滬府規(guī)〔2021〕10號

上海市人民政府關于印發(fā)《上海市街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府首批行政執(zhí)法事項目錄清單》的通知

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各相關單位：

??根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》，以及市委、市政府有關工作要求，現將本市街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府首批行政執(zhí)法事項目錄清單予以公布。

??首批行政執(zhí)法事項目錄清單共計423項。其中，涉及城管領域行政執(zhí)法事項401項，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實施的行政處罰、行政檢查、行政強制、行政征收等法定行政執(zhí)法事項22項（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同實施13項，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨實施9項）。

??根據《中華人民共和國行政處罰法》《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》《上海市城市管理行政執(zhí)法條例實施辦法》等規(guī)定，市政府決定自2021年8月1日起，由街道辦事處在本轄區(qū)內行使本目錄清單中城管領域的行政執(zhí)法權，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府仍以自己名義在本轄區(qū)內行使本目錄清單中的行政執(zhí)法事項。

??市、區(qū)相關部門要統(tǒng)一思想認識，及時移交有關執(zhí)法事項。各區(qū)政府要組織街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好職責任務整合，理順工作機制；建立健全執(zhí)法信息共享機制，促進信息交流和資源共享；完善行政執(zhí)法協(xié)調機制，有效解決行政執(zhí)法爭議，避免執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)。市城管執(zhí)法部門要會同有關市級部門研究統(tǒng)一執(zhí)法流程和執(zhí)法標準，加強對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法人員的培訓，加強執(zhí)法監(jiān)督。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實履行行政執(zhí)法職責，全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴格執(zhí)行行政處罰裁量基準制度，不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

??附件：上海市街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府首批行政執(zhí)法事項目錄清單

??上海市人民政府

??2021年7月28日