滬府〔2021〕78號

上海市人民政府關(guān)于同意《上海市黃浦區(qū)單元規(guī)劃》等10個中心城單元規(guī)劃的批復(fù)

市規(guī)劃資源局：

??滬規(guī)劃資源總〔2021〕511號文收悉。經(jīng)研究，市政府同意《上海市黃浦區(qū)單元規(guī)劃》《上海市靜安區(qū)單元規(guī)劃》《上海市徐匯區(qū)單元規(guī)劃》《上海市長寧區(qū)單元規(guī)劃》《上海市普陀區(qū)單元規(guī)劃》《上海市虹口區(qū)單元規(guī)劃》《上海市楊浦區(qū)單元規(guī)劃》《上海市浦東新區(qū)陸家嘴—世博單元規(guī)劃》《上海市浦東新區(qū)張江單元規(guī)劃》《上海市浦東新區(qū)金橋—外高橋單元規(guī)劃》等10個中心城單元規(guī)劃，具體批復(fù)如下：

??一、要貫徹落實中央對超大城市高質(zhì)量發(fā)展的新要求以及《上海市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中的“中心輻射”戰(zhàn)略，持續(xù)提升上海中心城作為全球城市功能主要承載區(qū)的能級。要打造具有全球影響力、吸引力和人文魅力的中央活動區(qū)，進(jìn)一步提升和集聚高能級要素、高品質(zhì)環(huán)境與高等級文化活動；提升“一江一河”沿岸地區(qū)空間品質(zhì)和功能能級；推進(jìn)城市副中心、地區(qū)中心高水平建設(shè)和重點地區(qū)轉(zhuǎn)型。推動實現(xiàn)中心城高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活、高效能治理。

??二、要認(rèn)真踐行“人民城市”重要理念，打造厚植城市精神和彰顯城市品格的高品質(zhì)人居環(huán)境。搞好15分鐘社區(qū)生活圈建設(shè)，推進(jìn)公益性、底線型設(shè)施落地實施。打造“城市公園—地區(qū)公園—社區(qū)公園—口袋公園”的公園體系，強(qiáng)化藍(lán)網(wǎng)綠道的貫通開放，實現(xiàn)中心城人均公共綠地倍增目標(biāo)。要統(tǒng)籌城市更新和歷史風(fēng)貌保護(hù)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)舊區(qū)改造，全面打造有溫度的社區(qū)、宜步行的街區(qū)和有活力的園區(qū)。

??三、要積極探索中心城高質(zhì)量發(fā)展路徑。堅持“雙增雙減”總基調(diào)不動搖，嚴(yán)格落實人口規(guī)模、公園綠地、公共服務(wù)、綜合交通、安全韌性和低碳發(fā)展等底線型指標(biāo)，強(qiáng)化空間保障。積極推進(jìn)漸進(jìn)式城市有機(jī)更新，強(qiáng)化存量用地改造利用、提升績效，鼓勵空間利用集約復(fù)合，并用好地下空間資源。堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、留有余地，為長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)控好戰(zhàn)略留白空間。

??中心城單元規(guī)劃是統(tǒng)籌推進(jìn)各區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、民生等工作，指導(dǎo)中心城規(guī)劃建設(shè)管理的基本依據(jù)，市規(guī)劃資源局要承擔(dān)起中心城單元規(guī)劃的實施管理、調(diào)整優(yōu)化和督促檢查等職責(zé)，會同有關(guān)部門、單位和區(qū)政府加強(qiáng)規(guī)劃的組織實施。

??上海市人民政府

??2022年1月4日