1. 上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2018年上海市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》的通知
        字號(hào):

        滬府辦發(fā)〔2018〕16號(hào)

        上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2018年上海市政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知

        各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:

          經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將《2018年上海市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

          上海市人民政府辦公廳

          2018年4月26日

        2018年上海市政務(wù)公開工作要點(diǎn)

          2018年本市政務(wù)公開工作的總體要求是全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號(hào))及其實(shí)施細(xì)則,細(xì)化落實(shí)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的實(shí)施意見》(滬委辦發(fā)〔2017〕14號(hào)),堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,加快推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(以下稱“五公開”),更好發(fā)揮政務(wù)公開的引領(lǐng)和倒逼作用,打造法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府、服務(wù)型政府。

          一、圍繞重大改革和重大活動(dòng)強(qiáng)化公開

         ?。ㄒ唬┩七M(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革相關(guān)信息公開。配合改革開放40周年宣傳工作部署,開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)5周年的宣傳和紀(jì)念活動(dòng)。深化浦東新區(qū)“證照分離”改革試點(diǎn)推進(jìn)情況公開,動(dòng)態(tài)更新試點(diǎn)成果及擬在全市范圍推廣實(shí)施的事項(xiàng)清單。編制發(fā)布自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新案例,進(jìn)一步加大國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”和拓展自由貿(mào)易賬戶功能改革進(jìn)度的公開力度,加強(qiáng)相關(guān)功能講解。發(fā)布本市服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)政策,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)深度參與沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)投資合作。加大跨國(guó)公司總部政策的宣傳推介力度,鼓勵(lì)外商投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市交通委、市金融辦、市口岸辦、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、浦東新區(qū)政府牽頭)

         ?。ǘ┩七M(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)相關(guān)信息公開。及時(shí)公開張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心建設(shè)、大科學(xué)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展情況和央企合作項(xiàng)目推進(jìn)情況等信息。加大共性技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)以及促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化政策制度的宣講力度,發(fā)布推進(jìn)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái)建設(shè)實(shí)施意見以及上海閔行建設(shè)國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)行動(dòng)方案(2018-2020年)。出臺(tái)科技創(chuàng)新券管理辦法,做好相關(guān)政策的解讀工作。及時(shí)公開發(fā)布2018年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金等科技計(jì)劃、科技專項(xiàng)的申報(bào)指南和項(xiàng)目評(píng)比、立項(xiàng)、驗(yàn)收、資金安排、績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)信息。做好科技創(chuàng)新人才引進(jìn)政策的發(fā)布和解讀工作。(市科委、張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心辦公室、市發(fā)展改革委、市人力資源社會(huì)保障局牽頭)

         ?。ㄈ┩七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)信息公開。推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心建設(shè)政策措施公開透明,繼續(xù)加大相關(guān)建設(shè)規(guī)劃、政策指引的發(fā)布解讀以及有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展、創(chuàng)新案例、改革成果的公開力度。及時(shí)出臺(tái)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策,強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警提示,健全風(fēng)險(xiǎn)警示宣傳教育常態(tài)化機(jī)制。加強(qiáng)先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持扶植政策的宣講,引導(dǎo)市場(chǎng)主體加大創(chuàng)新和技改投入。發(fā)布本市開展質(zhì)量提升行動(dòng)的實(shí)施方案,做好質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)情況公開。出臺(tái)本市鄉(xiāng)村振興規(guī)劃,加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革信息公開力度,重點(diǎn)公開特色小鎮(zhèn)培育建設(shè)、農(nóng)村村莊改造、美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)情況以及涉農(nóng)財(cái)政資金分配和使用信息。(市發(fā)展改革委、市金融辦、市商務(wù)委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市農(nóng)委牽頭)

         ?。ㄋ模┩七M(jìn)中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)相關(guān)信息公開。做好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)信息公開,提高國(guó)際知名度和社會(huì)知曉度。及時(shí)發(fā)布施工安排等各項(xiàng)籌備基礎(chǔ)工作的提示信息,盡可能減輕活動(dòng)籌備對(duì)市民群眾生活影響。提前發(fā)布展會(huì)期間展商會(huì)商出入境、周邊安全保障、交通配套等服務(wù)保障信息,最大程度便利有關(guān)各方參加參與。加大國(guó)家貿(mào)易投資綜合展、企業(yè)商業(yè)展以及虹橋國(guó)際貿(mào)易論壇等展會(huì)主要活動(dòng)的宣傳推介力度,擴(kuò)大活動(dòng)傳播度和影響力。加強(qiáng)“6+365”一站式交易服務(wù)平臺(tái)功能講解,為各國(guó)參展商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供多渠道精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù),擴(kuò)大博覽會(huì)的交易成效和溢出效應(yīng)。(市商務(wù)委、市口岸辦、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市綠化市容局、相關(guān)區(qū)政府牽頭)

          二、圍繞持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)化公開

         ?。ㄒ唬┩七M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策公開。堅(jiān)持本市國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)制度,定期向社會(huì)通報(bào)本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),介紹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。及時(shí)發(fā)布經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大規(guī)劃、重大政策、重大工程項(xiàng)目等,同步開展解讀,主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切,增強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)。加大本市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)有關(guān)政策、計(jì)劃、實(shí)施方案的公開力度,做好促進(jìn)“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的宣傳解讀工作,及時(shí)更新本市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效舉措和市西軟件信息園、松江G60科創(chuàng)走廊等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新載體建設(shè)情況。發(fā)布2018年本市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金子基金申報(bào)指南以及專項(xiàng)資金申報(bào)指南。(市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、有關(guān)各區(qū)政府牽頭)

         ?。ǘ┩七M(jìn)投資和貿(mào)易便利化領(lǐng)域信息公開。全面貫徹實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,制定發(fā)布本市地方性市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單條款,及時(shí)公開妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法的清理廢除情況。加大承諾式準(zhǔn)入等管理方式改革以及告知性備案、準(zhǔn)入信息公示等配套制度宣傳解讀的力度。做好商事登記制度改革成果及應(yīng)用公開工作。做好口岸分類通關(guān)政策和通關(guān)流程的更新發(fā)布,主動(dòng)公示口岸作業(yè)環(huán)節(jié)收費(fèi)清單,探索公開涵蓋各通關(guān)環(huán)節(jié)的貨物平均放行時(shí)間。積極推動(dòng)長(zhǎng)三角、一帶一路口岸城市等區(qū)域通關(guān)合作,改革進(jìn)展和成果及時(shí)向社會(huì)公布。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市工商局、市審改辦、市口岸辦牽頭)

          (三)推進(jìn)涉企政務(wù)服務(wù)改革舉措公開。滾動(dòng)發(fā)布行政審批、評(píng)估評(píng)審事項(xiàng)清理情況和取消調(diào)整事項(xiàng)名單目錄,及時(shí)展示本市簡(jiǎn)政放權(quán)改革成效。深化“三個(gè)一批”改革,主動(dòng)向社會(huì)公布市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、提前服務(wù)事項(xiàng)目錄,根據(jù)工作情況在一定范圍公布當(dāng)年落地項(xiàng)目目錄。發(fā)布本市進(jìn)一步深化社會(huì)投資項(xiàng)目審批改革實(shí)施辦法,重新梳理審批要求,修訂更新辦事指南。做好各部門有關(guān)政策和服務(wù)信息歸集,發(fā)布本市惠企政策清單和涉企公共服務(wù)清單。不斷深化涉企事項(xiàng)網(wǎng)上辦理能級(jí),分批次發(fā)布企業(yè)審批全程網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單及其他事項(xiàng)網(wǎng)上可辦理程度,公布標(biāo)準(zhǔn)化表格、格式文本及樣表范例,提升辦事指南的標(biāo)準(zhǔn)化和易讀性。(市政府辦公廳、市審改辦、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委牽頭)

         ?。ㄋ模┩七M(jìn)清理涉企收費(fèi)降低企業(yè)成本信息公開。強(qiáng)化政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)公開透明,及時(shí)向社會(huì)公布政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目取消清單和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況。進(jìn)一步規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),建立健全收費(fèi)清單公示制度,定期公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整政府定價(jià)的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單。推進(jìn)落實(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單公示制度,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為。對(duì)列入《上海市政府制定價(jià)格成本監(jiān)審目錄》的商品和服務(wù)價(jià)格,定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格應(yīng)當(dāng)公開成本監(jiān)審結(jié)論。跟蹤做好降本減負(fù)政策實(shí)施情況的效果評(píng)估,結(jié)果指標(biāo)和企業(yè)評(píng)價(jià)信息向社會(huì)公開。(市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市民政局牽頭)

         ?。ㄎ澹┩七M(jìn)事中事后監(jiān)管信息公開。推動(dòng)行政權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)管理試點(diǎn)公開透明,制定發(fā)布行政處罰、行政強(qiáng)制的行政權(quán)力標(biāo)準(zhǔn)管理有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)。集中發(fā)布全市各領(lǐng)域行政執(zhí)法“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單,同步做好相關(guān)工作機(jī)制和配套制度的解讀工作。做好市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理等領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革的政策舉措和推進(jìn)情況的公開工作。及時(shí)公開企業(yè)違法違規(guī)信息和行政檢查結(jié)果,接受企業(yè)和市民監(jiān)督。全面開展行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作,建立健全跨部門、跨領(lǐng)域的信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制,加大守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒名單的披露公示力度,推進(jìn)部門間信用信息共享應(yīng)用,及時(shí)公布信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲典型案例。(市審改辦、市發(fā)展改革委、市工商局、市安全監(jiān)管局、市城管執(zhí)法局牽頭)

          三、圍繞打響上海四個(gè)品牌強(qiáng)化公開

         ?。ㄒ唬┩七M(jìn)“上海服務(wù)”品牌建設(shè)相關(guān)信息公開。出臺(tái)全力打響“上海服務(wù)”品牌三年行動(dòng)計(jì)劃,有序推動(dòng)金融、旅游、電子商務(wù)、健康產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科技服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)制定與公開,逐步形成與國(guó)際接軌的服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。探索實(shí)施企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開制度,推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè)。優(yōu)化完善服務(wù)業(yè)相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和信息發(fā)布制度,進(jìn)一步提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)的覆蓋面,提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。依托各類功能性服務(wù)平臺(tái),集成做好支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)政、金融、人才、土地等各項(xiàng)政策的宣講,積極培育服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),打響“上海服務(wù)”品牌。細(xì)化早餐工程、家政服務(wù)等傳統(tǒng)生活服務(wù)業(yè)以及網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)、社區(qū)智慧微菜場(chǎng)等新興生活服務(wù)業(yè)態(tài)的運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管信息公開,提升市民群眾身邊日常服務(wù)的透明度。(市發(fā)展改革委、市質(zhì)量技監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市商務(wù)委、市食品藥品監(jiān)管局牽頭)

         ?。ǘ┩七M(jìn)“上海制造”品牌建設(shè)相關(guān)信息公開。加大“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略本市配套制度措施的公開、解讀力度,加強(qiáng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展方針的宣貫。發(fā)布全力打響“上海制造”品牌三年行動(dòng)計(jì)劃,及時(shí)公布人工智能創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)申報(bào)指南等扶持措施和項(xiàng)目管理信息,指導(dǎo)企業(yè)用足用好優(yōu)惠政策。上線并宣傳一批人工智能等先進(jìn)技術(shù)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的應(yīng)用示范項(xiàng)目,引導(dǎo)制造企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)力度。鼓勵(lì)制造企業(yè)發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告,加強(qiáng)質(zhì)量信用信息公示,推進(jìn)質(zhì)量供給向高端邁進(jìn)。加大質(zhì)量違法行為公布力度,及時(shí)公開產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急管理等信息,進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市質(zhì)量技監(jiān)局牽頭)

          (三)推進(jìn)“上海購(gòu)物”品牌建設(shè)相關(guān)信息公開。制定出臺(tái)打響“上海購(gòu)物”品牌三年行動(dòng)計(jì)劃,做好相關(guān)信息發(fā)布和配套解讀,宣傳推廣一批商業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范項(xiàng)目。依托上海商務(wù)誠(chéng)信公眾服務(wù)平臺(tái)做好商務(wù)信用信息披露,推廣商務(wù)征信、評(píng)信、用信應(yīng)用。繼續(xù)強(qiáng)化本市零售行業(yè)價(jià)格指南、進(jìn)口商品價(jià)格監(jiān)測(cè)、超市民生商品曬價(jià)、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益典型案例、商品質(zhì)量抽查結(jié)果等消費(fèi)指導(dǎo)信息發(fā)布。著力推進(jìn)網(wǎng)上消費(fèi)運(yùn)行和監(jiān)管情況的陽(yáng)光透明,全過程公開本市電子商務(wù)示范工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、過程、結(jié)果信息,多渠道發(fā)布本市電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。加大上海購(gòu)物節(jié)的活動(dòng)推介力度,及時(shí)準(zhǔn)確公開各類相關(guān)信息,便利各界關(guān)注、參與。(市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市工商局、市質(zhì)量技監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局牽頭)

          (四)推進(jìn)“上海文化”品牌建設(shè)相關(guān)信息公開。做好“文創(chuàng)50條”相關(guān)政策的解讀和宣傳力度。加強(qiáng)紅色文化、海派文化、江南文化等文化資源開發(fā)及宣傳,實(shí)施黨的誕生地發(fā)掘宣傳工程,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。推動(dòng)新聞、出版、動(dòng)漫等產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展支持政策公開透明,加大新聞出版主項(xiàng)資金年度申報(bào)指南、原創(chuàng)藝術(shù)類精品游戲扶優(yōu)計(jì)劃等扶持資金、項(xiàng)目公開和解讀的力度。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化居村綜合文化活動(dòng)室(中心)服務(wù)功能講解,做好基層公共文化服務(wù)配送計(jì)劃和安排信息公開,保證基層民眾更好獲取文化服務(wù)資源。大力推進(jìn)黃浦、青浦、崇明、松江全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn)推進(jìn)情況信息公開。(市文廣影視局、市新聞出版局、有關(guān)各區(qū)政府牽頭)

          四、圍繞提升城市宜居水平強(qiáng)化公開

          (一)推進(jìn)教育和醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開。做好教育綜合改革推進(jìn)過程中重大舉措和配套制度的權(quán)威發(fā)布和政策解讀,講明講透改革變化。加大各級(jí)各類招生考試相關(guān)信息公開力度,重點(diǎn)做好義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則、公辦學(xué)校對(duì)口招生區(qū)域范圍、民辦學(xué)校招生計(jì)劃、面談范圍、錄取辦法、招生結(jié)果以及中高考改革等信息的主動(dòng)公開工作。及時(shí)公開本市一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)推進(jìn)情況。加大高校財(cái)務(wù)信息公開力度,推進(jìn)本市高校細(xì)化公開預(yù)算決算信息,探索財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況的公開。強(qiáng)化互動(dòng)機(jī)制,在社會(huì)公眾普遍關(guān)心的教育改革領(lǐng)域,逐步推行決策預(yù)公開機(jī)制,多方聽取利益相關(guān)方意見和建議,做好政策吹風(fēng)。啟動(dòng)新一輪改善醫(yī)療服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃,及時(shí)公開行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況及具體舉措,改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。繼續(xù)推進(jìn)本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)院務(wù)公開,指導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全完善醫(yī)療服務(wù)信息公示制度。進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),逐步建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)行風(fēng)案件講評(píng)制度,強(qiáng)化警示教育。(市教委、市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭)

         ?。ǘ┩七M(jìn)環(huán)境保護(hù)信息公開。加大本市第七輪環(huán)保三年行動(dòng)計(jì)劃、清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃等規(guī)劃計(jì)劃及本年度重點(diǎn)任務(wù)清單的發(fā)布、解讀力度。依法公開排污許可相關(guān)信息,發(fā)布2018年本市重點(diǎn)排污單位名錄,推進(jìn)重點(diǎn)排污單位集中公開環(huán)境信息。發(fā)布2018年本市污染地塊名錄,推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)中后期信息公開。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治公開透明,動(dòng)態(tài)更新河長(zhǎng)湖長(zhǎng)名單、監(jiān)督電話。重點(diǎn)公開確保消除劣Ⅴ類水體三年行動(dòng)及蘇州河環(huán)境綜合整治四期工程推進(jìn)情況信息,“一河一策”推進(jìn)中小河道綜合整治與長(zhǎng)效管理信息公開,動(dòng)態(tài)公布蘇州河河道水質(zhì)、防汛能力、綜合管理、管理水平等核心指標(biāo)數(shù)據(jù)。多渠道開展生活垃圾全程分類體系和強(qiáng)制分類制度的解讀宣傳,增強(qiáng)市民群眾對(duì)生活垃圾分類處理的認(rèn)同、支持,做好再生資源回收服務(wù)點(diǎn)布局情況的公開公示,推動(dòng)垃圾收運(yùn)和再生資源回收“兩網(wǎng)融合”。(市環(huán)保局、市水務(wù)局、市綠化市容局牽頭)

         ?。ㄈ┩七M(jìn)食品藥品安全和安全生產(chǎn)監(jiān)管信息公開。主動(dòng)發(fā)布本市食品安全示范城市創(chuàng)建工作及本市食品安全狀況。健全食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和本市備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息動(dòng)態(tài)更新發(fā)布機(jī)制,配套做好各類標(biāo)準(zhǔn)的宣貫、指導(dǎo)、解答。定期公布食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)督抽檢結(jié)果,及時(shí)公開藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)飛行檢查結(jié)果,實(shí)施食品藥品嚴(yán)重違法企業(yè)與相關(guān)責(zé)任人員重點(diǎn)監(jiān)管“黑名單”公示制度。按照有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)公開安全生產(chǎn)行政執(zhí)法信息,增強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管透明度。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故及應(yīng)急信息發(fā)布工作,客觀公布調(diào)查進(jìn)展、應(yīng)對(duì)措施和調(diào)查處理結(jié)果等信息。(市食品藥品監(jiān)管局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市安全監(jiān)管局牽頭)

         ?。ㄋ模┩七M(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控和管理信息公開。推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)公開透明,加強(qiáng)租賃住房代理經(jīng)租行業(yè)扶持政策的宣傳解讀以及租賃住房房源新建和轉(zhuǎn)化年度計(jì)劃等指標(biāo)信息公開發(fā)布。加快建立房地產(chǎn)市場(chǎng)信息的定期發(fā)布機(jī)制,定期公布本市土地供應(yīng)及交易信息,并及時(shí)做好正面解讀、輿論引導(dǎo)和輿情跟蹤工作,引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。統(tǒng)籌做好廉租住房、公共租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)保障住房的可供應(yīng)房源信息、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和分配、供應(yīng)結(jié)果及供后管理的信息公示。加強(qiáng)城市更新有關(guān)法規(guī)政策的宣傳、解答,出臺(tái)舊住房拆除重建項(xiàng)目實(shí)施管理辦法。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市統(tǒng)計(jì)局牽頭)

         ?。ㄎ澹┩七M(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障和慈善事業(yè)信息公開。主動(dòng)公開新一輪鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)計(jì)劃、技能提升行動(dòng)、人才引進(jìn)等規(guī)劃計(jì)劃信息,同步做好政策解讀。加強(qiáng)高校畢業(yè)生、長(zhǎng)期失業(yè)青年等重點(diǎn)人群就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)扶持政策等信息推廣推送。擴(kuò)大社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及養(yǎng)老設(shè)施布局和開放信息的傳播范圍,發(fā)布失智照護(hù)床位設(shè)置辦法及政策扶持文件。及時(shí)公布本市最低生活保障、各類專項(xiàng)救助、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)養(yǎng)老人員基礎(chǔ)養(yǎng)老金、征地養(yǎng)老人員生活費(fèi)等標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況,做好有關(guān)救助政策、補(bǔ)助水平和資金支出等信息公開工作。繼續(xù)實(shí)行社會(huì)組織年檢與年報(bào)并行制度,依法公開社會(huì)組織成立、變更、注銷基本信息。按照慈善法要求,及時(shí)向社會(huì)公開慈善組織、公募資格、公募活動(dòng)、慈善信托備案等信息。推進(jìn)福利彩票公益金使用陽(yáng)光透明,主動(dòng)向社會(huì)公開公益金項(xiàng)目名稱、經(jīng)費(fèi)使用情況等信息。(市人力資源社會(huì)保障局、市民政局牽頭)

         ?。┩七M(jìn)市民群眾辦事信息公開。規(guī)范和完善辦事指南,集中全面公開與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細(xì)則、常見問題、監(jiān)督舉報(bào)方式、網(wǎng)上可辦理程度。做好社區(qū)事務(wù)網(wǎng)上預(yù)約功能的推介和已實(shí)現(xiàn)全市通辦事項(xiàng)的公示工作,讓市民群眾廣泛知曉“一網(wǎng)通辦”改革進(jìn)展,用足用好有關(guān)服務(wù)功能。加大全市不動(dòng)產(chǎn)登記“全·網(wǎng)·通”服務(wù)改革進(jìn)展和成果公開和宣傳的力度,及時(shí)發(fā)布具體改革方案,重新編發(fā)新版不動(dòng)產(chǎn)登記事項(xiàng)辦事指南。結(jié)合政務(wù)服務(wù)改革進(jìn)程,及時(shí)公開其他領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)流程優(yōu)化、辦事要求簡(jiǎn)化、串并聯(lián)服務(wù)改革典型案例等改革信息。(市審改辦、市政府辦公廳、市民政局、市規(guī)劃國(guó)土資源局、市房屋管理局牽頭)

          五、圍繞科學(xué)配置公共資源強(qiáng)化公開

         ?。ㄒ唬┩七M(jìn)財(cái)稅改革和審計(jì)信息公開。全面實(shí)施全市預(yù)算公開標(biāo)準(zhǔn)化、目錄化管理。擴(kuò)大納入本市政府購(gòu)買服務(wù)公共平臺(tái)管理的公共服務(wù)項(xiàng)目覆蓋范圍,逐步公開重大投資項(xiàng)目資金安排及使用情況,積極推進(jìn)部門項(xiàng)目預(yù)算細(xì)化公開,增加預(yù)算主管部門項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告的公開數(shù)量,穩(wěn)步推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開。以納稅人需求為導(dǎo)向,探索推行稅收制度分類公開,編寫并公布稅收制度分類指引,增強(qiáng)稅收制度的透明度。按時(shí)公開年度重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作報(bào)告和審計(jì)整改報(bào)告,加大部門預(yù)算執(zhí)行、政府投資建設(shè)項(xiàng)目竣工決算、國(guó)外貸援款項(xiàng)目公證、專項(xiàng)審計(jì)(調(diào)查)等單項(xiàng)審計(jì)結(jié)果信息公開力度。(市財(cái)政局、市地稅局、市審計(jì)局牽頭)

         ?。ǘ┩七M(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域信息公開。出臺(tái)本市關(guān)于推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施方案。重點(diǎn)公開范圍包括批準(zhǔn)服務(wù)信息、批準(zhǔn)結(jié)果信息、招標(biāo)投標(biāo)信息、征收土地信息、重大設(shè)計(jì)變更信息、施工有關(guān)信息、質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工有關(guān)信息等8類信息。有關(guān)單位要嚴(yán)格遵照法定公開時(shí)限,根據(jù)實(shí)施方案確定的公開主體責(zé)任劃分、公開內(nèi)容具體標(biāo)準(zhǔn)開展信息公開與披露工作,同時(shí)督促和引導(dǎo)項(xiàng)目法人單位公開其他項(xiàng)目信息。(市政府辦公廳、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市重大辦、市發(fā)展改革委牽頭)

         ?。ㄈ┩七M(jìn)公共資源配置重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。出臺(tái)本市關(guān)于推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開的實(shí)施方案。公開重點(diǎn)范圍包括住房保障、國(guó)有土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、碳排放權(quán)交易、醫(yī)藥集中招標(biāo)采購(gòu)、機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)等公共資源配置領(lǐng)域,覆蓋領(lǐng)域范圍實(shí)行動(dòng)態(tài)拓展。各公開主體要按照各領(lǐng)域具體公開內(nèi)容要素,逐項(xiàng)細(xì)化公開標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案,確保在法定公開時(shí)限內(nèi)準(zhǔn)確披露相關(guān)信息。依托本市公共資源交易服務(wù)平臺(tái),做好各領(lǐng)域項(xiàng)目信息的報(bào)送歸集和集中公開工作,實(shí)行項(xiàng)目全生命周期管理和信息公開,及時(shí)發(fā)布公共資源配置領(lǐng)域各類各環(huán)節(jié)信息。(市政府辦公廳、市發(fā)展改革委牽頭)

         ?。ㄋ模┩七M(jìn)國(guó)資監(jiān)管及國(guó)企信息公開。主動(dòng)公開市屬國(guó)有企業(yè)年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、年度國(guó)有資產(chǎn)保值增值情況、改革重組情況、任期經(jīng)營(yíng)考核結(jié)果、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)變動(dòng)以及市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員年度薪酬情況。加大國(guó)有企業(yè)主業(yè)目錄、品牌建設(shè)信息公開的力度。推動(dòng)軌道交通、供水、供氣等民生領(lǐng)域相關(guān)的國(guó)有企業(yè)編制服務(wù)指南,公開相關(guān)服務(wù)信息。研究制定推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)信息公開的意見,指導(dǎo)和督促市屬國(guó)有企業(yè)建立信息公開機(jī)制體制和工作方案,有序推動(dòng)本企業(yè)和所屬企業(yè)信息公開工作,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,努力打造法治國(guó)企、陽(yáng)光國(guó)企。(市國(guó)資委牽頭)

          六、加強(qiáng)制度和平臺(tái)建設(shè),提升工作標(biāo)準(zhǔn)化水平

          (一)著力提升信息發(fā)布和傳播集群、矩陣效應(yīng)。強(qiáng)化政府門戶網(wǎng)站政務(wù)公開第一平臺(tái)作用,要根據(jù)“五公開”要求,進(jìn)一步規(guī)范功能定位、欄目設(shè)置、內(nèi)容建設(shè),打造政務(wù)綜合平臺(tái);要第一時(shí)間發(fā)布政府重要政策、公開重大舉措、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,確保信息發(fā)布的權(quán)威性、時(shí)效性。加強(qiáng)以“上海發(fā)布”為首的新媒體矩陣平臺(tái)建設(shè),更好發(fā)揮新媒體信息分眾化的傳播優(yōu)勢(shì),提高政府權(quán)威信息、便民服務(wù)信息的主動(dòng)推送比例,提供可視化圖解,優(yōu)化用戶體驗(yàn),增強(qiáng)傳播效果。加強(qiáng)與宣傳、網(wǎng)信等部門以及新聞媒體溝通聯(lián)系,采取新聞發(fā)布會(huì)、媒體通氣會(huì)、廣播電視訪談等多種形式推介重要會(huì)議活動(dòng)、重大決策部署、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展重要?jiǎng)討B(tài)等信息。加快政府公報(bào)電子化進(jìn)程,推進(jìn)歷史政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),有序開放政府公報(bào)數(shù)據(jù)。

         ?。ǘ└邩?biāo)準(zhǔn)完成基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)任務(wù)。普陀區(qū)、浦東新區(qū)、徐匯區(qū)、虹口區(qū)、金山區(qū)五個(gè)試點(diǎn)單位要按照本市開展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案,全面落實(shí)“五公開”要求,按時(shí)完成就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、戶籍管理、醫(yī)療衛(wèi)生、涉農(nóng)補(bǔ)貼、城市綜合執(zhí)法、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域試點(diǎn)任務(wù),形成可復(fù)制、可推廣、可考核的試點(diǎn)成果。鼓勵(lì)各試點(diǎn)區(qū)結(jié)合實(shí)際,適當(dāng)擴(kuò)大試點(diǎn)領(lǐng)域。相關(guān)領(lǐng)域市級(jí)主管部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策支持,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開,教育、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、衛(wèi)生健康等主管部門要加強(qiáng)分類指導(dǎo),組織編制企事業(yè)公開事項(xiàng)目錄,建立完善公開考核、評(píng)議、責(zé)任追究和監(jiān)督檢查具體辦法。

          (三)著力推進(jìn)行政決策公開。全面落實(shí)行政決策預(yù)公開制度,出臺(tái)行政決策預(yù)公開操作辦法,對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目,除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,在決策前應(yīng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù),通過聽證座談、調(diào)查研究、咨詢協(xié)商、媒體溝通、網(wǎng)絡(luò)征集等多種方式,廣泛聽取公眾意見,意見收集情況、采納情況、較為集中意見未予采納的原因要向社會(huì)公布。有序推動(dòng)政府會(huì)議公開,對(duì)涉及重大民生事項(xiàng)的會(huì)議議題,原則上要邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾代表、專家、媒體等列席會(huì)議。各區(qū)政府、市政府各部門年內(nèi)邀請(qǐng)相關(guān)人員列席此類會(huì)議不得少于1次。

          (四)進(jìn)一步優(yōu)化依申請(qǐng)服務(wù)和管理。逐步建立依申請(qǐng)轉(zhuǎn)主動(dòng)公開工作機(jī)制,對(duì)于通過依申請(qǐng)渠道予以公開的政府信息,除與提交申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織自身相關(guān)的稅費(fèi)繳納、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、登記等信息外,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開。全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)要在政府網(wǎng)站設(shè)立依申請(qǐng)轉(zhuǎn)主動(dòng)公開政府信息專欄,集中公開有關(guān)信息。嚴(yán)格落實(shí)依申請(qǐng)公開規(guī)范辦理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)疑難問題的理論研究和案例分析,完善后續(xù)行政爭(zhēng)議的應(yīng)對(duì)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)全市政府信息公開工作平臺(tái)優(yōu)化升級(jí),逐步拓展應(yīng)用功能,各區(qū)、市政府各部門全面接入工作平臺(tái),打造全市統(tǒng)一的政務(wù)公開工作應(yīng)用平臺(tái)。暢通依申請(qǐng)受理渠道,強(qiáng)化集中受理點(diǎn)人員配備和培訓(xùn),提高現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)能力,做好有關(guān)疑問解答和便民指引。

         ?。ㄎ澹┘涌焱七M(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享開放利用。加快適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展趨勢(shì),著力推動(dòng)政府信息公開向政府?dāng)?shù)據(jù)開放深化拓展。建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享開放長(zhǎng)效工作機(jī)制,制定發(fā)布政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放管理辦法以及可共享政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄清單、政務(wù)數(shù)據(jù)資源開放目錄清單。加大政務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集和開放力度,擴(kuò)大以接口方式開放的數(shù)據(jù)資源比例,提升政務(wù)數(shù)據(jù)的可用性、易用性。強(qiáng)化政務(wù)大數(shù)據(jù)與網(wǎng)上政務(wù)大廳、社區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)等辦事平臺(tái)的融合應(yīng)用,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,提升公共服務(wù)水平。聯(lián)合長(zhǎng)三角兄弟省市,共同舉辦2018年(第四屆)SODA大賽,鼓勵(lì)社會(huì)各方對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行深度挖掘和增值利用,探索政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)雙向開放的融合共享機(jī)制。開展年度政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享和開放績(jī)效評(píng)估,適時(shí)公布評(píng)估結(jié)果。

          七、提高思想站位,創(chuàng)新工作方法

         ?。ㄒ唬┲Ψㄖ握ㄔO(shè)全面推進(jìn)政務(wù)公開。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外,把公開透明要求貫穿到政府工作各環(huán)節(jié)。政府全體會(huì)議和常務(wù)會(huì)議討論決定的事項(xiàng)、政府及其部門制定的政策,除依法需要保密的外都要及時(shí)公開,以公開促進(jìn)依法行政和政策落地生效,充分保障人民群眾的知情權(quán)。制定出臺(tái)涉及公共利益、公眾權(quán)益的政策文件時(shí),應(yīng)列明相關(guān)信息公開的明確要求,確保政策執(zhí)行更加陽(yáng)光透明。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能優(yōu)化,做好政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整和集中公開工作,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,推動(dòng)政府部門依法全面規(guī)范履職。進(jìn)一步推進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開,對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的建議提案,承辦單位原則上要公開答復(fù)全文。

          (二)切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮政務(wù)公開與“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌以及工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,不斷加強(qiáng)工作能力建設(shè),打造大政務(wù)公開工作格局。提高工作重視程度,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)年內(nèi)至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào),研究部署有關(guān)工作。加強(qiáng)政務(wù)公開工作力量配置,各區(qū)政府要在辦公室設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu),市政府各部門要明確工作承擔(dān)機(jī)構(gòu),加快配齊配強(qiáng)專職工作人員。對(duì)于年內(nèi)仍未建立專門工作機(jī)構(gòu)的區(qū)和未明確工作承擔(dān)機(jī)構(gòu)的部門,在政務(wù)公開年度考核中實(shí)行“一票否決”,不列入優(yōu)秀和良好等次。扎實(shí)推進(jìn)培訓(xùn)工作,重點(diǎn)開展處級(jí)以上干部的專題培訓(xùn)。市政府各部門要結(jié)合國(guó)家有關(guān)部委工作推進(jìn)情況,建立健全主動(dòng)公開目錄體系,切實(shí)提高公開的制度化規(guī)范化水平。引入第三方機(jī)構(gòu)對(duì)政務(wù)公開質(zhì)量和效果開展獨(dú)立公正評(píng)估,深化評(píng)估結(jié)果應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家要求,強(qiáng)化考核監(jiān)督,各區(qū)政府要把政務(wù)公開工作納入績(jī)效考核體系,分值權(quán)重不低于4%。

         ?。ㄈ╅_展政務(wù)公開大調(diào)研。結(jié)合全市大調(diào)研工作,開展政務(wù)公開專題調(diào)研。重點(diǎn)要廣泛收集、匯總各條線對(duì)專項(xiàng)工作的公開要求以及兄弟省市政務(wù)公開方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,更好落實(shí)公開要求、拓展公開范圍、豐富公開方式。調(diào)研工作要注重匯民智、集民意,引導(dǎo)人民群眾參與政務(wù)公開的各個(gè)環(huán)節(jié),問政于民、問需于民、問計(jì)于民,梳理總結(jié)公眾對(duì)政務(wù)公開的意見建議和當(dāng)前工作與民眾期待存在的差距。要針對(duì)大調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的工作短板和薄弱環(huán)節(jié),出臺(tái)具體解決方案,暫不能解決的,要明確說明原因,切實(shí)提升政務(wù)公開的針對(duì)性和實(shí)效性。各區(qū)政府、市政府各部門在今年年底前,報(bào)送調(diào)研整體情況和工作改進(jìn)方案。

         ?。ㄋ模┨剿髡?wù)公開負(fù)面清單制度。選取少數(shù)區(qū)政府、市政府部門開展政務(wù)公開負(fù)面清單試點(diǎn)工作,定期對(duì)不予公開的有關(guān)信息以及負(fù)面清單的合法性、精簡(jiǎn)性進(jìn)行評(píng)審,總結(jié)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)單位要加強(qiáng)研究,結(jié)合地區(qū)、主管領(lǐng)域?qū)嶋H情況和特點(diǎn),積極穩(wěn)妥制定政務(wù)公開負(fù)面清單,仔細(xì)甄別認(rèn)定需納入負(fù)面清單的事項(xiàng),細(xì)化明確不予公開范圍。負(fù)面清單要詳細(xì)具體,便于監(jiān)督,負(fù)面清單外的事項(xiàng)原則上都要依法依規(guī)予以公開。負(fù)面清單發(fā)布后,要著重加強(qiáng)清單解讀,對(duì)審核依據(jù)、調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、操作辦法等作出明確闡釋。

          各區(qū)政府、市政府各部門要結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案或工作安排,并在本工作要點(diǎn)公布后30日內(nèi),在本區(qū)、本部門政府網(wǎng)站公開。要按照目標(biāo)管理的要求,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)具體責(zé)任。要加強(qiáng)檢查評(píng)估,各區(qū)政府、市政府各部門年內(nèi)對(duì)本區(qū)、本系統(tǒng)工作推進(jìn)情況開展專項(xiàng)檢查評(píng)估不少于1次。市政府辦公廳將適時(shí)對(duì)本工作要點(diǎn)落實(shí)情況進(jìn)行抽查,各項(xiàng)任務(wù)完成情況納入政務(wù)公開績(jī)效考核體系,并組織開展第三方評(píng)估,評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開。

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