記者 張楊

  朝陽(yáng)剛剛升起，陸家嘴的人流與資金一起匯聚而來(lái)，張江的工程師們開(kāi)始了新一輪的測(cè)試，洋山港的巨輪再一次駛向遠(yuǎn)方……

  這里是上海，很多人更喜歡叫它“大上海”。因?yàn)檫@里是中國(guó)改革開(kāi)放的最前沿，是中國(guó)首個(gè)GDP5萬(wàn)億元之城，是匯集“五個(gè)中心”的中心之城。

  2023年11月，習(xí)近平總書(shū)記在上?？疾鞎r(shí)指出，加快建設(shè)“五個(gè)中心”，是黨中央賦予上海的重要使命。上海要以此為主攻方向，統(tǒng)籌牽引經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作，堅(jiān)持整體謀劃、協(xié)同推進(jìn)，重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面，持續(xù)提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

  一年多來(lái)，上海牢記殷殷囑托，干字當(dāng)頭。2025年一季度，上海GDP增速達(dá)到5.1%。2024年，上海金融市場(chǎng)成交總額3650.30萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.2%。上海口岸進(jìn)出口總額超過(guò)11萬(wàn)億元，繼續(xù)保持世界城市首位。上海港集裝箱吞吐量超5000萬(wàn)標(biāo)箱，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量超1億人次。上海全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比例達(dá)4.4%，集聚了超80家“國(guó)字號(hào)”重大科研平臺(tái)、超2.5萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)。

  一幅“五個(gè)中心”的新圖景，正在這座城市進(jìn)一步展開(kāi)。

  啟動(dòng)新引擎：以科創(chuàng)引領(lǐng)聯(lián)動(dòng)

  上海青浦的華為練秋湖研發(fā)中心，托馬斯·弗里德曼覺(jué)得，他在這里看到了未來(lái)。

  “我從未看到過(guò)像華為園區(qū)這樣的地方。”這位《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家把自己的震撼寫(xiě)在了文章里。只是，他還沒(méi)有時(shí)間去張江看一看，去零號(hào)灣看一看，去臨港看一看。

  或者他應(yīng)該站在洋山港，看看一艘艘大船從碼頭駛出，滿載著電動(dòng)汽車(chē)、太陽(yáng)能電池、鋰電池產(chǎn)品這些中國(guó)外貿(mào)出口“新三樣”，去往全世界，跨越大洋的運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)也已被上海金融產(chǎn)品一一分擔(dān)……

  這是上海“五個(gè)中心”建設(shè)的生動(dòng)寫(xiě)照，在科技創(chuàng)新的引領(lǐng)下，上海已經(jīng)開(kāi)足馬力向前。

  “五個(gè)中心”建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程，每個(gè)中心相互促進(jìn)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。金融中心是其他中心的資金保障，貿(mào)易中心能促進(jìn)其他中心的繁榮，航運(yùn)中心是提升輻射能量的重要載體，經(jīng)濟(jì)中心為其他中心提供應(yīng)用場(chǎng)景和需求。

  在這其中，科創(chuàng)中心是一個(gè)關(guān)鍵鏈接點(diǎn)，具有引領(lǐng)全局和基礎(chǔ)支撐的雙重作用。啟動(dòng)科技創(chuàng)新這一重要引擎，抓住數(shù)字化智能化綠色化機(jī)遇，能給金融中心創(chuàng)新的土壤，給貿(mào)易中心充足的底氣，給航運(yùn)中心發(fā)展的動(dòng)能，能讓“五個(gè)中心”煥發(fā)出更強(qiáng)的能量。

  這正是上海為什么如此強(qiáng)調(diào)“從0到10”的貫通。一位滬上銀行“掌門(mén)人”感慨，他第一次聽(tīng)到“從0到10”的概念時(shí)，瞬間感覺(jué)腦子里的思路被打通了，金融與科技互相賦能的思考在那一刻被激發(fā)。

  被打通和激發(fā)的當(dāng)然不只是金融，這一創(chuàng)新鏈條可以給予“五個(gè)中心”太多的可能。上海正在全力探索——

  “從0到1”，上?；A(chǔ)研究先行區(qū)建設(shè)進(jìn)一步深化。作為基礎(chǔ)研究先行區(qū)的管理運(yùn)行機(jī)構(gòu)，上海尚思自然科學(xué)研究院面向全球引入“尚思”系列學(xué)者，同時(shí)遴選上海優(yōu)秀青年科學(xué)家作為“尚思探索學(xué)者”，支持科學(xué)家潛心專注高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值基礎(chǔ)研究，已公布首批20人名單。

  “從1到10”，上?？萍汲晒D(zhuǎn)化效率逐步提升。新一輪科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案已然實(shí)施，鼓勵(lì)通過(guò)“賦予所有權(quán)+轉(zhuǎn)讓+約定收益”模式，實(shí)現(xiàn)職務(wù)科技成果全部所有權(quán)賦權(quán)。2024年上海技術(shù)合同成交額達(dá)到5200.7億元、增長(zhǎng)7.2%。

  “從10到100”，上?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合。隨著三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“上海方案”的深入實(shí)施，三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1.8萬(wàn)億元，一個(gè)個(gè)世界級(jí)高端產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)始涌現(xiàn)。

  在徐匯，全國(guó)首個(gè)大模型創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)“模速空間”，打造了算力調(diào)度、開(kāi)放數(shù)據(jù)等功能平臺(tái)，集聚了100余家大模型企業(yè)在此辦公，帶動(dòng)周邊落地200多家AI企業(yè)、100余家投資機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“上下樓就是上下游”“鄰居就是合伙人”。

  在張江，集成電路產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈在此都有布局，包括設(shè)計(jì)、制造、封測(cè)、設(shè)備材料等，“需要什么樣的人才和配套，在這里很快都能找到”。

  在臨港，生命藍(lán)灣已匯聚超150家生物醫(yī)藥企業(yè)，總投資額超600億元，形成從研發(fā)到生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

  與此同時(shí)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也在轉(zhuǎn)型升級(jí)。上海累計(jì)培育了30余個(gè)具有行業(yè)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、45家“工賦鏈主”，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)鏈接超1000萬(wàn)臺(tái)工業(yè)設(shè)備，開(kāi)發(fā)1.6萬(wàn)多個(gè)工業(yè)軟件，構(gòu)建超3.5萬(wàn)個(gè)工業(yè)機(jī)理模型，服務(wù)企業(yè)總數(shù)超116萬(wàn)家。

  在這樣的科技浪潮引領(lǐng)下，上海金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率大幅提升，總規(guī)模1000億元的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)母基金和未來(lái)產(chǎn)業(yè)基金在滬成立；貿(mào)易數(shù)字化的步伐不斷加快，諸如特斯拉最新生產(chǎn)的Megapack等科技產(chǎn)品正從上海運(yùn)往全世界；洋山港的無(wú)人自動(dòng)化碼頭晝夜不息，集裝箱吞吐量有望再創(chuàng)新高……

  顯然，只要讓其他四個(gè)中心的資源不斷賦能科創(chuàng)中心，科創(chuàng)中心創(chuàng)造的能量再反哺四個(gè)中心，上海，就能不斷創(chuàng)造新奇跡。

  握好方向盤(pán)：掌握戰(zhàn)略主動(dòng)

  中國(guó)科學(xué)院院士、李政道研究所所長(zhǎng)張杰曾提出過(guò)一個(gè)問(wèn)題：“我們大部分還是在做別人出題、我們答題的一種研究，現(xiàn)在需要有若干機(jī)構(gòu)變成出題人，自己出題、自己答題，甚至請(qǐng)全世界和我們一起來(lái)答題。這應(yīng)該是上海國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)的重要目標(biāo)之一。”

  其實(shí)不只是科創(chuàng)中心，面對(duì)世界百年未有之大變局，上海想要掌握真正的戰(zhàn)略主動(dòng)，堅(jiān)定不移辦好自己的事，就需要自己去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

  加快“五個(gè)中心”建設(shè)，進(jìn)一步全面深化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，是上海實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略主動(dòng)的最佳途徑。有了科創(chuàng)引擎，上海要把方向盤(pán)握在自己手中。

  一直以來(lái)，上海始終以排頭兵和先行者的姿態(tài)，站在改革開(kāi)放前沿，主動(dòng)而為推進(jìn)首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放。

  科創(chuàng)管理范式在創(chuàng)新。最近，上海三個(gè)科研團(tuán)隊(duì)正循著中性原子技術(shù)路線，研制量子計(jì)算原型機(jī)，已取得階段性成果。支持這一技術(shù)攻關(guān)的，是一場(chǎng)以項(xiàng)目經(jīng)理人制度建設(shè)為關(guān)鍵的科技計(jì)劃管理改革。項(xiàng)目經(jīng)理人由上海市科委任命，負(fù)責(zé)與支持的團(tuán)隊(duì)討論方向、對(duì)接資源、定期考核，旨在探索全鏈條、全生命周期的創(chuàng)新培育路徑。除了量子計(jì)算，上海還聚焦第四代半導(dǎo)體、綠色燃料、6G、腦機(jī)接口、可控核聚變等方向，組建了一批項(xiàng)目經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)。

  金融對(duì)外開(kāi)放在持續(xù)。此前，法巴證券等一批金融開(kāi)放項(xiàng)目落滬，上海國(guó)際再保險(xiǎn)登記交易中心在臨港啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）上海區(qū)域中心也啟動(dòng)成立。截至2024年底，上海持牌金融機(jī)構(gòu)總數(shù)增加到1782家，其中外資金融機(jī)構(gòu)超過(guò)30%。同時(shí)，國(guó)際化的金融網(wǎng)絡(luò)也在穩(wěn)步鋪設(shè)，人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）全球網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，“多邊央行數(shù)字貨幣橋”等試點(diǎn)持續(xù)深化。

  貿(mào)易發(fā)展?jié)摿υ卺尫拧＝?，《關(guān)于實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的意見(jiàn)》印發(fā)，上海自貿(mào)區(qū)又迎來(lái)新的機(jī)遇。上海此前落地實(shí)施離岸貿(mào)易印花稅免征政策，2024年全市離岸貿(mào)易規(guī)模同比增長(zhǎng)73.2%。海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外保稅再制造業(yè)務(wù)等試點(diǎn)落地。第八屆進(jìn)博會(huì)已有70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)近800家企業(yè)簽約。

  航運(yùn)服務(wù)短板在補(bǔ)齊。目前，上海期貨交易所的集運(yùn)指數(shù)（歐線）期貨總成交金額已達(dá)超4.5萬(wàn)億元，日均成交金額115.15億元，成交量及活躍度遠(yuǎn)超境外類似品種。類似這樣的航運(yùn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新不斷，上海上線運(yùn)行國(guó)際集裝箱運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái)（集運(yùn)MaaS）,上海港電子放貨比例顯著提升；成立中國(guó)綠色船舶保險(xiǎn)共同體，為新能源船舶發(fā)展提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障；實(shí)現(xiàn)全國(guó)首例涉外海事臨時(shí)仲裁在滬裁決，標(biāo)志著海事仲裁制度與國(guó)際通行規(guī)則接軌。

  只要保持不斷改革開(kāi)放、不斷提升能級(jí)的狀態(tài)，主動(dòng)，就會(huì)始終掌握在上海手中。

  牽引大方向：配置全球資源

  細(xì)細(xì)數(shù)來(lái)，上海承擔(dān)的國(guó)家戰(zhàn)略有很多，幾乎都與配置資源有關(guān)——自貿(mào)區(qū)、臨港新片區(qū)、浦東引領(lǐng)區(qū)、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐、長(zhǎng)三角一體化……

  而“中心”，就是主導(dǎo)資源配置的所在。上海作為對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放兩個(gè)扇面的樞紐，需要更好利用“五個(gè)中心”的資源稟賦，代表中國(guó)參與深層次全球競(jìng)爭(zhēng)。

  2025年，外部沖擊影響加大。此時(shí)，中國(guó)需要一個(gè)強(qiáng)大的中心之城鏈接全球。

  啟動(dòng)了科創(chuàng)引擎，掌握了戰(zhàn)略主動(dòng)，上海正以國(guó)家戰(zhàn)略為牽引，發(fā)揮“五個(gè)中心”的輻射作用，配置全球資源。

  一方面，上海“五個(gè)中心”正在規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、理念上對(duì)標(biāo)國(guó)際，吸引全球資源——

  航運(yùn)中心的順勢(shì)而為很有代表性。國(guó)際海事組織此前提出，到2030年，全球航運(yùn)業(yè)平均每運(yùn)輸單位的碳排放強(qiáng)度同2008年相比至少降低40%，到2050年力爭(zhēng)降低70%。馬士基、達(dá)飛等頭部航運(yùn)公司都在大規(guī)模發(fā)展LNG、甲醇等綠色燃料船舶。上海港抓住時(shí)機(jī)，建設(shè)清潔能源加注中心，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)具備船對(duì)船加注綠色甲醇能力的港口，隨后馬士基已經(jīng)在洋山港完成首次大型綠色甲醇動(dòng)力集裝箱船舶“船—船”同步加注作業(yè)。2024年，上海港保稅LNG加注規(guī)模達(dá)到46.2萬(wàn)立方米，穩(wěn)居全球前三。

  貿(mào)易中心也在主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化發(fā)展大趨勢(shì)。上海國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)“區(qū)塊鏈+大數(shù)據(jù)+大模型”相融合的航貿(mào)數(shù)據(jù)要素流通體系，構(gòu)建以公共服務(wù)為核心的智慧服務(wù)體系。同時(shí)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、公募基金、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)一般數(shù)據(jù)清單在全國(guó)首發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則。

  另一方面，上海以及全國(guó)的企業(yè)開(kāi)始“走出去”，作為橋頭堡，“五個(gè)中心”開(kāi)啟全面賦能——

  上海已經(jīng)明確，要建強(qiáng)“走出去”綜合服務(wù)平臺(tái)，以服務(wù)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易和海外投資為抓手，以完善跨境金融服務(wù)為牽引，帶動(dòng)法律、咨詢、仲裁等專業(yè)服務(wù)業(yè)一起走出去，提供覆蓋企業(yè)全生命周期的出海解決方案。

  金融中心已經(jīng)以跨境為抓手，一馬當(dāng)先。近日，《上海國(guó)際金融中心進(jìn)一步提升跨境金融服務(wù)便利化行動(dòng)方案》發(fā)布，允許非居民外幣存款利率參考國(guó)際慣例進(jìn)行市場(chǎng)化定價(jià)，通過(guò)創(chuàng)新自由貿(mào)易賬戶服務(wù)為跨境電商提供與國(guó)際接軌的結(jié)算服務(wù)，支持在滬數(shù)字人民幣運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)銀行積極參與“多邊央行數(shù)字貨幣橋”項(xiàng)目，支持有意愿、有條件的銀行在滬設(shè)立跨境銀團(tuán)貸款中心……通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措，進(jìn)一步提升金融對(duì)“走出去”企業(yè)和共建“一帶一路”的支持能力。

  時(shí)代洪流滾滾向前，想要永立浪潮之巔，必須看得更遠(yuǎn)一些。上海，正以加快建設(shè)“五個(gè)中心”為主攻方向，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，以改革開(kāi)放為動(dòng)力，以國(guó)家重大戰(zhàn)略為牽引，加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市。