關(guān)于印發(fā)《上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》的通知

普衛(wèi)健規(guī)范〔2024〕1號

區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：

??為進(jìn)一步加快普陀區(qū)衛(wèi)生科技事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，提升我區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)的綜合能力，現(xiàn)制定《上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》并印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康委員會

??上海市普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會

??上海市普陀區(qū)財(cái)政局

??2024年9月25日

《上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》

第一章 總則

??第一條 為貫徹落實(shí)《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等文件精神，加快普陀區(qū)衛(wèi)生科技事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提升我區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)的綜合能力，開展以衛(wèi)生服務(wù)為導(dǎo)向、防治相結(jié)合的研究，為普陀區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的科技創(chuàng)新提供平臺，特制定本辦法。

??第二條 普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目由普陀區(qū)人民政府設(shè)立，并由普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱為“區(qū)科委”)和普陀區(qū)衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱“區(qū)衛(wèi)生健康委”)組成評審組共同管理。在項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目立項(xiàng)、中期評估、驗(yàn)收以及重大事項(xiàng)變更等工作前，召開會議共同審議。

??第三條 普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目包括重點(diǎn)項(xiàng)目、基本項(xiàng)目、社區(qū)項(xiàng)目等，將根據(jù)需要設(shè)置或調(diào)整科研項(xiàng)目種類。每次立項(xiàng)總資助金額不超過350萬元。

??第四條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目資助范圍如下：

??(一)解決臨床常見病、多發(fā)病等危害健康的疾病防治關(guān)鍵技術(shù)的研究項(xiàng)目。

??(二)有助于促進(jìn)和推動普陀區(qū)新的學(xué)科優(yōu)勢形成的研究項(xiàng)目。

??(三)消化、吸收和開發(fā)國內(nèi)外最新技術(shù)、最新方法，提高醫(yī)療水平的研究項(xiàng)目。

??(四)具有重要科學(xué)價(jià)值，研究周期和經(jīng)費(fèi)合理，為開發(fā)應(yīng)用提供技術(shù)儲備的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。

??(五)有利于推動社區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展，提高社區(qū)常見慢性病防治水平，開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù)，提升居民健康管理水平的項(xiàng)目等。

??第五條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目申請面向普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他事業(yè)單位，采取個(gè)人自愿申報(bào)、單位擇優(yōu)推薦、同行專家評審、評審組審定公布的方式進(jìn)行遴選。

??第六條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來源于區(qū)衛(wèi)生健康委年度部門預(yù)算安排的科教專項(xiàng)資金和項(xiàng)目所在單位配套經(jīng)費(fèi)。

第二章 申請條件

??第七條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目主要資助臨床應(yīng)用和應(yīng)用基礎(chǔ)研究課題。

??第八條 申請者申報(bào)當(dāng)年年齡不超過57周歲。重點(diǎn)項(xiàng)目申請者須具備碩士及以上學(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職稱。

??第九條 項(xiàng)目申請者須為實(shí)際主持和從事該課題研究工作的在職在崗醫(yī)學(xué)科技人員。作為第一負(fù)責(zé)人獲得區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目但未辦理結(jié)題手續(xù)者不得申報(bào);歷年課題驗(yàn)收不合格者不得申報(bào);科研學(xué)術(shù)不端查實(shí)者不得申報(bào);當(dāng)前獲得各類市級人才培養(yǎng)計(jì)劃資助者不得申報(bào);已獲得市衛(wèi)生健康委或同級及以上機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)支持的課題，不得重復(fù)向區(qū)衛(wèi)生健康委申報(bào)。

??第十條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目要求學(xué)術(shù)思想新穎，立題依據(jù)充分，目標(biāo)明確，研究內(nèi)容合適，研究方法先進(jìn)，研究方案合理可行。具有一定的研究工作基礎(chǔ)，開展過預(yù)初試驗(yàn)者優(yōu)先。申請課題若涉及生命科學(xué)倫理問題，需經(jīng)所在單位倫理委員會提出辯護(hù)意見。

??第十一條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目研究期限一般為3年。申請者應(yīng)確保時(shí)間和精力從事資助的研究項(xiàng)目，資助項(xiàng)目所在單位提供不少于1:1比例的配套經(jīng)費(fèi)支持。

第三章 申請與評審

??第十二條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目每年申報(bào)受理一次，受理部門為區(qū)衛(wèi)生健康委，在每年的“項(xiàng)目指南”中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，接受各申報(bào)單位的項(xiàng)目申報(bào)，逾期不予受理。

??第十三條 各單位根據(jù)申報(bào)要求對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行遴選，經(jīng)過公示后，向區(qū)衛(wèi)生健康委推薦。

??第十四條 區(qū)衛(wèi)生健康委科教科負(fù)責(zé)申請書的受理、形式初審。評審組統(tǒng)一遴選并組織專家組成評審委員會，對通過形式初審的申請項(xiàng)目進(jìn)行評審;根據(jù)專家評審意見，對申請項(xiàng)目進(jìn)行分析研究和綜合平衡，評審組審定并公示后通知立項(xiàng)項(xiàng)目單位辦理立項(xiàng)手續(xù)。

第四章 實(shí)施與管理

??第十五條 項(xiàng)目立項(xiàng)后，區(qū)科委、區(qū)衛(wèi)生健康委與項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂計(jì)劃任務(wù)書。兩個(gè)以上單位協(xié)作的項(xiàng)目，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)與協(xié)作單位簽訂有關(guān)協(xié)議，并作為計(jì)劃任務(wù)書的組成部分?？蒲姓n題資助經(jīng)費(fèi)經(jīng)區(qū)財(cái)政局部門預(yù)算批復(fù)后，實(shí)行一次審定、分期撥付的辦法。經(jīng)費(fèi)須專款專用，專項(xiàng)管理，專賬核算。經(jīng)費(fèi)的開支范圍必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。評審組將對項(xiàng)目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

??第十六條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)提供從事研究必須的科研支撐保障條件，并督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人認(rèn)真開展科研工作，按計(jì)劃任務(wù)書要求及時(shí)完成。

??第十七條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定日期向區(qū)評審領(lǐng)導(dǎo)小組提交年度項(xiàng)目進(jìn)展情況執(zhí)行報(bào)告。項(xiàng)目實(shí)施過程中，有發(fā)生項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、承擔(dān)單位變更、研究內(nèi)容或研究計(jì)劃需做重大調(diào)整、無法按時(shí)完成等情況的，應(yīng)及時(shí)提交合同變更或終止報(bào)告，經(jīng)評審組審核同意后辦理有關(guān)合同變更或終止手續(xù)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最遲應(yīng)在項(xiàng)目執(zhí)行期滿前3個(gè)月前提出合同變更申請，逾期不予受理。項(xiàng)目終止的應(yīng)停止撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，并追回前期投入經(jīng)費(fèi)。

??第十八條 項(xiàng)目執(zhí)行期滿后應(yīng)按規(guī)定時(shí)間和要求提交項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告和經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告等結(jié)題驗(yàn)收材料，經(jīng)承擔(dān)單位審核后，報(bào)送至區(qū)衛(wèi)生健康委。評審組組織集中驗(yàn)收考評。對由于客觀原因?qū)е抡n題無法按時(shí)完成的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次，申請延長期限原則上不超過一年。

??第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位歷年結(jié)題驗(yàn)收情況將與項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)數(shù)量相掛鉤。對于未按時(shí)結(jié)題驗(yàn)收且未申請延期的項(xiàng)目，評審組將撤銷其資格、追回項(xiàng)目全部經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康委各類科研項(xiàng)目。如發(fā)現(xiàn)受資助項(xiàng)目弄虛作假騙取資助、有相關(guān)違反科學(xué)道德和學(xué)術(shù)不端行為的，經(jīng)核實(shí)后，撤消其受資助資格，五年內(nèi)不得申報(bào)區(qū)衛(wèi)生健康委各類科研項(xiàng)目，情節(jié)嚴(yán)重的給予通報(bào)批評，并追究相應(yīng)責(zé)任。

??第二十條 凡得到區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)資助所取得的成果或發(fā)表的文章，均應(yīng)注明“上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目資助”，未標(biāo)注的、與研究內(nèi)容不符的文章或不在項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)發(fā)表的文章不得作為項(xiàng)目結(jié)題成果。

第五章 附則

??第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法》(普衛(wèi)健規(guī)范〔2019〕1號文)同時(shí)廢止。

??第二十二條 本辦法由區(qū)科委、區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。