1986年，時(shí)任市長(zhǎng)的江澤民同志提出：要少說(shuō)空話(huà)、扎扎實(shí)實(shí)，從上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)來(lái)選擇恰當(dāng)?shù)慕谀繕?biāo)，用每年限時(shí)完成十幾件看得見(jiàn)、摸得著實(shí)事的辦法，處理好治標(biāo)與治本的關(guān)系，最大限度地解除市民的后顧之憂(yōu)。當(dāng)年3月7日，江澤民同志主持召開(kāi)市長(zhǎng)辦公會(huì)議，討論通過(guò)1986年上海要完成的與人民生活密切相關(guān)的15件實(shí)事。他在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，每年所辦的實(shí)事，第二年年初要公布結(jié)果，接受人民群眾的監(jiān)督檢查。從此，如何辦好十幾件使市民群眾受益的實(shí)事，成為歷屆市委、市政府日常工作的重要內(nèi)容，并且作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持了下來(lái)。多年來(lái)，這項(xiàng)工作取得了明顯成效，受到市民群眾的普遍歡迎。