今天（9月12日）上午舉行的2023北外灘國際航運(yùn)論壇新聞發(fā)布會(huì)上，上海市政府副秘書長王為人介紹了今年論壇總體安排和上海航運(yùn)業(yè)綠色智慧轉(zhuǎn)型進(jìn)展情況，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局二級(jí)巡視員高海云介紹了我國航運(yùn)業(yè)發(fā)展有關(guān)情況。上海市交通委主任于福林、虹口區(qū)副區(qū)長陳帥、上港集團(tuán)副總裁張欣、上海機(jī)場集團(tuán)黨委副書記張永東出席新聞發(fā)布會(huì)，共同回答記者提問。
（一）
為加強(qiáng)國際航運(yùn)業(yè)交流合作，推動(dòng)航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展，更好發(fā)揮航運(yùn)在全球貿(mào)易和人文交流中的橋梁紐帶作用，自2021年起,交通運(yùn)輸部和上海市人民政府每年共同主辦“北外灘國際航運(yùn)論壇”。經(jīng)國務(wù)院批復(fù)同意，“2023北外灘國際航運(yùn)論壇”將于9月22日至24日在滬舉行。
去年論壇圍繞“共促綠色、智慧、韌性的全球航運(yùn)業(yè)新發(fā)展”主題展開了深入廣泛的研討和交流。上海積極落實(shí)論壇精神，深化論壇成果，圍繞提升航運(yùn)業(yè)綠色化、智慧化發(fā)展水平，積極推動(dòng)各項(xiàng)工作，取得了階段性成果：
第一，持續(xù)推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，促進(jìn)航運(yùn)節(jié)能減污降碳。
1.加快岸電設(shè)施建設(shè)和使用。上海港外貿(mào)集裝箱泊位岸電覆蓋率達(dá)到90%以上；本市營運(yùn)船舶、檢驗(yàn)船舶受電設(shè)施改造和內(nèi)河港口低壓小容量岸電建設(shè)完成“三個(gè)100%全覆蓋”目標(biāo)。
2.推動(dòng)蘇州河、黃浦江電動(dòng)船舶應(yīng)用。國內(nèi)首艘超級(jí)電容新能源車客渡船“新生態(tài)”號(hào)投入運(yùn)營；浦江游覽首艘新能源船舶完成建造。蘇州河12艘觀光游覽船全部為純電動(dòng)新能源船。
3.建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的綠色航空。《綠色機(jī)場建設(shè)規(guī)劃（2020-2035年）》完成編制。浦東機(jī)場與虹橋機(jī)場橋載電源使用率超99%。
4.加強(qiáng)綠色港航國際合作。上海市與國際海事組織簽署合作備忘錄；上海港和洛杉磯港共同倡議建立“綠色航運(yùn)走廊”。
第二，加快推進(jìn)數(shù)智轉(zhuǎn)型，促進(jìn)航運(yùn)創(chuàng)新提質(zhì)增效。提升智能港口技術(shù)。率先啟動(dòng)全國首個(gè)社會(huì)道路“減員化”運(yùn)營測試，“洋山港智能重卡示范運(yùn)營”項(xiàng)目取得階段成果；洋山四期全自動(dòng)碼頭全面實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)吞吐能力，自動(dòng)化碼頭技術(shù)在國內(nèi)外14個(gè)碼頭得以應(yīng)用。持續(xù)建設(shè)港航信息平臺(tái)和發(fā)展區(qū)塊鏈技術(shù)。覆蓋長江流域、長三角區(qū)域、部分沿海港口的港航物流服務(wù)平臺(tái)基本建成；依托區(qū)塊鏈技術(shù)，上海港實(shí)現(xiàn)進(jìn)口放貨全流程無紙化，進(jìn)口換單放貨流程縮短至4小時(shí)以內(nèi)。加快打造智慧機(jī)場。機(jī)場運(yùn)行管理體系智慧化穩(wěn)步推進(jìn)，上海機(jī)場初步實(shí)現(xiàn)數(shù)字孿生機(jī)場的展現(xiàn)和應(yīng)用。
今年北外灘國際航運(yùn)論壇的總體安排：
“2023北外灘國際航運(yùn)論壇”由交通運(yùn)輸部、上海市人民政府共同主辦，上海市交通委員會(huì)、虹口區(qū)人民政府、中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)、中國東方航空集團(tuán)、上海國際港務(wù)集團(tuán)、上海機(jī)場集團(tuán)等承辦。
關(guān)于時(shí)間和主題。本屆論壇將于2023年9月22日至9月24日在北外灘世界會(huì)客廳舉行，主題為“開放、合作、創(chuàng)新——共建全球航運(yùn)新格局”。
關(guān)于主要議程。論壇由開幕式暨主論壇、2個(gè)平行論壇和6個(gè)主題論壇組成。開幕式暨主論壇將邀請(qǐng)國內(nèi)外部長級(jí)嘉賓、有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人以及知名專家等出席并致辭或演講。“國際海運(yùn)論壇”和“國際航空論壇”兩個(gè)平行論壇，“安全與合作、救助與打撈、數(shù)字與智能、綠色與低碳、司法與仲裁、金融與保險(xiǎn)”六個(gè)主題論壇，將邀請(qǐng)航運(yùn)業(yè)界及產(chǎn)業(yè)鏈各方專家和代表交流探討、分享思路、凝聚共識(shí)。
關(guān)于成果發(fā)布。組委會(huì)辦公室廣泛征集上屆論壇以來上海在航運(yùn)領(lǐng)域的重要成果，10余項(xiàng)圍繞創(chuàng)新發(fā)展和開放合作兩個(gè)方面的新成果將在開幕式上進(jìn)行發(fā)布。整個(gè)論壇將對(duì)外發(fā)布20余項(xiàng)新成果，及10余項(xiàng)成果案例，充分體現(xiàn)一年來各方在推動(dòng)航運(yùn)事業(yè)進(jìn)步中作出的積極努力。
（二）
航運(yùn)業(yè)是綜合交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國家重大戰(zhàn)略、助力實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的重要支撐。習(xí)近平總書記在向2021北外灘國際航運(yùn)論壇致賀信中指出：航運(yùn)業(yè)是國際貿(mào)易發(fā)展的重要保障，也是世界各國人民友好往來的重要紐帶。
交通運(yùn)輸部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，奮力推動(dòng)航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全國水路貨運(yùn)量、貨物周轉(zhuǎn)量在綜合交通運(yùn)輸體系中占比分別達(dá)到16.9%和53.5%，有力服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。海運(yùn)承擔(dān)了我國約95%的對(duì)外貿(mào)易運(yùn)輸量，在保障進(jìn)口糧食、能源資源等重點(diǎn)物資運(yùn)輸和國際國內(nèi)物流供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定暢通中發(fā)揮了重要作用。
一是海運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍及全球，內(nèi)河航運(yùn)優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮。我國已與100多個(gè)國家和地區(qū)建立了航線聯(lián)系，航線覆蓋“一帶一路”沿線所有沿海國家和地區(qū)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，海運(yùn)連接度全球領(lǐng)先。中國船東擁有的船隊(duì)規(guī)模達(dá)到2.492億總噸，從總噸上已超越希臘成為世界最大船東國。我國港口貨物吞吐量和集裝箱吞吐量連續(xù)多年位居世界第一，世界港口吞吐量、集裝箱吞吐量排名前十位的港口中，我國分別占8席和7席。2022年全國港口貨物吞吐量達(dá)156.85億噸，集裝箱吞吐量2.96億標(biāo)箱，充分彰顯服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“硬核”力量。內(nèi)河貨運(yùn)量連續(xù)多年穩(wěn)居世界第一，內(nèi)河通航里程世界第一，長江干線連續(xù)多年成為全球內(nèi)河運(yùn)輸最繁忙、運(yùn)量最大的黃金水道。2022年我國內(nèi)河運(yùn)輸完成貨運(yùn)量44.02億噸、貨物周轉(zhuǎn)量1.9萬億噸公里，支撐服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
二是水運(yùn)重大工程積極推進(jìn)，固定資產(chǎn)投資保持快速增長。平陸運(yùn)河先導(dǎo)工程完成建設(shè)，主體工程全線動(dòng)工，小洋山北集裝箱碼頭工程項(xiàng)目水陸域工程全面開工建設(shè)，引江濟(jì)淮航運(yùn)工程江淮溝通段試通航。百色水利樞紐通航設(shè)施工程等重點(diǎn)項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，長江上游九龍坡至朝天門河段航道整治工程、京杭運(yùn)河浙江段等竣工驗(yàn)收。會(huì)同四部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施支持碼頭改建擴(kuò)建的通知，促進(jìn)資源節(jié)約集約利用。2022年我國完成水運(yùn)建設(shè)投資1679億元，同比增長10.9%；2023年上半年完成水運(yùn)建設(shè)投資936億元，同比增長26.7%，固定資產(chǎn)投資保持高位運(yùn)行，為穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需提供了有力支撐。
三是水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升。大力發(fā)展鐵水聯(lián)運(yùn)，印發(fā)實(shí)施《推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》，2022年鐵水聯(lián)運(yùn)量874.7萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長16%；2023年上半年集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量完成477.8萬標(biāo)箱，同比增長9.4%。積極推進(jìn)水路客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展，國內(nèi)水路旅游客運(yùn)精品航線深入推進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量和水平持續(xù)提升。內(nèi)地與港澳間客運(yùn)航線安全有序恢復(fù)，國際郵輪運(yùn)輸有序試點(diǎn)復(fù)航。推動(dòng)港口服務(wù)能力提升工程，11個(gè)集裝箱樞紐海港15家重點(diǎn)港口企業(yè)建立了“一站式”網(wǎng)上業(yè)務(wù)受理服務(wù)平臺(tái)，冷藏集裝箱港航服務(wù)品質(zhì)不斷提升。
四是水運(yùn)綠色低碳發(fā)展步伐加快，安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。大力推廣船舶靠港使用岸電，長江經(jīng)濟(jì)帶船舶、渤海灣和瓊州海峽省際客滾船舶、沿海內(nèi)貿(mào)大型干散貨船舶靠港使用岸電取得積極進(jìn)展，國際集裝箱船和郵輪靠港使用岸電開展示范應(yīng)用，渤海灣省際客（貨）滾船舶碼頭實(shí)現(xiàn)了岸電全覆蓋全使用。積極推進(jìn)新能源清潔能源船舶發(fā)展，全國LNG動(dòng)力船舶達(dá)到約450艘、電動(dòng)船舶約150艘。鞏固長江經(jīng)濟(jì)帶船舶和港口污染防治行動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。強(qiáng)化港口重大危險(xiǎn)源管理，深入開展港口裝卸內(nèi)貿(mào)集裝箱超重治理，規(guī)范水路客運(yùn)船舶船岸靠泊問題，開展一系列專項(xiàng)治理行動(dòng)，港口航道安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定。
五是創(chuàng)新智慧發(fā)展取得新成效，開放合作水平進(jìn)一步提升。智慧港口、智慧航道建設(shè)深入推進(jìn)，已建成自動(dòng)化集裝箱碼頭16座，在建10余座，已建和在建規(guī)模均居世界首位。全國電子航道圖發(fā)布里程超過5700公里，長江水系電子航道圖干支聯(lián)通持續(xù)推進(jìn)，航道運(yùn)行監(jiān)測、梯級(jí)船閘聯(lián)合調(diào)度、服務(wù)區(qū)功能提升等數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展加快。積極推動(dòng)航運(yùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，基于區(qū)塊鏈的海運(yùn)進(jìn)口集裝箱、大宗散貨電子放貨平臺(tái)應(yīng)用不斷拓展，海運(yùn)電子提單探索應(yīng)用。國際海運(yùn)業(yè)全面對(duì)外開放，與66個(gè)國家和地區(qū)商簽了70個(gè)雙邊和區(qū)域海運(yùn)協(xié)定，上海國際航運(yùn)中心基本建成，海運(yùn)國際影響力顯著提升。我國連續(xù)17年當(dāng)選國際海事組織A類理事國，參與全球海運(yùn)治理能力穩(wěn)步增強(qiáng)。