一、關(guān)于提請制定《上海市司法鑒定管理條例》的議案（第14號），關(guān)于制定《上海市司法鑒定管理條例》的議案（第18號）

　　司法鑒定是司法活動中影響司法公正的重要環(huán)節(jié)。今年，《上海市司法鑒定管理條例》已被列入市人大常委會年度立法預(yù)備項目。

　　市司法局等部門十分重視有關(guān)工作，經(jīng)與市人大有關(guān)專委會等研商，今年4月組建了立法調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，集中力量開展調(diào)研。目前，已先后赴市公安局、寶山法院、市司法鑒定協(xié)會、市律師協(xié)會及多家鑒定機(jī)構(gòu)等處進(jìn)行調(diào)研，分別召開7場座談會，圍繞司法鑒定管理體制、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管措施、各方職責(zé)等重點內(nèi)容，全面了解本市司法鑒定管理工作現(xiàn)狀及存在問題，征集入法措施和意見建議。5月起，又赴北京、河北、江蘇、安徽等地，通過實地考察鑒定機(jī)構(gòu)、召開座談會、收集立法資料等，借鑒兄弟省市地方性立法經(jīng)驗及成果。現(xiàn)已初步梳理形成相關(guān)報告，并基本完成司法鑒定立法資料的匯編工作。

　　下一步，市司法局等部門將繼續(xù)深入開展調(diào)研，并結(jié)合調(diào)研情況和本市實際，抓緊研究起草調(diào)研報告和條例草案建議稿，為適時推進(jìn)相關(guān)法規(guī)的制定準(zhǔn)備、促進(jìn)立法條件的成熟打好基礎(chǔ)。

　　二、關(guān)于加強(qiáng)快遞、外賣行業(yè)管理，建立健全快遞、外賣行業(yè)相關(guān)法律規(guī)定的議案（第15號）

　　近年來，快遞、外賣行業(yè)已成為市民日常生活中的重要組成部分，針對該行業(yè)多業(yè)態(tài)交叉、經(jīng)營模式創(chuàng)新等特點，有必要進(jìn)一步加大法治保障力度。

　　市郵政管理局、市工商局、市公安局、市人力資源社會保障局等部門切實強(qiáng)化對快遞、外賣行業(yè)管理，推進(jìn)《快遞暫行條例》等法規(guī)的實施，積極推動將修訂《上海市實施<中華人民共和國郵政法>辦法》申報市人大常委會2018—2022年立法規(guī)劃，加強(qiáng)對快遞、外賣行業(yè)用工行為的監(jiān)督檢查力度，指導(dǎo)“餓了么”等公司試點推行全員交通安全培訓(xùn)、非機(jī)動車置換登記、“一人一車一證一碼”管理、騎手積分管理、社會有獎舉報等7項監(jiān)督管理制度措施。同時，將相關(guān)管理模式向美團(tuán)、麥當(dāng)勞、肯德基等外賣企業(yè)進(jìn)行復(fù)制推廣，并對相關(guān)行業(yè)配送車輛投保第三者責(zé)任險的可行性、必要性等開展研究。

　　下一步，市有關(guān)部門將進(jìn)一步研究落實好相關(guān)法規(guī)政策，督促企業(yè)落實主體責(zé)任，加強(qiáng)快遞、外賣行業(yè)在勞動用工、交通運輸?shù)雀鞣矫娴谋O(jiān)管力度。