滬府辦發(fā)〔2003〕28號
各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局:
根據(jù)市領導的意見,現(xiàn)將《全國防治非典型肺炎指揮部關于進一步科學規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知(第十二號)》轉發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹執(zhí)行。
二○○三年七月二十八日
全國防治非典型肺炎指揮部關于進一步科學規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知(第十二號)
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:
全國防治非典型肺炎指揮部《關于科學規(guī)范非典型肺炎防治措施的通知》(國辦發(fā)明電〔2003〕25號)下發(fā)后,各地區(qū)、各部門認真貫徹,積極調整,努力將防治工作納入依法、科學、規(guī)范、有序的軌道,取得了明顯成效。同時,也反映現(xiàn)有的一些防治措施需進一步調整。為進一步科學規(guī)范非典型肺炎防治工作,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、堅持實行政府對防治工作的統(tǒng)一領導,繼續(xù)保留指揮協(xié)調組織形式,保持應急處理機制和能力,工作方式由應急轉入常態(tài),具體工作由各有關部門根據(jù)職責分工承擔。既要確保做好經(jīng)常性防治工作,又要做到一旦發(fā)生疫情,能夠迅速啟動應急工作體系,及時、有效控制疫情。
二、堅持實行出入境旅客填寫《健康申明卡》并檢測體溫制度。取消國內旅客填寫《健康申報卡》的制度。調整國內旅客體溫檢測辦法,對跨省(區(qū)、市)出行旅客只在出發(fā)地機場、火車站、汽車站、碼頭檢測體溫,對?。▍^(qū)、市)內出行旅客不再檢測體溫。撤銷臨時設置的交通衛(wèi)生檢疫站(點),交通工具消毒工作按日常管理制度執(zhí)行。
體溫異常旅客處置原則:體溫在37.5℃至38℃(以水銀體溫計測試腋下體溫為準,下同)的出境旅客和國內旅客暫緩登乘交通工具,由機場、火車站、汽車站、碼頭旅客衛(wèi)生檢疫點作進一步觀察、檢診和登記,對無其他非典型肺炎相關癥狀(如咳嗽、呼吸困難等)者準予繼續(xù)旅行,并做好跟蹤觀察的相關工作;體溫超過38℃的出境旅客和國內旅客不得登乘交通工具,由機場、火車站、汽車站、碼頭衛(wèi)生檢疫點登記后送指定醫(yī)院作進一步檢查,診斷為非典型肺炎患者或疑似患者的按有關規(guī)定隔離治療、留驗。有關衛(wèi)生檢疫點對非典型肺炎患者或疑似患者的密切接觸者要按規(guī)定采取預防控制措施,并做好疫情報告。
三、在采取必要防范措施前提下,可恢復正常的社會公共活動。機場、火車站、汽車站、碼頭和商場、餐飲、文化娛樂場所等人口密集場所要堅持日常消毒、通風做法。機關、企事業(yè)單位、學校、托幼機構、工廠、建筑工地等集體生活單位對有發(fā)燒癥狀人員要采取檢查措施,及時發(fā)現(xiàn)和報告疫情,并按有關規(guī)定采取隔離措施等加以控制。
四、在綜合性醫(yī)院保留預檢分診點,繼續(xù)做好發(fā)熱患者檢查和轉診治療工作,繼續(xù)保留隔離的傳染性呼吸道疾病門診(原發(fā)熱門診),方便患者就醫(yī),嚴防醫(yī)療機構內疫病傳播。
確定適當數(shù)量醫(yī)療條件好、治療水平高、符合傳染病治療要求的綜合性醫(yī)院,作為收治傳染性呼吸道疾病患者的后備醫(yī)院,保留基本隔離設施、必要的救治和防護設備,既用于平時,又備急需。
加強醫(yī)務人員傳染病隔離、消毒、防護知識,重點傳染病診斷和治療原則、傳播特點、預防控制知識,以及法定疫情報告程序和方式等培訓,保證應急醫(yī)療救治工作需要。
五、堅持并改進現(xiàn)行疫情監(jiān)測報告制度,醫(yī)療機構要安排專人負責疫情報告工作,疾病預防控制機構要安排專人對口負責醫(yī)療機構疫情監(jiān)測,嚴格疫情監(jiān)測報告措施,及時做好流行病學追蹤調查和處理工作,務必做到對非典型肺炎患者和疑似患者“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”。要用制度形式將過去行之有效的疫情監(jiān)測、報告、處置辦法和措施固定下來,并不斷完善,長期堅持下去。
六、大中小學校要根據(jù)本校實際情況恢復正常校園管理辦法。對進城務工農(nóng)民不得設置任何務工障礙,由接受單位和所在街道承擔疾病預防工作;要繼續(xù)改善農(nóng)民工生活工作場所衛(wèi)生條件,預防疾病發(fā)生和蔓延。
七、定期組織開展傳染病執(zhí)法監(jiān)督檢查,督促各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構落實非典型肺炎綜合防治措施。堅持開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,改善公共環(huán)境衛(wèi)生,鏟除疾病滋生蔓延條件。積極進行多種形式的健康教育,使廣大群眾了解和掌握傳染病防治知識,改變不良衛(wèi)生習慣,提高健康意識和自我保護意識。
八、集中非典病毒資源,統(tǒng)一建立國家非典型肺炎病毒樣本庫。加強P3實驗室建設統(tǒng)一規(guī)劃,從嚴審批,嚴格管理,堅決制止各行其是、盲目建設。
全國防治非典型肺炎指揮部
2003年7月21日