關(guān)于印發(fā)《推進“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)方案》的通知
滬科合〔2023〕3號
各有關(guān)單位：
??《推進“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
??特此通知。
??上海市科學(xué)技術(shù)委員會
??上海市教育委員會
??上海市閔行區(qū)人民政府
??上海市發(fā)展和改革委員會
??上海市經(jīng)濟和信息化委員會
??上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
??上海推進科技創(chuàng)新中心建設(shè)辦公室
??2023年1月6日
推進“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)方案
??為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“提升上?？萍紕?chuàng)新中心科技創(chuàng)新策源能力”的重要指示精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動國家戰(zhàn)略，加快推進“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)，制定本建設(shè)方案。
??一、總體要求
??（一）基本情況
??“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)（以下簡稱“大零號灣”）規(guī)劃范圍北至S32申嘉湖高速，西至滬閔路，東至虹梅南路，南至黃浦江，總面積約17平方公里。其中：核心策源區(qū)（“C”區(qū)），為上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校院所，依托原始創(chuàng)新成果，為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供支撐。成果轉(zhuǎn)化區(qū)（“T”區(qū)），以滄源路、劍川路為主軸，主要承接高校院所成果轉(zhuǎn)化項目落地以及師生“硬科技”創(chuàng)業(yè)。開放創(chuàng)新區(qū)（“O”區(qū)）包括紫竹高新區(qū)研發(fā)基地、江川濱江區(qū)域等，重點承接“T區(qū)”成長壯大的企業(yè)溢出和加速服務(wù)。
??“大零號灣”可輻射至周邊閔行經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、莘莊工業(yè)區(qū)、臨港浦江國際科技城等區(qū)域，總面積約120平方公里；為高校院所成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化項目發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)承載和配套服務(wù)。
??（二）指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，堅持科技自立自強，全面落實上?？苿?chuàng)中心建設(shè)國家戰(zhàn)略，以提升創(chuàng)新策源能力為著力點，以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、培育區(qū)域經(jīng)濟新動能為主線，強化原始創(chuàng)新能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)突破、高質(zhì)量成果轉(zhuǎn)化、前瞻新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、高品質(zhì)生態(tài)打造，將“大零號灣”打造成為上?？苿?chuàng)中心的重要策源地和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展增長極。
??（三）基本原則
??1.堅持高端引領(lǐng)，前瞻布局。依托區(qū)域高校院所的高密度創(chuàng)新資源和高水平創(chuàng)新能力，聚焦未來前沿技術(shù)方向，前瞻布局未來新興產(chǎn)業(yè)，打造科技創(chuàng)新策源高地。
??2.堅持“三區(qū)聯(lián)動”，融合發(fā)展。打造高校校區(qū)、科技園區(qū)、城市社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”升級版，推動與周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)、商務(wù)、人文、藝術(shù)等融合發(fā)展，構(gòu)建融通創(chuàng)新新格局。
??3.堅持開放共享，統(tǒng)籌推進。以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新，加快構(gòu)筑全球互動的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)，吸引全球高端人才和資本落戶，協(xié)同推進區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。
??4.堅持改革創(chuàng)新，示范引領(lǐng)。堅持制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，在策源能力提升、創(chuàng)新生態(tài)優(yōu)化、體制機制改革等方面進行先行先試，形成示范引領(lǐng)成果。
??（四）發(fā)展目標
??經(jīng)過10年以上持續(xù)建設(shè)和發(fā)展，力爭到2035年，“大零號灣”形成與黃浦江沿線外灘、陸家嘴、北外灘、前灘等區(qū)域錯位發(fā)展新格局；原始創(chuàng)新能力顯著增強，科技成果轉(zhuǎn)化效能明顯提高，“硬科技”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)迸發(fā)，高科技企業(yè)加速集聚，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，打造成為世界級“科創(chuàng)灣區(qū)”之一。
??結(jié)合實際，分階段目標為：
??1.近期：至2023年底，高層次人才和高能級科技企業(yè)加速集聚，基本形成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)集群和高品質(zhì)創(chuàng)新生態(tài)，成為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重持續(xù)保持全市領(lǐng)先水平，高新技術(shù)企業(yè)達600家以上，估值億元以上企業(yè)達70家以上，上市企業(yè)達10家以上。
??2.中期：至2025年，形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究原創(chuàng)性成果，突破一批面向未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，實現(xiàn)一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，孵化一批具有高成長性的科技企業(yè)，培育一批多學(xué)科交叉融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才?！按罅闾枮场被窘ǔ?，高新技術(shù)企業(yè)達1000家以上，新增上市企業(yè)達20家以上，區(qū)域產(chǎn)值規(guī)模達千億元級。
??3.遠期：至2035年，原始創(chuàng)新能力顯著增強，戰(zhàn)略科技力量逐步夯實，產(chǎn)出一批具備全球前瞻性、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果，形成萬億市值的高技術(shù)企業(yè)集群?！按罅闾枮场比娼ǔ蓜?chuàng)新能力突出、科技力量雄厚、原創(chuàng)成果豐富、成功踐行新發(fā)展理念的科技創(chuàng)新策源地，成為國際知名、國內(nèi)一流的科創(chuàng)“新名片”和“新地標”。
??二、重點任務(wù)
??（一）實施創(chuàng)新策源功能強基行動
??1.提升高校院所創(chuàng)新策源能力。深化相關(guān)高?！半p一流”建設(shè)，實施“基礎(chǔ)研究特區(qū)”試點。聚焦“大信息、大健康、大能源”等領(lǐng)域，建設(shè)若干全國領(lǐng)先、國際一流的優(yōu)勢學(xué)科；聚焦人工智能、綠色低碳科學(xué)等重點學(xué)科以及高端裝備、新型材料等重點技術(shù)領(lǐng)域，打造若干國家級科技創(chuàng)新基地（平臺）。
??2.培育戰(zhàn)略科技力量。依托相關(guān)高校全國重點實驗室、國家工程研究中心、前沿科學(xué)研究中心等，推進海洋裝備、芯片、機器人、新能源等未來技術(shù)研究布局。推進產(chǎn)學(xué)研合作，提升上海人工智能研究院、紫竹產(chǎn)研院等產(chǎn)業(yè)化平臺的服務(wù)能級，開展跨學(xué)科、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。
??3.建設(shè)一批高水平新型研發(fā)機構(gòu)。推動建設(shè)一批承擔(dān)國家和本市戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新任務(wù)的新型研發(fā)機構(gòu)。促進企業(yè)和社會組織類新型研發(fā)機構(gòu)繁榮發(fā)展，積極引導(dǎo)各類新型研發(fā)機構(gòu)參與科技創(chuàng)新基地等平臺建設(shè)。
??4.提升龍頭企業(yè)創(chuàng)新主體支撐能力。支持領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，實現(xiàn)一批原始性關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新突破。提升民營企業(yè)在技術(shù)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化方面的支撐能力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)開放資源，建設(shè)大企業(yè)開放式創(chuàng)新中心，賦能初創(chuàng)企業(yè)，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。
??（二）實施科技成果轉(zhuǎn)化加速行動
??1.深化科技成果轉(zhuǎn)化體系建設(shè)。圍繞國家有關(guān)科技成果轉(zhuǎn)化試點工作，落實職務(wù)科技成果權(quán)屬改革、國際化成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)培育等任務(wù)。持續(xù)推進高校技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)專業(yè)化建設(shè)，充分發(fā)揮長三角高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟作用，引導(dǎo)和鼓勵長三角高校成果轉(zhuǎn)化落地。
??2.強化大學(xué)科技園核心功能。鼓勵各方加大對大學(xué)科技園的投入，引導(dǎo)上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校單獨或與區(qū)政府及企業(yè)合作，通過投資設(shè)立大學(xué)科技園運營公司等方式，深度參與“大零號灣”建設(shè)，拓展載體空間，提升核心功能和能級，形成全國示范效應(yīng)。支持上海交通大學(xué)科技園開展“未來產(chǎn)業(yè)科技園”建設(shè)試點；支持華東師范大學(xué)科技園閔行（紫竹）基地建設(shè)；支持上海電機學(xué)院培育建設(shè)市級大學(xué)科技園。
??3.推動高校創(chuàng)新資源開放共享。建立高校院所科技成果信息共享機制，構(gòu)建科技成果項目庫，完善科技成果信息匯交工作機制。推動高校院所的科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、數(shù)據(jù)文獻、文娛設(shè)施等向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、人才開放,并提供專業(yè)服務(wù)。
??4.完善科技金融服務(wù)體系。充分發(fā)揮各級各類投資基金對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐作用，支持大學(xué)科技園運營公司、資產(chǎn)經(jīng)營公司等投資設(shè)立基金，扶持高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和孵化的早期項目和初創(chuàng)企業(yè)。推動科技金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，建成多方聯(lián)動、“投、擔(dān)、貸”一體的科技金融服務(wù)生態(tài)。
??5.打造全生命周期轉(zhuǎn)化孵化服務(wù)鏈。不斷完善科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、成果轉(zhuǎn)化基地、中試基地、高新區(qū)等載體融合發(fā)展架構(gòu)。加快引進和培育一批高品質(zhì)、國際化、專業(yè)化的研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺和科技服務(wù)機構(gòu)。多渠道舉辦各類高層次、品牌化的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)論壇、創(chuàng)業(yè)大賽等活動，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
??（三）實施前沿新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)行動
??1.打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。重點推進細胞療法、基因療法、RNA療法等前沿醫(yī)療技術(shù)研發(fā)與醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。依托人工智能技術(shù)、大數(shù)據(jù)平臺，攻克智能醫(yī)療器械及軟件、腦機接口、基因檢測等領(lǐng)域前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)，打造優(yōu)勢產(chǎn)品，培育一批具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。
??2.培育人工智能產(chǎn)業(yè)集群。聚焦智能硬件、智能機器人和智能駕駛等領(lǐng)域，圍繞高端芯片、傳感器、工業(yè)軟件等核心技術(shù)，培育一批具有國際領(lǐng)先水平和自主知識產(chǎn)權(quán)的高能級企業(yè)。依托馬橋人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)，推動通用AI、XR等新一代人工智能技術(shù)在數(shù)字社區(qū)、城市治理和公共服務(wù)領(lǐng)域的深度應(yīng)用。
??3.構(gòu)筑高端裝備產(chǎn)業(yè)集群。聚焦航空航天、船舶海洋、軌道交通等領(lǐng)域，推動高端裝備向智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化方向升級，著力突破核心組件及關(guān)鍵設(shè)備技術(shù)。聚焦新能源動力、復(fù)合材料以及信息功能材料等領(lǐng)域，加快原創(chuàng)核心技術(shù)突破，培育和集聚一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
??4.布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道。依托上海交通大學(xué)未來技術(shù)學(xué)院、前瞻創(chuàng)新研究院及華東師范大學(xué)上海國際首席技術(shù)官學(xué)院等，加強對數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙等新賽道產(chǎn)業(yè)布局。圍繞未來智能、未來能源、未來空間等，打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，發(fā)展壯大前沿產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。
??（四）實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚行動
??1.培育引進世界一流高層次人才。完善科技創(chuàng)新人才梯度培養(yǎng)建設(shè)體系，優(yōu)化高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。加大對科技領(lǐng)軍人才團隊的穩(wěn)定支持，吸引世界一流高層次科技創(chuàng)新人才；對標國際通行規(guī)則和標準，優(yōu)化完善管理運行機制，打造一批面向新興、前沿領(lǐng)域的交叉融合創(chuàng)新團隊。
??2.強化重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才支撐。推進產(chǎn)教融合區(qū)域建設(shè)，探索體制機制創(chuàng)新，在校企協(xié)同開展集聚關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用研究人才及團隊培養(yǎng)等方面取得突破，培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)，對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用研究人才及團隊，實施動態(tài)調(diào)整并加大扶持力度。加大技能人才培養(yǎng)和激勵力度，聚集一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才隊伍。
??3.實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚計劃。設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計劃，以賽事、項目、獎勵等多元化形式支持和鼓勵各類人才創(chuàng)業(yè)。依托相關(guān)高校、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地（東部）、閔行春申金字塔人才學(xué)院等機構(gòu)，培育技術(shù)轉(zhuǎn)化專業(yè)人才。結(jié)合戰(zhàn)略需要和區(qū)域優(yōu)勢，探索建設(shè)科創(chuàng)學(xué)院，培養(yǎng)硬科技創(chuàng)業(yè)人才。
??4.強化以人為本服務(wù)保障。積極盤活存量資源，鼓勵各類主體建設(shè)人才公寓，探索通過貨幣補貼、實物配租等“租、售、補”并舉機制，滿足多層次人才安居需求。加大交通、教育、醫(yī)療、文娛、商務(wù)等配套設(shè)施能級，重點提升基礎(chǔ)教育水平，提升醫(yī)療服務(wù)水平和能力，為人才提供方便、快捷的生活配套服務(wù)。
??（五）實施科創(chuàng)載體能級提升行動
??1.提升科創(chuàng)街區(qū)服務(wù)能級。優(yōu)化劍川路和滄源路雙創(chuàng)街區(qū)核心功能，鼓勵國有、民營等各類主體進行載體改造升級，形成形態(tài)多元、體系完備的科創(chuàng)載體空間。實施環(huán)高校周邊環(huán)境提升工程，建設(shè)劍川路科創(chuàng)大道、橫涇港科創(chuàng)水街和環(huán)高校公園帶，提升開放式街區(qū)形態(tài)和品質(zhì)。
??2.促進工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級。以常青工業(yè)園和智能醫(yī)療創(chuàng)新示范基地轉(zhuǎn)型升級為依托，結(jié)合上海交通大學(xué)北校區(qū)建設(shè)，打造創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化重要承載地。優(yōu)化常青工業(yè)園用地結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)用地集約復(fù)合利用，成為高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地和中試基地。
??3.建設(shè)濱江沿線科創(chuàng)社區(qū)。吸引和培育一批科技類高能級、總部型企業(yè)入駐，打造龍頭企業(yè)總部基地。探索以歷史及工業(yè)遺產(chǎn)再生、老閔行歷史記憶重塑和南部濱江新風(fēng)貌樹立為主體，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、科創(chuàng)休閑、文化創(chuàng)新“三創(chuàng)”融合的活力濱水社區(qū)。
??4.加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快面向城市管理、民用航空、智能制造等領(lǐng)域5G專網(wǎng)建設(shè)，全面推進5G信號覆蓋力度。提升光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能級，打造一批“光速樓宇”“光速園區(qū)”。深入推進IPv6規(guī)模部署和服務(wù)提升，加快在政務(wù)、金融、教育、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)融合應(yīng)用。加快建設(shè)泛在立體、具備全要素感知能力的物聯(lián)感知終端。
??5.營造人文藝術(shù)融合氛圍。依托上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)在人文、藝術(shù)、設(shè)計和教育等領(lǐng)域的資源和優(yōu)勢，探索建設(shè)標志性藝術(shù)展演場所，集聚藝術(shù)服務(wù)機構(gòu)，形成高質(zhì)量人文藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，打造高品質(zhì)人文藝術(shù)生活社區(qū)，提升區(qū)域的文化軟實力。
??三、保障措施
??（一）建立工作推進機制
??建立由分管市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，市相關(guān)部門以及閔行區(qū)、高校院所共同組成的“大零號灣”建設(shè)專項工作機制，定期召開會議，研究解決重要事項。市科委、市教委負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工作；市級相關(guān)部門按照職責(zé)分工協(xié)作。閔行區(qū)牽頭成立“大零號灣”管委會，負責(zé)區(qū)域規(guī)劃、開發(fā)建設(shè)、項目推進和溝通協(xié)調(diào)等工作；上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)以及相關(guān)市屬國企，承擔(dān)相關(guān)職責(zé)任務(wù)。
??（二）加大政策支持力度
??充分用好開展“上海閔行國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)”建設(shè)、“上海交通大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化專項改革試點”等形成的先行先試政策，以及“關(guān)于加快推進我市大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見”等，強化政策聯(lián)動效應(yīng)。在市、區(qū)兩級層面的項目布局、土地規(guī)劃、稅收優(yōu)惠等方面依法依規(guī)給予“大零號灣”及區(qū)域內(nèi)企業(yè)支持。將“大零號灣”納入新時代上海加快建設(shè)高水平人才高地雁陣格局。探索由市、區(qū)政府部門聯(lián)合設(shè)立“大零號灣”建設(shè)專項；引導(dǎo)和鼓勵高校校友以及各類社會力量聯(lián)合設(shè)立“大零號灣”專項基金。
??（三）強化資源支撐保障
??積極爭取科技部重大科技成果產(chǎn)業(yè)化示范工程項目、人工智能智慧城市及重大工程應(yīng)用場景落地。加大對重點學(xué)科、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目、重大設(shè)施平臺、重大科技項目、科技成果轉(zhuǎn)化基金、雙創(chuàng)學(xué)院、人才項目、新興技術(shù)應(yīng)用場景等創(chuàng)新資源的統(tǒng)籌力度。市、區(qū)相關(guān)部門優(yōu)化“大零號灣”區(qū)域的交通環(huán)境，加大人才公寓、公租房等住房供給，引入高端醫(yī)療資源建設(shè)高水平醫(yī)院，強化基礎(chǔ)教育資源導(dǎo)入。
??（四）加強定期監(jiān)測評估
??建立年度任務(wù)分工落實、定期評價、科學(xué)監(jiān)測和反饋調(diào)整機制。定期對建設(shè)情況開展自查和績效評估，根據(jù)評估情況合理優(yōu)化調(diào)整建設(shè)內(nèi)容和推進機制。支持和引導(dǎo)相關(guān)高校聯(lián)動“雙一流”和“大零號灣”建設(shè)，逐步探索將“大零號灣”建設(shè)成效納入對相關(guān)高校、區(qū)域等考核評價的相關(guān)評價指標體系。
??附件1
“大零號灣”建設(shè)相關(guān)圖示
附圖1“大零號灣”全市定位圖
附圖2“大零號灣”區(qū)位示意圖
附圖3“大零號灣”功能分布圖
??附件2
推進“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)重點支撐項目（2022-2023年）
項目類別 |
項目內(nèi)容 |
責(zé)任單位 |
（一）實施創(chuàng)新策源功能強基行動 |
1、重點圍繞高端海洋裝備、智能制造技術(shù)、高端醫(yī)療裝備、人工智能技術(shù)及應(yīng)用、新型輕量化材料、雙碳技術(shù)及綠色動力等領(lǐng)域，開展科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化工作，培育全國領(lǐng)先、國際一流的創(chuàng)新策源高地。開展“基礎(chǔ)研究特區(qū)”試點，建設(shè)未來技術(shù)學(xué)院。預(yù)計到2025年，新增建立2-3個國家級創(chuàng)新基地，新增國家級科技獎5項。 |
上海交通大學(xué)、市教委、市科委（市外國專家局）、閔行區(qū) |
2、聚焦精密光譜、河口海岸、智能教育、生物醫(yī)藥與健康以及綠色低碳科學(xué)等重點學(xué)科，打造2-3個國家級創(chuàng)新基地。圍繞超限制造、新一代人工智能、腦科學(xué)與類腦、合成生物學(xué)和數(shù)學(xué)理論與應(yīng)用等新興前沿方向開展“基礎(chǔ)研究特區(qū)”試點，建設(shè)生物醫(yī)藥與健康研究院。預(yù)計到2025年，形成20個高水平科研團隊，新增3-5個教育部或市級重點科研平臺，完成1-2個國家級科技獎成果。 |
華東師范大學(xué)、市教委、市科委（市外國專家局）、閔行區(qū) |
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3、圍繞能源裝備、大飛機制造及智能運維等高端裝備制造行業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域進行布局，建設(shè)一批高水平行業(yè)研究院和學(xué)科創(chuàng)新平臺，形成以先進電機設(shè)計與驅(qū)控、能源裝備智能制造、高性能零部件熱成型技術(shù)為特色的3個學(xué)科基地。預(yù)計到2025年，新增2個以上市級科研平臺，培育10個高水平服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的科研創(chuàng)新團隊。 |
上海電機學(xué)院、市教委、市科委（市外國專家局）、閔行區(qū) |
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4、推進中航民用航空電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，圍繞航空電子、指揮控制、網(wǎng)絡(luò)信息等領(lǐng)域，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，服務(wù)航空裝備能力提升與民用飛機產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。 |
航空工業(yè)六一五所、市科委（市外國專家局）、市經(jīng)濟信息化委、閔行區(qū) |
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5、推進上海航天創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，重點聚焦商業(yè)衛(wèi)星、氫燃料電池、智慧雷達、航天智能制造等方向，大力發(fā)展以航天技術(shù)溢出為重點的航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)核心產(chǎn)業(yè)軍民協(xié)同發(fā)展。 |
航天八院、市科委（市外國專家局）、市經(jīng)濟信息化委、閔行區(qū) |
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6、建設(shè)醫(yī)療機器人研究院、醫(yī)療機器人技術(shù)創(chuàng)新中心、磁共振高端醫(yī)學(xué)診斷裝備國家工程研究中心等，積極爭取國家級醫(yī)療機器人檢測認證平臺落戶。建設(shè)海洋工程全國重點實驗室、半導(dǎo)體異質(zhì)集成前沿科學(xué)中心、汽車動力與智能控制國家工程研究中心等國家級平臺，推進海洋裝備、芯片、機器人、新能源等未來技術(shù)集聚。依托華東師范大學(xué)建設(shè)國內(nèi)一流科技創(chuàng)新高端智庫。提升上海人工智能研究院、紫竹產(chǎn)研院、海洋科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化基地等平臺的服務(wù)能級。 |
上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海電機學(xué)院、閔行區(qū)、市科委（市外國專家局）、市教委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委、上?？苿?chuàng)辦 |
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7、推進龍頭企業(yè)與高校院所聯(lián)合，深化推進聯(lián)合創(chuàng)新計劃，探索組建創(chuàng)新聯(lián)合體或投資設(shè)立平臺公司。加快寧德時代未來能源研究院等建設(shè)，探索由寧德時代、商飛、上海交通大學(xué)等，通過合資成立公司方式開展顛覆性技術(shù)研發(fā)。 |
華誼集團、電氣集團、儀電集團、市科委（市外國專家局）、市教委、 市經(jīng)濟信息化委、市國資委、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、相關(guān)高校院所、閔行區(qū) |
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（二）實施科技成果轉(zhuǎn)化加速行動 |
8、深化“上海閔行國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)”建設(shè)，推進“上海交通大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化專項改革試點”取得更大效應(yīng)。 |
上海交通大學(xué)、市發(fā)展改革委、市科委（市外國專家局）、市教委、閔行區(qū) |
9、持續(xù)支持高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心專業(yè)化能力建設(shè)，充分發(fā)揮長三角高校技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟的作用，推動更多長三角高校的科技成果轉(zhuǎn)化落地到“大零號灣”地區(qū)。 |
市教委、市科委（市外國專家局）、 相關(guān)高校 |
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10、鼓勵上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校單獨或與區(qū)政府及企業(yè)合作，投資設(shè)立大學(xué)科技園運營公司或開發(fā)平臺公司等，深度參與“大零號灣”建設(shè)，拓展大學(xué)科技園、成果轉(zhuǎn)化基地等載體空間。支持上海交通大學(xué)國家大學(xué)科技園根據(jù)科技部、教育部要求開展“未來產(chǎn)業(yè)科技園”建設(shè)試點；區(qū)校合作建設(shè)不少于10萬平方米、比鄰校區(qū)的成果轉(zhuǎn)化基地，用于承接交大師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和成果轉(zhuǎn)化；進一步完善上海交通大學(xué)科技園劍川路930號和950號基地、淡水河畔基地、金領(lǐng)谷基地及華誼萬創(chuàng)新所基地等的管理機制。推進華東師范大學(xué)國家大學(xué)科技園閔行（紫竹）基地、上海電機學(xué)院基地等大學(xué)科技園或成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)。 |
市科委（市外國專家局）、市教委、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海電機學(xué)院、閔行區(qū) |
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11、引導(dǎo)和支持開放高?？蒲谢A(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、科技數(shù)據(jù)、科技成果信息等，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)和人才提供專業(yè)服務(wù)。 |
上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、市科委（市外國專家局）、市教委 |
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12、加強與長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心、上海長三角技術(shù)創(chuàng)新研究院等的聯(lián)動，加強與市級公共研發(fā)服務(wù)平臺等機構(gòu)的交流合作；發(fā)揮長三角大學(xué)科技園聯(lián)盟作用，推動科創(chuàng)資源在長三角范圍的共建共享。 |
市科委（市外國專家局）、市教委、 各相關(guān)高校、閔行區(qū) |
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13、發(fā)揮國家和市區(qū)兩級創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金等的作用，支持上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)等高校大學(xué)科技園運營公司、資產(chǎn)經(jīng)營公司等投資設(shè)立基金。打造“大零號灣科技金融服務(wù)平臺”，吸引天使基金、風(fēng)險投資、科技貸款等各類金融資本集聚。 |
閔行區(qū)、市發(fā)展改革委、市地方金融監(jiān)管局、市科委（市外國專家局）、市教委、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué) |
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14、進一步完善“大零號灣”科創(chuàng)大廈的功能，建設(shè)閔行科創(chuàng)服務(wù)大廳，引入上海國際首席技術(shù)官學(xué)院等國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技、人才、知識產(chǎn)權(quán)等市場化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)（平臺）。常態(tài)化開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，形成生態(tài)豐富的“大零號灣”品牌科創(chuàng)系列活動。 |
閔行區(qū)、市科委（市外國專家局）、 上?？苿?chuàng)辦、市知識產(chǎn)權(quán)局、市人力資源社會保障局、上海交通大學(xué)、 華東師范大學(xué) |
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（三）實施前沿新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)行動 |
15、聚焦生物醫(yī)藥研發(fā)、高端醫(yī)療器械、健康醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，重點推進細胞療法、基因療法、RNA療法等前沿醫(yī)療技術(shù)研發(fā)與醫(yī)學(xué)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推進上海智能醫(yī)療示范基地等建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)療機器人產(chǎn)業(yè)鏈。 |
市經(jīng)濟信息化委、市科委（市外國專家局）、上海科創(chuàng)辦、市衛(wèi)生健康委、上海交通大學(xué)、閔行區(qū) |
16、聚焦上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗區(qū)，加強人工智能場景示范應(yīng)用，聚焦高端芯片、智能傳感器以及工業(yè)軟件領(lǐng)域的核心研發(fā)技術(shù)，以及智能硬件、智能機器人、智能駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點領(lǐng)域，建設(shè)具有國際競爭力的人工智能特色產(chǎn)業(yè)集群。 |
市經(jīng)濟信息化委、市科委（市外國專家局）、上?？苿?chuàng)辦、閔行區(qū)、上海交通大學(xué) |
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17、推進中航機載“三中心一總部”項目建設(shè)。 |
市經(jīng)濟信息化委、市科委（市外國專家局）、閔行區(qū) |
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18、推進大海洋科研創(chuàng)新平臺及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，支持上海交通大學(xué)與相關(guān)企業(yè)合作，投資設(shè)立公司；根據(jù)科技部要求開展國家海洋轉(zhuǎn)化技術(shù)創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作。 |
市經(jīng)濟信息化委、市科委（市外國專家局）、市教委、上海交通大學(xué)、上海地產(chǎn)集團、閔行區(qū) |
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19、聚焦材料領(lǐng)域，依托上海交通大學(xué)等高校科研成果，加快突破一批原創(chuàng)核心技術(shù)，形成高端新材料產(chǎn)業(yè)集群。 |
市經(jīng)濟信息化委、市科委（市外國專家局）、市教委、上海交通大學(xué)、閔行區(qū) |
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20、積極搶占數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙新賽道，加速培育智能終端產(chǎn)業(yè)集群，布局智能穿戴設(shè)備等產(chǎn)業(yè)。培育形成未來智能、未來能源、未來空間等多個產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。 |
閔行區(qū)、市經(jīng)濟信息化委、市科委（市外國專家局）、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、上海電機學(xué)院 |
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（四）實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚行動 |
21、將“大零號灣”納入新時代上海高水平人才高地建設(shè)內(nèi)容。實施“春申金字塔人才計劃”，加速建設(shè)“春申金字塔人才學(xué)院首席技術(shù)官人才基地”。優(yōu)化高層次科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制，吸引世界一流高層次科技創(chuàng)新人才。 |
市委組織部、閔行區(qū)、市科委（市外國專家局）、市人力資源社會保障局 |
22、圍繞生物醫(yī)藥、人工智能、高端裝備、未來前沿產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域，實施“戰(zhàn)略科學(xué)家引領(lǐng)”“科技領(lǐng)軍人才及團隊培育”“卓越工程師提升”“青年科技人才筑夢”四大工程，加快形成科技創(chuàng)新人才集聚效應(yīng)。 |
市科委（市外國專家局）、市人力資源社會保障局、閔行區(qū) |
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23、建設(shè)“大零號灣”產(chǎn)教融合區(qū)，在校企協(xié)同開展集聚關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)用研究人才及團隊培養(yǎng)等方面取得突破，培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。 |
閔行區(qū)、市發(fā)展改革委 |
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24、聚焦“海聚英才”全球創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“留·在上?！比蛄魧W(xué)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽（上海）暨長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等賽事活動，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。 |
市委組織部、市科委（市外國專家局）、 市人力資源社會保障局、上海交通大學(xué)、 華東師范大學(xué)、上海電機學(xué)院、閔行區(qū) |
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25、推進留創(chuàng)園、創(chuàng)業(yè)基地等建設(shè)，集聚海外高層次人才。 |
市人力資源社會保障局、市科委（市外國專家局）、閔行區(qū) |
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26、發(fā)揮華東師范大學(xué)首席技術(shù)官學(xué)院等優(yōu)勢資源，建立科創(chuàng)企業(yè)技術(shù)管理者資格培訓(xùn)和認證制度，開展創(chuàng)新人才進階系列培訓(xùn)。 |
市科委（市外國專家局）、市教委、 上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、閔行區(qū) |
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27、引入國家技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地（東部）資源，開展技術(shù)轉(zhuǎn)移人才專項培訓(xùn)。 |
市科委（市外國專家局）、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué)、閔行區(qū) |
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28、引進李澤湘等知名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師資源，探索建設(shè)符合上海戰(zhàn)略需要和發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢的“大零號灣”科創(chuàng)學(xué)院，搭建“人才培養(yǎng)-項目孵化-科技創(chuàng)業(yè)”一體化生態(tài)系統(tǒng)，培育硬科技創(chuàng)業(yè)人才，源源不斷地培育硬科技企業(yè)。 |
上海交通大學(xué)、閔行區(qū)、市科委（市外國專家局）、市教委 |
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29、多渠道籌措房源建設(shè)人才公寓，提供人才租房補貼，著力解決科技創(chuàng)新人才住房問題。推動相關(guān)高校文體設(shè)施、圖書資料、餐飲等資源開放共享。 |
閔行區(qū)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委（市房屋管理局）、上海交通大學(xué)、華東師范大學(xué) |
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30、充分發(fā)揮紫竹高新區(qū)的資源優(yōu)勢，以建設(shè)區(qū)域性醫(yī)療中心為目標，實質(zhì)性啟動遷建閔行區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，爭取2022年開工。 |
閔行區(qū)、上海交通大學(xué)、紫竹高新區(qū)、瑞金醫(yī)院 |
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（五）實施科創(chuàng)載體能級提升行動 |
31、提升劍川路滄源路沿線環(huán)境品質(zhì)，優(yōu)化上海交通大學(xué)、滄源科技園和劍川路北側(cè)地塊的沿街公共空間，推動跨劍川路人行天橋建設(shè)，新建滬閔路劍川路交叉口標志性門戶公園和地下停車庫，進一步營造充滿活力、步行友好、宜居宜業(yè)的科創(chuàng)街區(qū)氛圍。 |
閔行區(qū)、市交通委、上海交通大學(xué)、儀電集團 |
32、推動各類存量資源轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)相關(guān)市屬國企在房產(chǎn)租賃期限、土地轉(zhuǎn)型等方面予以支持，推進百萬平方米科創(chuàng)載體建設(shè)，形成全要素科創(chuàng)載體格局，打造開放式創(chuàng)新街區(qū)。 |
閔行區(qū)、市國資委、市規(guī)劃資源局、儀電集團、電氣集團 |
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33、推進橫涇港科創(chuàng)水街建設(shè)。新建橫涇港懸索景觀橋、宜良路橋、景谷東路街邊綠地，啟動南向黃浦江濱水科創(chuàng)走廊貫通工程，沿河段引入咖啡、酒吧、演藝等業(yè)態(tài)，打造網(wǎng)紅新地標，初步形成具有創(chuàng)新韻、時尚風(fēng)、煙火氣、國際范的水岸空間（一期）。 |
閔行區(qū) |
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34、研究形成常青工業(yè)片區(qū)轉(zhuǎn)型總體方案，打造高?？萍汲晒D(zhuǎn)化基地和中試基地。 |
閔行區(qū)、市經(jīng)濟信息化委、上海交大、華東師大 |
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35、依托江川濱江地區(qū)工業(yè)遺產(chǎn)，支持市屬國企創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，打造龍頭企業(yè)總部基地，吸引和培育一批科技類高能級、總部型企業(yè)入駐。推動濱江市政設(shè)施復(fù)合利用，引導(dǎo)相關(guān)市屬國企在土地轉(zhuǎn)型方面予以支持。 |
閔行區(qū)、市國資委、市經(jīng)濟信息化委、市規(guī)劃資源局、市水務(wù)局、華誼集團、城投水務(wù)集團、光明集團 |
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36、加強“大零號灣”區(qū)域5G基站部署，開展5G專網(wǎng)建設(shè)，推進OTN智能光網(wǎng)、工業(yè)PON技術(shù)在“大零號灣”區(qū)域內(nèi)的應(yīng)用。依托“IPv6+”聯(lián)合創(chuàng)新中心，推進“IPv6+”創(chuàng)新應(yīng)用項目落地。 |
閔行區(qū)、市經(jīng)濟信息化委 |