滬府辦發(fā)〔2005〕20號(hào)

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
　　市經(jīng)委、市發(fā)展改革委制訂的《上海市綠色電力認(rèn)購(gòu)營(yíng)銷試行辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

上海市人民政府辦公廳
二○○五年六月十四日

上海市綠色電力認(rèn)購(gòu)營(yíng)銷試行辦法

　　第一章總則
　　第一條為了推進(jìn)本市綠色電力開發(fā)利用，改善能源結(jié)構(gòu)，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心綠色電力發(fā)展的良好氛圍，根據(jù)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》和《中華人民共和國(guó)可再生能源法》等有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制訂本辦法。
　　第二條本辦法所稱綠色電力，是指由風(fēng)能、太陽(yáng)能等可再生能源生產(chǎn)上網(wǎng)的電力。
　　第三條政府、電力企業(yè)、社會(huì)共同支持建設(shè)綠色電力項(xiàng)目。
　　第四條本市鼓勵(lì)綠色電力發(fā)展，鼓勵(lì)單位和個(gè)人自愿認(rèn)購(gòu)綠色電力。
　　第五條上海市發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市發(fā)展改革委”）和上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市經(jīng)委”）根據(jù)各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)綠色電力認(rèn)購(gòu)、營(yíng)銷的監(jiān)督管理。
　　上海市節(jié)能監(jiān)察中心負(fù)責(zé)綠色電力認(rèn)購(gòu)、營(yíng)銷的日常監(jiān)管工作。
　　上海市電力公司、崇明電力公司（以下統(tǒng)稱“電力公司”）是本市綠色電力的營(yíng)銷單位。
　　第二章綠色電力購(gòu)售
　　第六條單位和個(gè)人認(rèn)購(gòu)綠色電力需支付的認(rèn)購(gòu)費(fèi)用，按綠色電力認(rèn)購(gòu)單價(jià)和認(rèn)購(gòu)電量計(jì)算。認(rèn)購(gòu)電量按規(guī)定程序，由用戶自愿登記認(rèn)購(gòu)。
　　第七條市發(fā)展改革委安排綠色電力年度指導(dǎo)計(jì)劃。綠色電力購(gòu)售按年度計(jì)劃進(jìn)行，并由電力公司做好購(gòu)售電量平衡工作。若當(dāng)年購(gòu)入電量大于銷售電量，應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)至下一年，增加銷售電量；若當(dāng)年購(gòu)入電量小于銷售電量，則應(yīng)結(jié)轉(zhuǎn)至下一年，減少銷售電量。
　　第八條認(rèn)購(gòu)綠色電力，可通過(guò)撥打電話（上電熱線95598）、發(fā)送信件、登錄上海綠色電力網(wǎng)站，或到電力公司有關(guān)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)登記等方式，提出申請(qǐng)。
　　單位用戶與電力公司簽訂綠色電力銷售協(xié)議后，成為綠色電力用戶。
　　個(gè)人用戶收到電力公司帶郵資的函件，經(jīng)確認(rèn)并回復(fù)后，成為綠色電力用戶。
　　第九條單位用戶認(rèn)購(gòu)的綠色電力電量，以6000千瓦時(shí)為一個(gè)單位，并以用戶上一年用電量為基準(zhǔn)，確定認(rèn)購(gòu)的最低額度。
　?。ㄒ唬┠暧秒娏吭?00萬(wàn)千瓦時(shí)及以下的，最低額度為10個(gè)單位；
　　（二）年用電量在200萬(wàn)千瓦時(shí)以上、500萬(wàn)千瓦時(shí)及以下的，最低額度為20個(gè)單位；
　?。ㄈ┠暧秒娏吭?00萬(wàn)千瓦時(shí)以上、2000萬(wàn)千瓦時(shí)及以下的，最低額度為50個(gè)單位；
　?。ㄋ模┠暧秒娏吭?000萬(wàn)千瓦時(shí)以上、5000萬(wàn)千瓦時(shí)以下的，最低額度為80個(gè)單位；
　?。ㄎ澹┠暧秒娏吭?000萬(wàn)千瓦時(shí)及以上的，最低額度為100個(gè)單位。
　　個(gè)人用戶每年認(rèn)購(gòu)的綠色電力電量，最低額度為10個(gè)單位（以12千瓦時(shí)為一個(gè)單位）。
　　第十條認(rèn)購(gòu)綠色電力的年限分別為一年、二年和三年。綠色電力認(rèn)購(gòu)費(fèi)用通過(guò)現(xiàn)行電費(fèi)收繳渠道和方式，逐月支付。
　　第十一條電力公司根據(jù)年度綠色電力指導(dǎo)計(jì)劃，開展綠色電力營(yíng)銷，并與確定的綠色電力用戶建立綠色電力購(gòu)售關(guān)系。同時(shí)，電力公司按季度、年度做好綠色電力購(gòu)售統(tǒng)計(jì)表，并報(bào)送市發(fā)展改革委和市經(jīng)委。
　　上海市節(jié)能監(jiān)察中心按年度對(duì)綠色電力電量購(gòu)售、收費(fèi)和用戶增減等情況進(jìn)行監(jiān)管。
　　第三章綠色電力價(jià)格管理
　　第十二條利用可再生能源發(fā)電，其上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府定價(jià)或招標(biāo)定價(jià)。政府定價(jià)按照有利于促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用、經(jīng)濟(jì)合理和合理補(bǔ)償成本、合理確定收益的原則確定。目前綠色電力暫不參與電力市場(chǎng)競(jìng)價(jià)上網(wǎng)，以后隨著電力體制改革的推進(jìn)，逐步建立和完善競(jìng)爭(zhēng)性可再生能源市場(chǎng)。
　　第十三條可再生能源發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)高于常規(guī)能源發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)的電費(fèi)差額，通過(guò)綠電認(rèn)購(gòu)辦法消化，或按國(guó)家規(guī)定，在銷售電價(jià)中進(jìn)行分?jǐn)偂?br /> 　　第十四條認(rèn)購(gòu)綠色電力，按認(rèn)購(gòu)單價(jià)和認(rèn)購(gòu)電量進(jìn)行結(jié)算。綠色電力認(rèn)購(gòu)單價(jià)按年度綠色電力平均上網(wǎng)電價(jià)與國(guó)家核定的上海市燃煤新機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的差價(jià)確定，由市物價(jià)部門每年核準(zhǔn)一次，與年度認(rèn)購(gòu)計(jì)劃一起公布。
　　第十五條可再生能源發(fā)電項(xiàng)目要通過(guò)招標(biāo)、嚴(yán)格考核、加強(qiáng)管理、技術(shù)進(jìn)步等措施，降低綠色電力的成本，逐步建立和完善控制綠色電力成本的機(jī)制。
　　第四章鼓勵(lì)措施
　　第十六條上海市節(jié)能監(jiān)察中心定期向社會(huì)公布綠色電力用戶名單，并對(duì)購(gòu)買綠色電力的用戶授予榮譽(yù)證書。
　　第十七條綠色電力用戶與電力公司簽署兩年或兩年以上，且年認(rèn)購(gòu)綠色電力在100萬(wàn)千瓦時(shí)以上和認(rèn)購(gòu)綠色電力量占生產(chǎn)的主要產(chǎn)品上年用電量10％以上協(xié)議的，由市發(fā)展改革委和市經(jīng)委委托上海市節(jié)能監(jiān)察中心發(fā)放綠色電力標(biāo)識(shí)。
　　獲得綠色電力標(biāo)識(shí)的用戶，可在購(gòu)買期內(nèi)使用綠色電力標(biāo)識(shí)。
　　第十八條對(duì)購(gòu)買綠色電力成績(jī)顯著的用戶，由市發(fā)展改革委和市經(jīng)委頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
　　第五章綠色電力監(jiān)管
　　第十九條電力公司應(yīng)設(shè)立綠色電力帳目，在綠色電力用戶的電費(fèi)帳單上增設(shè)綠色電力購(gòu)買項(xiàng)，并定期向社會(huì)公布綠色電力生產(chǎn)、購(gòu)售情況。
　　第二十條市發(fā)展改革委應(yīng)定期檢查綠色電力的年度計(jì)劃、價(jià)格執(zhí)行和資金使用情況，并每年委托審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)綠色電力價(jià)格執(zhí)行和資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
　　第二十一條市質(zhì)量技監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)用于綠色電力貿(mào)易結(jié)算的計(jì)量器具的監(jiān)管，并依法對(duì)計(jì)量違法行為進(jìn)行查處。
　　第二十二條上海市節(jié)能監(jiān)察中心應(yīng)掌握綠色電力認(rèn)購(gòu)營(yíng)銷情況，定期向市經(jīng)委報(bào)送情況報(bào)告、提出有關(guān)措施建議，協(xié)助營(yíng)銷單位制定和實(shí)施綠色電力營(yíng)銷計(jì)劃。同時(shí)，受市發(fā)展改革委和市經(jīng)委委托，發(fā)放綠色電力標(biāo)識(shí)，制止違規(guī)使用綠色電力標(biāo)識(shí)的行為。
　　第六章附則
　　第二十三條市發(fā)展改革委和市經(jīng)委在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本辦法的解釋。
　　第二十四條本辦法自市政府同意之日起試行。

　　
上海市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
二○○五年六月二日