文匯報：奉賢的十字水街、田字綠廊、九宮格里看天下、一朝夢回五千年是好幾年之前提出來的，但是現(xiàn)在奉賢新城還是要強調新，奉賢新城“新”這個命題，怎樣能夠更好的回答？

  莊木弟：按照奉賢的地理位置，距離市中心35公里，既有杭州灣，又是江南水鄉(xiāng)，金匯港、浦南運河讓奉賢通江達海，所以我們叫十字水街、百里運河、通江達海。

  九宮格是中國城市的最初規(guī)劃理念，故宮、長安等都是按照九宮格方法建設的，所以“九宮格里看天下，一朝夢回五千年”就是文化建設，奉賢具有深厚的文化底蘊，這是我們區(qū)別于其他城市的最重要標志。所以一座城市最終的競爭力看三個方面：企業(yè)讓城市強大、文化讓城市高大、人民讓城市偉大。

  剛才你問怎么新？我想這個新應該有新的內容。

  最現(xiàn)代的理念，就是圍繞著未來的生產方式和生活方式去改變。比如共享空間、未來場景、未來交通等。

  最前沿的技術，就是把數(shù)字作為基礎設施，建設“數(shù)字孿生”城市。

  最先進的產業(yè)，就是圍繞大健康產業(yè)，食品、藥品、化妝品加上最先進的技術、先進的平臺、先進的載體，催生新的產業(yè)。同時，我們解決“職住平衡”問題，實現(xiàn)“零通勤”。

  最宜居的環(huán)境，建設公園城市，“公園+”“+公園”，讓生態(tài)成為這座城市的新活力空間，實現(xiàn)生態(tài)宜居、綠色發(fā)展。

  所以，這座城市的意象，實質上是不變的，這個不變就是特色性、標志性的街區(qū)、道路，符合未來的生產方式和生活方式。“獨立、無邊界、遇見未見”的奉賢新城，不局限于新城67平方公里區(qū)域，而是鏈接世界，未來的生活場景、生產場景在這座城市隨處可見。

  “奉賢的世界，世界的奉賢”是我們的追求。

  上海電視臺：說到奉賢大家馬上聯(lián)想到東方美谷，東方美谷后續(xù)的產業(yè)發(fā)展和定位會不會隨著新城的建設有所調整？根據(jù)一城一名園的規(guī)劃，下一步奉賢怎樣進一步做大規(guī)模、提升能級？

  袁泉：東方美谷是奉賢著力打造的美麗健康產業(yè)名片，包含生物醫(yī)藥、化妝品和食品三個產業(yè)，2015年提出，經(jīng)過近6年的持續(xù)發(fā)力，品牌影響力不斷擴大。奉賢新城建設關鍵詞是產業(yè)發(fā)展、產城融合，這個概念的提出為東方美谷的提質發(fā)展帶來更大的想象空間。

  我們會更大力度推進這三個產業(yè)加速發(fā)展。首先是實施規(guī)模倍增計劃，力爭到2025年底，實現(xiàn)產業(yè)規(guī)模翻番。在生物醫(yī)藥方面，圍繞藥明生物、君實生物、和黃藥業(yè)、雷允上等生物醫(yī)藥領軍企業(yè)，致力于打造全球領先的生物制藥發(fā)現(xiàn)、開發(fā)、生產平臺及創(chuàng)新生態(tài)，產值規(guī)模力爭從200億元到400億元。在化妝品方面，目前，東方美谷吸引了資生堂、歐萊雅、百雀羚等國內外知名化妝品企業(yè)，持證的化妝品生產企業(yè)數(shù)量達到全市的35%，規(guī)上總產值占比達到全市的41%，是國內唯一的“中國化妝品產業(yè)之都”，產業(yè)規(guī)模力爭過400億元。在食品方面，在做好光明、冠生園、鼎豐等老字號品牌振興的同時，我們也將瞄準新興消費需求，發(fā)展高端食品，產業(yè)規(guī)模實現(xiàn)200億元。整體產業(yè)規(guī)模超千億元。

  其次是能級提升計劃，對美麗健康相關產業(yè)細分領域進行深化布局，發(fā)揮國家藥監(jiān)局高研院、東方美谷產業(yè)研究院等平臺作用，引入包括中醫(yī)藥國家級中心在內的各類研發(fā)機構，搭建政企合作型開放式創(chuàng)新平臺，推動生物技術藥物、生物醫(yī)療器械、生物美容等跨界融合發(fā)展。同時我們會加大力度的吸引一些龍頭外資企業(yè)以及產業(yè)鏈的核心。

  第三是加快產業(yè)空間釋放，目前，奉賢有一萬畝產業(yè)用地可供使用，只要有好項目，隨時可以出讓土地。同時，我們正加快培育特色產業(yè)園區(qū)，奉賢目前共有4個市級特色產業(yè)園（東方美谷、奉賢化工新材料產業(yè)園、臨港南橋智行生態(tài)谷、上海電子化學品專區(qū)），區(qū)級層面我們也正在積極打造食品、愛寵經(jīng)濟等特色產業(yè)園。按照企業(yè)需求，加快推進高標準廠房建設，目前，我們有存量高標準廠房300萬平方米，計劃每年新增100萬平方米產業(yè)承載空間。

  最后是賦能企業(yè)發(fā)展，除了享受人才落戶、購房租房補貼、醫(yī)療服務等扶持政策外，入駐東方美谷的企業(yè)還可享受張江和新片區(qū)的雙重政策優(yōu)惠。在此基礎上，我們還發(fā)揮政府引導作用，圍繞美麗健康產業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引入種子、天使、VC、PE等多種投資基金，發(fā)揮高毅資產、國盛產業(yè)基金等信息要素集聚作用，形成“資本鏈帶動創(chuàng)新鏈、打造產業(yè)鏈”的全要素、全生命周期發(fā)展模式。我們也將持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)提供更優(yōu)質服務，使落戶奉賢的企業(yè)留得住，發(fā)展好。

  東方網(wǎng)：能否透露一下未來奉賢新城將重點打造哪些區(qū)域？

  連正華：前期我們已經(jīng)委托知名設計團隊完成了新城概念規(guī)劃及城市設計的國際方案征集，從城市色彩、天際線、公共空間，到建筑風貌、地下空間等，進行整體設計，劃定新城中心、數(shù)字江海、“南橋源”老城社區(qū)、國際青年活力社區(qū)以及東方美谷大道等五大重點區(qū)域，集聚資源、集中發(fā)力，塑造最具特色的新城亮點。

  “新城中心”，以5號線南延伸望園路站為核心，聚焦0.7平方公里，未來連接15號線，及奉賢線、南楓線等市域線，塑造中心樞紐，開發(fā)體量超450萬平方米，打造地上地下互聯(lián)互通的立體城市。同時，依托上海之魚、中央林地藍綠交融的獨特生態(tài)稟賦，推動創(chuàng)新、文化與生態(tài)多空間融合，構建“公園+”城市發(fā)展理念，新增30余處綜合服務功能的移動驛站，打造九棵樹創(chuàng)意文化集聚區(qū)、東方美谷生態(tài)商務區(qū)和金海湖城市客廳共享區(qū)，特色體育承載區(qū)，形成“動靜相宜、開放活力”的中央活力區(qū)。

  “數(shù)字江海”，按照新型產業(yè)社區(qū)的定位，聚焦約2平方公里，倡導用地混合、功能復合，圍繞智能互聯(lián)，營造場景應用，將建設容積率超3.0，200萬平方米多元復合的產城中心“工業(yè)大廈”，形成面向未來的生產、研發(fā)、商務復合功能區(qū)，營造活力開放空間。同時，以美麗健康、生物醫(yī)藥和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為主導，探索自動駕駛應用場景等最新科技應用。

  “南橋源”老城社區(qū)，聚焦2平方公里南橋老城區(qū)，以沈家花園、“三古里”、鼎豐醬園、南橋書院等改造提升為重點，重塑綠色、生活、商業(yè)、運動、旅游、為老等六大系統(tǒng)，賦能老城、推進更新，打造人文底蘊深厚、功能復合多元的老城風貌區(qū)。同時，結合浦南運河兩岸濱水空間的改造，騰出并開發(fā)超100萬平方空間，打造小尺度街道，進一步改善環(huán)境品質，提升綜合服務能級。

  東方美谷大道，聚焦13公里核心段，形成以綜保區(qū)為核心的產業(yè)綜合組團、以奉浦站TOD、海之花為引領的城市更新組團、以漕河涇、九棵樹為主的生態(tài)商務組團、以國婦嬰奉賢院區(qū)、新華醫(yī)院為主的醫(yī)療健康組團、美U谷產業(yè)社區(qū)等五大組團，以及“三生融合”、特色鮮明的發(fā)展軸線，比如沿線新增數(shù)字商務中心、上海中學（國際部）等教育、衛(wèi)生、文化、商業(yè)分中心。

  國際青年活力社區(qū)，充分發(fā)揮新片區(qū)制度政策優(yōu)勢，在上海之魚東側，打造約3平方公里的國際青年社區(qū)，通過引入高等級、國際化的文化、教育、醫(yī)療、體育資源，建設國際社區(qū)，吸引海內外青年才俊集聚安居。同時，在上海之魚南側，采用整體設計、一體化開發(fā)，打造富有人性化、人文化、人情味的活力街區(qū)。在上海之魚內，打造未來街區(qū)。

  新民晚報：城市功能是老百姓很有感受度的，我們奉賢新城的建設如何提升城市功能上面做文章？更好的滿足人民群眾尤其是年輕人的生活需求。

  袁泉：城市功能體現(xiàn)著一座城市的個性和特點，又與市民的日常生產生活息息相關。奉賢的城市功能重點圍繞人才、市民需求來展開，需求在哪里功能就在哪里。目前，奉賢新城約40萬人，按照到2035年百萬人口的目標，15年里奉賢新城每年平均至少要新增4萬人，對城市功能配套會有很大的需求。我們也將按照獨立綜合性節(jié)點城市定位，來謀劃布局完備的城市功能。

  一方面，完善現(xiàn)有城市基本供給，在補齊城市功能短板上下功夫。首先是市民最關心的教育問題，我們一直致力于提供更加優(yōu)質均衡教育。我們在新城核心區(qū)建設“幼兒園—小學—初中—高中”四個學段一體化的全新教育集團。這幾年，引進了格致中學，推動曙光中學成為華東理工大學附屬學校。我們還引進世外學校、上海中學國際部等優(yōu)質教育資源。其次是住房問題，解決年輕人的居住需求，吸引更多年輕人到奉賢來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。我們有充足的保障性租賃房，目前奉賢有存量租賃住房3萬套，每年還將新提供1萬套左右的租賃住房，一套兩居室的房屋租金大約2500-3000元/月。同時，按照產城融合、職住平衡的要求，我們著力打造更加便于年輕人居住、生活、工作的15分鐘社區(qū)生活圈，避免“潮汐”現(xiàn)象。醫(yī)療方面，我們積極引進三家三級甲等醫(yī)院，國婦嬰奉賢院區(qū)年底建成，新華醫(yī)院奉賢院區(qū)年內開工建設，復旦兒科奉賢院區(qū)也準備啟動建設，未來推進亞洲婦兒醫(yī)學中心建設。我們著力完善社區(qū)醫(yī)療服務，實施社區(qū)衛(wèi)生服務中心和村衛(wèi)生室新一輪標準化建設，讓老百姓能夠在“家門口”就診。

  另一方面，提供更精準、更高質量的城市供給。按照綠色、智慧、低碳的未來生活方式，打造具有未來感的數(shù)字之城。硬件方面，依托新基建，加強5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎設施建設，支撐城市未來的數(shù)字化轉型。想明白的加快投入、加快布局，沒想清楚的暫時不動，為城市未來發(fā)展預留空間。軟件方面，應用BIM、GIS、數(shù)字孿生技術等，縱向打通城市電網(wǎng)、交通、水務、政務等設施系統(tǒng)，力爭實現(xiàn)城市風險提前預警、服務精準推送、治理高效智能。推進“數(shù)字江海”計劃，我們已經(jīng)在新城范圍內拿出1.9平方公里的試點區(qū)域，打造全新可感知、可參與，各類創(chuàng)新要素集成的未來數(shù)字城市示范區(qū)。

  未來新城建設中，我們也著力“揚百城之長，避千城之短”，認真謀劃好地下空間規(guī)劃，強化地下管網(wǎng)設施、地下停車、地下商業(yè)等地下空間的綜合利用。最后，誠摯歡迎青年才俊、各類人才到奉賢新城來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，我們共同謀劃、共同參與、共同建設一個宜居宜業(yè)的奉賢新城。

  新聞晨報：我們注意到五個新城中，奉賢新城面積最小，奉賢新城如何在小空間里做大文章，在開發(fā)規(guī)劃方面有什么具體舉措？

  陶建興：奉賢新城規(guī)劃面積雖然最小，但要做到小而精、小而特、小而強，就必須通過創(chuàng)新規(guī)劃理念，實現(xiàn)緊湊混合開發(fā)。重點有三個方面舉措：

  一是以“軌交站點”為核心，實現(xiàn)集聚開發(fā)、緊湊高效。通過營造空間緊湊、公交導向、步行易達的土地利用結構，實現(xiàn)精明增長。在軌交站點周邊，提高開發(fā)強度，平均容積率4.0左右，打造約300萬平方米的開發(fā)總量，引導新城高度聚集。比如，在軌交望園路站周邊，我們劃定了新城中央活力區(qū)，將打造250米的城市新地標。而在外圍區(qū)域，主要實行低密度、小街區(qū)式開發(fā)，形成中心緊湊密實、外圍疏密有致的空間形態(tài)。

  二是以“短途出行”為導向，實現(xiàn)職住平衡、功能混合。進一步豐富和提升城市功能，形成相對完整、獨立組織的城市，并實施彈性兼容的混合用地模式，在較小的空間單元內鼓勵多元功能復合。我們將采用“短途城市”理念，加快打造15分鐘生活圈，鼓勵公交優(yōu)先和綠色出行，到“十四五”末期，社區(qū)公共服務15分鐘步行可達率不小于85%，提高公共交通站點覆蓋率，公交站點500米覆蓋率達到100%，慢行交通出行比例不低于40%，打通新城公共交通內循環(huán)，塑造步行友好、適宜慢行的街區(qū)格局，減少碳排放。

  三是以“立體開發(fā)”為亮點，實現(xiàn)互聯(lián)互通、功能協(xié)調。我們將規(guī)?；_發(fā)利用新城地下空間，打通地塊之間的邊界，網(wǎng)絡化連接地上地下，并系統(tǒng)整合公共活動、基礎設施、地下交通、智能物流等各類功能，對重點地區(qū)地下建筑量達到地面建筑量的50%左右，新建市政設施地下化比例達到100%，形成多樣立體、富有活力的城市空間。

  在奉賢新城規(guī)劃建設中，我們將不斷創(chuàng)新規(guī)劃理念，用高水平規(guī)劃引領高品質建設，從而實現(xiàn)有限資源、無限利用，有限空間、無限發(fā)展。

  解放日報：作為奉賢新城建設最重要的實施主體，最近你們有哪些重要項目正在推進？下一步還考慮推出哪些具體舉措和項目落地，進一步提升對產業(yè)集聚、人才引進的吸引力？

  湯民：2021年，計劃推進政府投資項目134個、社會投資項目55個。加快“海之花”市民活動中心、東方美谷新城商務地塊、國婦嬰奉賢院區(qū)等續(xù)建項目建設，實現(xiàn)“在水一方”、言子書院、“上江南”等功能性項目年內開工，漕河涇臨港科技城、奉賢中學附屬初級中學及附屬小學等項目年內竣工。

  為進一步提升產業(yè)集聚、吸引更多人才，奉賢新城主要從三個方面發(fā)力。一是加快文教體衛(wèi)優(yōu)質資源集聚。加快國婦嬰奉賢院區(qū)、復旦兒科醫(yī)院奉賢院區(qū)、新華醫(yī)院奉賢院區(qū)等一流醫(yī)療資源布局落地，提升區(qū)域醫(yī)療服務水平。積極引入上海中學、中福會等品牌教育資源，推進世外學校年內開工，提升新城基礎教育水平。加快南上海體育中心和極限運動公園落地，舉辦上海之魚國際花展等各類活動，提升人民群眾文化生活水平。

  二是加快優(yōu)化提升城市空間布局。推進新城中央活力區(qū)設計策劃，結合上海之魚、九棵樹生態(tài)眾創(chuàng)空間、望園路生態(tài)商務區(qū)等，推動創(chuàng)新空間、文化空間與生態(tài)空間的三者融合，打造奉賢新城的城市客廳。深化國際青年社區(qū)的規(guī)劃研究與城市設計，打造知名國際社區(qū)，形成吸引高端人才安居樂業(yè)的活力集聚區(qū)。

  三是加快推動產城融合創(chuàng)新發(fā)展。加快打造上海首個城市力全滲透的數(shù)字化國際產業(yè)社區(qū)——數(shù)字江海，聚焦數(shù)字產業(yè)、美麗健康、智能網(wǎng)聯(lián)，構建全新的產業(yè)生態(tài)，形成環(huán)境優(yōu)美、產業(yè)引領、高能級、高科技的產城融合示范區(qū)，該項目力爭年內開工。

  新華社：在城市建設中很容易出現(xiàn)千城一面、萬樓一貌、交通擁堵等現(xiàn)象，請問莊書記，在奉賢新城建設過程中，有考慮推出哪些舉措來解決這些城市通??？

  莊木弟：城市不在于體量大小、而在于能量大小，不在于建筑高度、而在于城市溫度，我們不斷提升城市治理的溫度和精度，破解城市病。

  一是破解千城一面、萬樓一貌難題，做好城市色彩、天際線、公共空間、建筑風貌整體設計，規(guī)劃建設好第五立面。

  二是破解文化缺失難題，弘揚“賢美文化”，深化“全域美育”工程，從“言偃青溪講學”到總書記“奉賢之問”，深入實施“文化追問”工程，打響“奉信、奉賢、奉獻”城市品牌和城市精神。

  三是破解交通擁堵難題，發(fā)展ART（智軌交通）、BRT（全市首條快速公交）、水上巴士、靜態(tài)交通、垂直交通、立體交通等綠色出行系統(tǒng)。

  四是破解垃圾圍城難題，實施“負碳增氧”工程，制訂“低碳指數(shù)”，發(fā)布“碳達峰、碳中和”新城行動方案，建設鑫廣綜合型再生資源回收利用基地，推動城市雙修、垃圾分類，打造無廢城市。

  五是破解死城、睡城、空城難題，建設約3平方公里的國際青年社區(qū)，配套具有國際范、潮流感的設施，工作、生活“零通勤”，打造職住平衡的新城典范。

  六是破解速生的城市、短命的建筑難題，把建筑作為城市文化的容器，增強精品意識、代表作意識，實施知名策劃規(guī)劃、知名創(chuàng)意設計、知名藝匠工匠、知名運營管理“四名工程”，打造一批地標性的傳世經(jīng)典之作。

  中央廣播電視總臺（央視）：獨立、無邊界、遇見未來的提法很新穎，怎樣理解無邊界？接下來新城有什么舉措，在主動融入長三角一體化，推動奉賢新城一體化、國際化發(fā)展？

  莊木弟：互聯(lián)網(wǎng)時代是新時代的重要標志。我們按照無邊界思維統(tǒng)籌各種要素、功能，推動硬件資源由物理空間向數(shù)字空間發(fā)展，這就是無邊界。“奉賢的世界，世界的奉賢”作為我們的追求，某一個點上是奉賢，放大就是世界。生活在這座城市的人們是幸福、自由的，我們的思想、文化在全球互見、互通、互為賦能，打造具有奉賢特色、上海氣派、中國風范的城市形象和文化，唯有這樣，我們這座城市才能更美、更強，更有意味，成為一座更現(xiàn)代的未來城市。

  我們對標長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，打破行政壁壘，探索在管理體制機制方面積極融入。以旅游線為例，我們準備開通黃浦江—金匯港—杭州灣—灘滸島的水上巴士旅游線，與長三角更多城市互相賦能、借鑒、學習，進而參與國際競爭、國際分工、國際合作，使長三角的城市群熠熠閃亮在世界的東方。

  國際化城市理念，就是要匯聚世界最先進的技術，最先進的人才，最先進的演藝，使我們世界級、現(xiàn)代感、未來感的場景隨處可見。比如，在奉賢新城，我們打造“北有F1、南有汽摩賽”體育賽事品牌。

  我們的目標是：“今天我看世界，明天世界看我”。