滬府辦字〔2022〕9號

上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2022年上海市政務(wù)公開考核評估方案》的通知

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局：

??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2022年上海市政務(wù)公開考核評估實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

??上海市人民政府辦公廳

??2022年8月8日

2022年上海市政務(wù)公開考核評估實施方案

??為了做好2022年本市政務(wù)公開考核評估工作，根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2022年政務(wù)公開工作要點》和市政府辦公廳印發(fā)的《2022年上海市政務(wù)公開工作要點》的精神，制定本實施方案。

??一、指導(dǎo)思想

??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以人民為中心，推進(jìn)新時代政務(wù)公開工作，持續(xù)提升政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)公開引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的功能效應(yīng)，加快政府職能轉(zhuǎn)變和透明政府建設(shè)。

??二、考核評估范圍

??16個區(qū)政府，市政府各委、辦、局。

??三、考核評估內(nèi)容

??重點考核評估各區(qū)、各部門對全年各項工作任務(wù)的落實情況。共分為10個部分：

??（一）政務(wù)公開基礎(chǔ)工作，包括公文備案及屬性認(rèn)定、信息公開欄目維護(hù)、政府信息公開年報、年度工作要點制發(fā)等方面情況。

??（二）依申請公開工作，包括依申請件辦理規(guī)范性和質(zhì)量、爭議處理、轉(zhuǎn)主動公開等方面情況。

??（三）政策解讀工作，包括政策解讀質(zhì)量、政策預(yù)公開階段解讀、后續(xù)解讀、多元化解讀、重要政策及解讀材料精準(zhǔn)推送等方面情況。

??（四）回應(yīng)社會關(guān)切工作，包括拓展網(wǎng)上政民互動渠道、中國政府網(wǎng)網(wǎng)民留言辦理等方面情況。

??（五）公眾參與工作，包括年度重大行政決策事項目錄、決策事項公開征求意見、會議公開、定向意見征集、政府開放活動等方面情況。

??（六）重點領(lǐng)域信息公開工作，包括疫情防控、財稅審計、生態(tài)環(huán)境、道路交管、涉企服務(wù)等重點領(lǐng)域信息公開情況，以及年度各類發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)等推進(jìn)落實進(jìn)度的信息公開情況。

??（七）政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，包括落實基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化要求、推進(jìn)全領(lǐng)域目錄體系建設(shè)和成果運用、完成居（村）務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等方面情況。

??（八）平臺建設(shè)工作，包括政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)公開專區(qū)、政府公報等政務(wù)公開平臺的建設(shè)和維護(hù)情況。

??（九）組織體系和監(jiān)督保障工作，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、保密審查機(jī)制落實、政府信息移交、監(jiān)督檢查指導(dǎo)等方面情況。

??（十）特色工作，包括政務(wù)公開制度創(chuàng)新、政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化成果運用、特色公開方式等政務(wù)公開工作創(chuàng)新案例及經(jīng)驗總結(jié)等。

??四、方法和步驟

??（一）單位自查

??各區(qū)、各部門按照《2022年上海市政務(wù)公開考核評估指標(biāo)表》開展自查，并通過上海市政務(wù)公開工作平臺，線上填寫《2022年上海市政務(wù)公開考核評估自查報告表》。

??（二）網(wǎng)上核查與實地檢查

??市政府辦公廳根據(jù)2022年上海市政務(wù)公開考核評估指標(biāo)表，組織對各區(qū)、各市級部門的相關(guān)工作進(jìn)行網(wǎng)上核查。市“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”和政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位組成聯(lián)合檢查組，選擇部分區(qū)、市級部門進(jìn)行實地檢查和現(xiàn)場測評（具體做法另行通知）。

??（三）專項評估

??1.市大數(shù)據(jù)中心提供政府網(wǎng)站建設(shè)和運維情況的評估結(jié)果；

??2.市政府辦公廳“上海發(fā)布”辦公室提供政務(wù)新媒體建設(shè)和運維情況的評估結(jié)果；

??3.市保密局提供保密審查機(jī)制落實情況的評估結(jié)果；

??4.市檔案局、上海圖書館提供政府信息是否及時、全面移交的評估結(jié)果。

??（四）社會評議

??委托社會專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)，對政務(wù)公開工作效果開展第三方評議，評議結(jié)果作為考核評估的重要組成部分。

??（五）綜合評價

??市政府辦公廳綜合考量專項評估、社會評議等評估分?jǐn)?shù)，匯總評分結(jié)果，形成各區(qū)、各部門的考核評估總分。

??五、時間安排

??（一）11月15日前，各區(qū)、各部門通過上海市政務(wù)公開工作平臺，提交《2022年上海市政務(wù)公開考核評估自查報告表》；各專項評估單位提供專項評估結(jié)果。

??（二）11月中下旬，開展實地檢查及現(xiàn)場測評。

??（三）12月上旬，形成考核評估結(jié)果和考核等次（分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格），并擇時向市政府常務(wù)會議匯報。

??六、結(jié)果運用

??考核評估結(jié)果將報送市年度（績效）考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，列入2022年各單位（績效）考核范圍。考核評估結(jié)果主動向社會公開。

??附件：

　　1.2022年上海市政務(wù)公開考核評估指標(biāo)表（區(qū)政府版）

??2.2022年上海市政務(wù)公開考核評估指標(biāo)表（市級部門版）