nèi)控平臺數(shù)據(jù)比對,做到撥付及時(shí)、使用規(guī)范、運(yùn)行安全,確保不發(fā)生擠占、挪用、截留或者擴(kuò)大資金使用范圍的情況。
??2.深化動態(tài)管理機(jī)制。相關(guān)部門、各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)信息共享與協(xié)調(diào)聯(lián)動,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于建立健全長寧區(qū)區(qū)級社會救助信息共享核查機(jī)制的意見》,暢通部門間信息交換渠道,按季度開展信息共享核查,各街鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)增加部門數(shù)據(jù)比對頻次,調(diào)增信息核查內(nèi)容,動態(tài)掌握低收入人口身故、就業(yè)、刑事處罰等情況,做到數(shù)據(jù)信息及時(shí)更新和完善。各街鎮(zhèn)要切實(shí)落實(shí)信用告知承諾制度,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會救助對象誠信申報(bào)、履行如實(shí)申報(bào)義務(wù),逐級建立社會救助家庭守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,對通過虛報(bào)、隱瞞、欺騙等手段騙取社會救助待遇的相關(guān)人員,按規(guī)定錄入失信記錄,歸集報(bào)送區(qū)社會救助工作聯(lián)席會議辦公室,集中向成員單位公布,形成“一處失信、他處受限”的聯(lián)合懲戒格局。
??3.深化綜合治理機(jī)制。強(qiáng)化社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理成果運(yùn)用,重點(diǎn)推進(jìn)近親屬備案制度落實(shí)、社會救助資金卡折代管備案,嚴(yán)查嚴(yán)治優(yōu)親厚友、騙取套取或貪污侵占困難群眾資金等違法違紀(jì)行為,杜絕“人情?!薄瓣P(guān)系?!?適時(shí)建立完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為。區(qū)民政局要充分發(fā)揮社會救助牽頭部門職責(zé),積極推進(jìn)、持續(xù)開展綜合治理“回頭看”,切實(shí)管好用好困難群眾的每一分“保命錢”和每一筆“救助款”。
??五、實(shí)施六項(xiàng)工程,筑牢救助體系
??堅(jiān)持便民利民、專業(yè)規(guī)范、精準(zhǔn)服務(wù)的原則,要通過早發(fā)現(xiàn)、早介入、早幫扶,實(shí)現(xiàn)“人找政策”與“政策找人”有機(jī)結(jié)合,為有需要的群眾提供精細(xì)的救助服務(wù)。
??1.實(shí)施“大排查”工程。各街鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任,關(guān)注四類群體,摸清低收入人口底數(shù)。結(jié)合日常工作、節(jié)日走訪等,全力排摸轄區(qū)內(nèi)困難預(yù)警家庭,特別是按原標(biāo)準(zhǔn)財(cái)產(chǎn)超標(biāo)的家庭情況,將可能符合新標(biāo)準(zhǔn)的最低生活保障對象、剛性支出困難家庭成員、最低生活保障邊緣家庭成員等困難群眾找出來,及時(shí)納入動態(tài)監(jiān)測體系。對尚未納入社會救助范圍但可能符合救助條件的,做好協(xié)助申辦或?qū)⑿畔⒎诸愅扑椭料嚓P(guān)部門處理。嚴(yán)格落實(shí)審核確認(rèn)程序,優(yōu)化壓縮辦理期限,自最低生活保障等社會救助家庭申請受理之日起20個(gè)工作日之內(nèi)完成審核審批,公示有異議、人戶分離、異地申辦或者家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查難度較大等特殊情況的,可延長至45個(gè)工作日。
??2.實(shí)施“貼心達(dá)”工程。依托“社區(qū)云”、微信公眾號、社區(qū)救助顧問服務(wù)站(點(diǎn))等渠道,加大救助政策宣傳力度:建立線上政策咨詢機(jī)制,公開救助服務(wù)熱線,有條件的街鎮(zhèn)還可成立線上救助顧問工作室,增加求助對象咨詢渠道;結(jié)合節(jié)日走訪慰問等活動,深入社區(qū)和基層,與居民群眾面對面交流宣傳;組織政策宣講進(jìn)社區(qū),通過現(xiàn)場講解、發(fā)放資料等方式,提高居民群眾對社會救助政策的認(rèn)識和理解,確保困難群眾“政策能知曉”“求助有門路”。推動社會救助服務(wù)向移動端延伸,針對行動不便等特殊群體,街鎮(zhèn)可利用手機(jī)、平板等移動設(shè)備,提供上門幫辦服務(wù),讓困難群眾享受到更方便快捷的申請、辦理、查詢等服務(wù)。
??3.實(shí)施“紓急困”工程。按照部門協(xié)同、依法行政、民主評議,以及“一事一議”原則,科學(xué)研判困難群眾急難愁盼事項(xiàng),對突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性困難,視情給予臨時(shí)救助:對需立即采取措施以防止造成無法挽回?fù)p失或無法改變的嚴(yán)重后果的,各街鎮(zhèn)可在核實(shí)困難情形基礎(chǔ)上,優(yōu)先給予每人不超過500元的“小金額救助”;對生活無著流浪乞討人員以及因務(wù)工不著、尋親不遇、被偷被騙等原因暫時(shí)陷入困境、居無定所、流落街頭的臨時(shí)遇困人員,由區(qū)救助管理站給予救助;對本市戶籍流浪乞討和臨時(shí)遇困人員,由戶籍所在地街鎮(zhèn)落實(shí)托底保障,各街鎮(zhèn)要完善“救急難”工作機(jī)制,協(xié)調(diào)相關(guān)部門聯(lián)動參與社會救助,建立實(shí)施細(xì)則,反饋救助幫扶信息,制定“一戶一策”幫扶方案,避免救助遺漏或重復(fù)救助,確保困難群眾能夠“第一時(shí)間”獲得相應(yīng)救助。
??4.實(shí)施“溫暖助”工程。以街鎮(zhèn)為單位,建立低收入人口探訪關(guān)愛機(jī)制,根據(jù)低收入人口的困難程度設(shè)置月度、季度、半年度等不同探訪周期,開展可持續(xù)的訪視,通過“社區(qū)云”平臺,對困難家庭的走訪慰問、政策落實(shí)、救助幫扶等情況進(jìn)行全程記錄;開展服務(wù)類社會救助,推進(jìn)“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式。在做好基本生活救助的基礎(chǔ)上,綜合評估困難對象救助需求,可梳理開展相應(yīng)的救助關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目,對低收入人口提供有針對性的救助服務(wù),如:對其中生活不能自理的老年人、未成年人、殘疾人等提供必要的探訪慰問、送醫(yī)陪護(hù)、日常照料等生活類服務(wù);對其中的學(xué)生可提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、藝術(shù)教育等提升類服務(wù);對其中的應(yīng)屆畢業(yè)生、失業(yè)人員等提供就業(yè)指導(dǎo)、能力提升、社會融入、職業(yè)介紹等扶持類服務(wù);對其中的重度殘疾人、重病患者、照料供養(yǎng)家人的對象等特殊困難群體提供心理疏導(dǎo)、精神撫慰、康復(fù)指導(dǎo)、喘息服務(wù)等綜合性服務(wù)。
??5.優(yōu)化“服務(wù)站”工程。依照《長寧區(qū)社區(qū)救助顧問服務(wù)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,持續(xù)打造綜合性、可視化“服務(wù)陣地”。各街鎮(zhèn)要切實(shí)做好救助顧問站點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步改善改良硬件設(shè)施和配套軟件,充分體現(xiàn)場所設(shè)置去機(jī)關(guān)化、服務(wù)功能重人性化的特點(diǎn),按功能分區(qū),合理安排咨詢區(qū)、服務(wù)區(qū)、活動區(qū)等區(qū)域,為求助居民提供咨詢接待、交流談心、小組活動等服務(wù),為社區(qū)救助顧問開展個(gè)案協(xié)調(diào)、案例分享、技能培訓(xùn)等工作提供條件。以顧問服務(wù)站點(diǎn)為樞紐,定期匯總低收入人口預(yù)警信息,安排救助顧問進(jìn)行線下核實(shí),做到普遍情況定期分析、特殊情況緊急處理,除保障物質(zhì)類救助外,在醫(yī)療救助、住房供給、就業(yè)指導(dǎo)等方面,提供救助方案、協(xié)助申請政策或鏈接救助資源,不斷升級打造集救助幫扶、教育培訓(xùn)、案例分析、心理疏導(dǎo)、減壓增能、技能提升等服務(wù)為一體的綜合性救助顧問服務(wù)陣地。
??6.優(yōu)化“精專強(qiáng)”工程。加強(qiáng)社區(qū)救助顧問隊(duì)伍建設(shè),提高專業(yè)化服務(wù)水平。各街鎮(zhèn)要綜合考慮轄區(qū)內(nèi)人員結(jié)構(gòu)、困難對象數(shù)量等因素,根據(jù)文件規(guī)定合理配備顧問人員,鼓勵(lì)社區(qū)志愿者、社會工作者,協(xié)助社區(qū)救助顧問開展工作。充分發(fā)揮“金牌救助顧問指導(dǎo)團(tuán)”作用,開展“金牌講師”常態(tài)化培訓(xùn),著重圍繞《關(guān)于〈上海市社會救助條例〉實(shí)施中若干問題的意見》等最新政策內(nèi)容,開發(fā)培訓(xùn)主題,組織開展座談,幫助相關(guān)工作人員深入了解并掌握政策要點(diǎn),各街鎮(zhèn)每年至少開展1次社區(qū)救助顧問專業(yè)培訓(xùn)。區(qū)民政局組織舉辦救助業(yè)務(wù)競賽,開展救助顧問明星和創(chuàng)新實(shí)踐案例評選活動,提升顧問團(tuán)隊(duì)的專業(yè)能力,激發(fā)救助顧問的工作熱情,提高運(yùn)用法律法規(guī)、鏈接救助資源、服務(wù)困難群眾的綜合救助服務(wù)水平,打造政治過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)高、對困難群眾有感情的社會救助服務(wù)隊(duì)伍。
??六、探索兩個(gè)格局,滿足多元需求
??圍繞困難群眾多層次、多樣性救助需求的特點(diǎn),各部門、各街鎮(zhèn)要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的供給主體、對象范圍、服務(wù)內(nèi)容、運(yùn)行機(jī)制等內(nèi)容,以不斷滿足困難群眾日益增長的美好生活需要。
??1.推進(jìn)政府救助與慈善幫扶有效銜接。創(chuàng)新慈善力量參與社會救助途徑方法,建立數(shù)據(jù)互通共享機(jī)制,民政與慈善組織要定期交換救助對象信息,在政策、對象、信息、資源等方面加強(qiáng)救助需求與慈善供給的匹配度對接,發(fā)揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點(diǎn)優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)慈善與救助的優(yōu)勢互補(bǔ),做好有效銜接轉(zhuǎn)介,合力解決困難群眾急難愁盼問題。積極引導(dǎo)社會力量參與社會救助工作,支持引導(dǎo)公民、法人和其他組織通過捐贈財(cái)產(chǎn)、開展慈善項(xiàng)目、創(chuàng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、提供志愿服務(wù)等方式,面向低收入人口開展慈善幫扶活動。鼓勵(lì)各街鎮(zhèn)立足轄區(qū)實(shí)際,推動社區(qū)基金會設(shè)立“暖心基金”,激活扶持幫困救助類慈善力量,全面構(gòu)建完善“慈善+社會救助”資源庫,關(guān)心幫扶低保對象、低保邊緣家庭、分散供養(yǎng)特困人員、困難獨(dú)居老人、困境兒童、特殊困難殘疾人等群體。
??2.促進(jìn)形成救助服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展合力。加強(qiáng)與養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人關(guān)愛服務(wù)、長期護(hù)理保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、15分鐘就業(yè)服務(wù)圈等政策制度的銜接,培育社會救助領(lǐng)域的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和專業(yè)社會工作人才,匯聚政府部門、社會組織、愛心企業(yè)、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)等眾多力量,推動拓寬服務(wù)類救助覆蓋范圍,形成服務(wù)保障合力,加快完善社會救助服務(wù)多元供給格局。通過政府購買服務(wù)等方式,開展社會救助關(guān)愛援助項(xiàng)目,發(fā)揮社會工作專業(yè)作用,持續(xù)開展“藝術(shù)護(hù)照”“五扶臨門”“心之旅”“橋計(jì)劃”“幫儂一把”“愛心傳遞”“愛心助老”“溫暖加梯”“追光小屋”等社會救助綜合服務(wù)項(xiàng)目,提供低保等困難家庭青少兒藝術(shù)熏陶、特殊兒童心理健康教育、困難老年人家庭適老化改造、困難家庭青少兒“一對一”義務(wù)家教、困難群眾加裝電梯幫扶、困境未成年人居室微改造等服務(wù),協(xié)同推進(jìn)社會救助工作的專業(yè)化發(fā)展,讓困難群眾有更多、更直接、更實(shí)在的獲得感和幸福感。
??七、協(xié)同多個(gè)部門,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
??各有關(guān)部門、各街鎮(zhèn)要高度重視并積極推進(jìn)統(tǒng)籌完善分層分類社會救助體系建設(shè),各司其職、細(xì)化措施,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,齊心協(xié)力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。區(qū)民政局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)各街鎮(zhèn)用好用足救助相關(guān)政策,按照法定程序,適時(shí)完善區(qū)級相關(guān)救助政策文件,牽頭推進(jìn)社會救助改革創(chuàng)新工作,主動加強(qiáng)與其他部門的政策銜接、信息共享、資源統(tǒng)籌;區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、財(cái)政狀況、救助需求等因素,給予經(jīng)費(fèi)保障,合理安排相應(yīng)社會救助資金,保障低收入人口救助服務(wù)工作持續(xù)開展;區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)房管局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)醫(yī)保局等部門要積極配合,按照各自職責(zé)分別負(fù)責(zé)相應(yīng)的專項(xiàng)救助管理工作,做好數(shù)據(jù)共享;區(qū)總工會、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)紅十字會等組織結(jié)合職責(zé)共同參與社會救助,開展相應(yīng)的社會幫扶活動;各街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)有關(guān)社會救助的對象發(fā)現(xiàn)、申請受理、調(diào)查核實(shí)、審核確認(rèn)、動態(tài)管理等工作,嚴(yán)格執(zhí)行好最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、剛性支出困難家庭生活救助、臨時(shí)救助、最低生活保障邊緣家庭認(rèn)定等工作。