今天（6月30日）上午，市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，市政府副秘書長王為人介紹了2023上海城市空間藝術(shù)季、城市設計挑戰(zhàn)賽、大都市規(guī)劃專家咨詢會等大都市規(guī)劃系列活動有關(guān)情況，自然資源部國土空間規(guī)劃局副局長苗澤介紹了踐行生態(tài)文明理念，推動生態(tài)城市規(guī)劃建設有關(guān)情況，市規(guī)劃資源局副局長徐明前、市文化旅游局副局長蕭燁瓔、徐匯區(qū)副區(qū)長高世昀共同出席新聞發(fā)布會，并回答記者提問。
（一）
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，扎實推進上海城市總體規(guī)劃實施，加快打造具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，上海從2012年起，連續(xù)舉辦多屆城市空間藝術(shù)季、城市設計挑戰(zhàn)賽、大都市規(guī)劃專家咨詢會等系列活動，形成了集專業(yè)性、前瞻性、群眾性、藝術(shù)性等為一體的國際品牌。
今年，將緊密結(jié)合當前正在推進的大都市圈空間規(guī)劃、總規(guī)實施評估、城市更新、風貌保護、五個新城等工作，圍繞大都市這一條主線，將城市空間藝術(shù)季、城市設計挑戰(zhàn)賽、大都市規(guī)劃專家咨詢會等統(tǒng)籌推進、有序鋪展，形成大都市規(guī)劃系列活動。
通過舉辦城市空間藝術(shù)季展現(xiàn)人民城市重要理念的生動實踐，展示中國式現(xiàn)代化的上海樣板；通過舉辦城市設計挑戰(zhàn)賽，創(chuàng)新集成助力地區(qū)高質(zhì)量開發(fā)建設，提升上海“設計之都”品牌價值；通過舉辦大都市規(guī)劃專家咨詢會，對標最高標準最好水平，打造具有國際視野的高端交流平臺。
2023城市空間藝術(shù)季以習近平生態(tài)文明思想為指引，為更好體現(xiàn)“人與自然和諧共生”理念，將活動主題確定為“共棲”。通過全市20個展區(qū)精彩紛呈、各具特色的展覽展示和公眾活動，展現(xiàn)上海以先進的生態(tài)發(fā)展理念和生態(tài)技術(shù)方法，推進生態(tài)網(wǎng)絡建設、打造高品質(zhì)生態(tài)空間，讓城市天更藍、地更綠、水更清，讓市民生活更美好的努力和探索。
一、“人與自然和諧共生”的上海智慧和上海經(jīng)驗
黨的二十大報告指出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。本屆城市空間藝術(shù)季活動將圍繞“共棲”這一主題，以人與自然是生命共同體的理念，呈現(xiàn)并探討上海大都市營造的新策略、新方式。
“生命共同體”“生物多樣性”“綠色轉(zhuǎn)型”“可持續(xù)發(fā)展”，都是全球高度關(guān)注的話題。“上海2035”城市總規(guī)提出，面對全球氣候變化和環(huán)境資源約束帶來的發(fā)展瓶頸，上海致力于到2035年建設成為擁有更具適應能力和韌性的生態(tài)城市，并通過空間領(lǐng)域和基礎設施方面的示范，成為引領(lǐng)全球超大城市綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的標桿。
近年來，上海不斷踐行“人民城市”“公園城市”“海綿城市”“韌性城市”發(fā)展理念，堅持山水林田湖草沙生命共同體，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)空間滿足人民對美好生活的向往。城市空間藝術(shù)季活動將把相關(guān)理念和行動向市民推廣、向全國推廣、向全球推廣，結(jié)合“上海2035”“一張藍圖”的實施落地，進一步譜寫人與自然和諧共生的上海智慧和上海經(jīng)驗。
二、2023上海城市空間藝術(shù)季安排
本屆空間藝術(shù)季將于9月24日正式開幕，一直持續(xù)至11月20日。期間，全市20個展區(qū)將通過“多空間、多場景、多維度”，共同演繹“共棲”這一主題。
全市20個展區(qū)由“1+6+13”組成，1個主題演繹展區(qū)，即徐匯西岸龍耀路以南5公里的濱江地區(qū)，其中北側(cè)穹頂藝術(shù)中心本次全新亮相，將引入精彩的文化演藝活動，南側(cè)淀浦河邊原白貓洗滌劑廠庫房建筑本次將改造為主題展館，濱江沿線將邀請國內(nèi)外藝術(shù)家、建筑師和生態(tài)專業(yè)團隊通過互動藝術(shù)裝置、生態(tài)場景營造等20余個專題作品吸引市民前來觀展和體驗。
6個重點樣本展區(qū)，包括長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)和嘉定、青浦、松江、奉賢、南匯五個新城的相關(guān)展區(qū)，其中，示范區(qū)展區(qū)位于上海青浦和江蘇吳江交界的元蕩地區(qū)，是示范區(qū)生態(tài)修復、功能提升、岸線貫通的標桿項目，五個新城的嘉北郊野公園、莊行郊野公園、五龍湖公園等是新城綠環(huán)上重要的環(huán)上公園，將結(jié)合空間藝術(shù)季活動，進一步強化生態(tài)本底，提升郊野景觀，加強文化藝術(shù)植入，打造都市旅游休閑目的地。
另有13個實踐案例展區(qū)，也將從不同層面展示各區(qū)各具特色的生態(tài)、綠色和可持續(xù)發(fā)展項目。歡迎廣大市民在空間藝術(shù)季期間，前往各展區(qū)看展打卡，運動放松；參與自然研學和綠色低碳活動，與藝術(shù)作品親密互動；并期待大家留下寶貴的“人民建議”。
希望通過本屆城市空間藝術(shù)季的舉辦，更好喚起全社會關(guān)注自然、愛護自然、守好自然的信心和決心，吸引國內(nèi)外各界人士為上海超大城市生態(tài)營造之策貢獻智慧。上海將牢牢堅持人民城市理念，把描繪生態(tài)文明美好藍圖的畫筆交給廣大市民，奮力建設人人都有參與感、歸屬感、獲得感的生態(tài)之城，共建人、城、自然，萬物和諧的美麗家園。
（二）
為深入學習貫徹黨的二十大精神，深化“多規(guī)合一”改革，自然資源部和上海市人民政府進一步拓展合作領(lǐng)域的廣度和深度，以市民活動、專業(yè)設計、國際研討等形式，將上海城市空間藝術(shù)季、城市設計挑戰(zhàn)賽、大都市規(guī)劃專家咨詢會統(tǒng)籌集成舉辦，形成大都市規(guī)劃系列活動。
習近平總書記強調(diào)，國土是生態(tài)文明建設的空間載體。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。作為生態(tài)文明建設的主責部門之一，自然資源部積極踐行習近平生態(tài)文明思想，將推進實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化，作為自然資源管理的總目標。
人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化，是積極應對資源環(huán)境緊約束的現(xiàn)代化，是綠色低碳可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化，是人民群眾共建共享生態(tài)福祉的現(xiàn)代化，是各類空間開發(fā)與保護統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。要在強化底線約束，守牢自然生態(tài)安全邊界的基礎上，為經(jīng)濟社會活動留有合理的空間，讓農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間協(xié)調(diào)布局，讓生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間和諧共融。
自然資源部門認真履行統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責、統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責，以第三次全國國土調(diào)查成果為基礎，整體謀劃國土空間開發(fā)保護新格局，全面提升資源節(jié)約集約利用效率，推進國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家貢獻力量。
一是構(gòu)建主體功能約束有效、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局。隨著黨中央、國務院印發(fā)實施中國首部《全國國土空間規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，地方各級國土空間規(guī)劃基本編制完成，“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃體系已總體形成。自然資源部基于資源環(huán)境承載能力和國土空間開發(fā)適宜性評價，科學應對氣候變化等風險挑戰(zhàn)，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，一方面統(tǒng)籌劃定耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，不斷增強國家糧食、生態(tài)、水資源、能源資源安全保障能力和城鎮(zhèn)化健康發(fā)展能力，筑牢安全發(fā)展的空間基礎；一方面發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，優(yōu)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略格局，構(gòu)建多中心網(wǎng)絡化開放式集約型國土開發(fā)格局，支撐構(gòu)建新發(fā)展格局。
二是嚴格實施資源總量和強度管控。在第三次全國國土調(diào)查摸清國情家底的基礎上，統(tǒng)籌森林、草原、濕地、海洋等保護管理。逐步壓減新增建設用地規(guī)模，推動存量土地再利用。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、能源、水利、交通運輸?shù)瓤臻g布局和用地結(jié)構(gòu)，推行低影響開發(fā)建設。支持以沙漠、戈壁、荒漠化地區(qū)為重點建設大型風光電基地，推進規(guī)?；疾都门c封存等。
三是加大生態(tài)保護修復力度。以“中國山水工程”為引領(lǐng)筑牢國家生態(tài)安全屏障。建設全球最大的國家公園體系，保護好自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域。科學開展國土綠化行動，近10年全球增加的森林面積1/4來自中國，300余種珍稀瀕危野生動植物種群得到恢復性增長。
四是促進形成綠色宜居的城鄉(xiāng)空間。在推進編制市縣國土空間總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃中，鼓勵構(gòu)建宜居宜業(yè)宜游宜學宜養(yǎng)的便利化復合化城鄉(xiāng)生活圈，引導居住、就業(yè)和公共服務設施在區(qū)域多中心組團式均衡布局，合理保障各類公共服務空間供給，縮減通勤距離和時間，促進職住平衡，引導綠色低碳的生活生產(chǎn)方式。通過“留白增綠”等方式增加開敞空間和公共活動空間，塑造層次豐富、疏密有致、高低錯落的空間形態(tài)。尊重傳統(tǒng)建筑風貌，保留歷史記憶，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，整體保護文化、自然、景觀資源，促進歷史文化、自然山水與城鄉(xiāng)空間的融合。
上海作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，建設生態(tài)之城對于超大城市實現(xiàn)人與自然和諧共生具有重要探索與實踐意義。希望借助在上海舉辦的大都市規(guī)劃系列活動，為規(guī)劃設計同行提供發(fā)揮聰明才智、展現(xiàn)思想智慧的平臺，將各地生態(tài)文明建設的先進理念和行動向全國推廣、向世界展示，為全球生態(tài)文明建設提供中國智慧和中國方案。