??中央廣播電視總臺（央視）：浦東是我國改革開放的一面旗幟，在改革開放上創(chuàng)造了許多全國第一。浦東在引領(lǐng)區(qū)建設(shè)中，將如何當(dāng)好開路先鋒？

??翁祖亮：浦東因改革開放而生，因改革開放而興，誕生了許多首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放、開拓性創(chuàng)新的重大舉措，習(xí)近平總書記肯定浦東“改革開放走在全國前列”。從中央支持浦東的文件標(biāo)題中就可以看出，中央把引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的重任交給浦東，核心是要求浦東在更高水平改革開放上發(fā)揮開路先鋒、示范引領(lǐng)、突破攻堅的作用。浦東將堅持挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭、做最開放的事，堅定不移沿著總書記指引的道路奮勇前行。

??一要著力解放思想。只有大膽想才能大膽試、大膽闖、自主改。過去，浦東之所以能實現(xiàn)跨越式發(fā)展，就在于以思想解放引領(lǐng)改革突破?，F(xiàn)在，推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度不亞于當(dāng)年，很多新問題都是未曾碰到過的。我們將以更大決心沖破思想觀念的束縛，破除體制機(jī)制的障礙，更多地從“企業(yè)側(cè)”“群眾側(cè)”出發(fā)來謀劃設(shè)計改革，狠抓戰(zhàn)略性改革、首創(chuàng)性改革、基礎(chǔ)性改革、針對性改革、優(yōu)化性改革，以思想破冰指引行動突圍，以思想解放促進(jìn)生產(chǎn)力解放、社會活力解放。

??二要勇于面向世界。始終昂揚敢跟全球頂級水平對話的志氣，各方面工作都要向最好者學(xué)習(xí)、與最強者比拼、跟最快者賽跑。自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)就是努力比肩國際上公認(rèn)的競爭力最強的自由貿(mào)易園區(qū)；國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)就是努力成為全球創(chuàng)新版圖的重要一極；國際金融中心核心區(qū)建設(shè)就是對標(biāo)倫敦金融城、紐約曼哈頓；國際消費中心建設(shè)就是努力成為人人向往的世界級購物天堂。

??三要善于打破常規(guī)。按部就班的做，做到優(yōu)秀是可能的，想要引領(lǐng)很難。當(dāng)開路先鋒，我們要在深刻認(rèn)識掌握事物發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上不斷謀新法、出新招，既腦洞大開、另辟蹊徑，又控制風(fēng)險、守住底線，勇于做并且善于做第一個吃螃蟹的人，實現(xiàn)敢闖敢試敢突破、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)一流。

??新華社：以引領(lǐng)區(qū)建設(shè)為依托，浦東如何在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用？

??杭迎偉：構(gòu)建新發(fā)展格局，是我國中長期發(fā)展的根本戰(zhàn)略選擇，總書記要求浦東成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，是對浦東的信任和重托。中央《引領(lǐng)區(qū)意見》的許多政策支持，為浦東打造中心節(jié)點、戰(zhàn)略鏈接提供有力支撐。浦東將從三方面發(fā)力。

??一是著力強化“四大功能”，推動“五個中心”能級躍升。金融方面重點是構(gòu)建完善更具國際競爭力的金融市場體系、產(chǎn)品體系、機(jī)構(gòu)體系、基礎(chǔ)設(shè)施體系，打造全球資管、融資租賃、金融科技產(chǎn)業(yè)高地，構(gòu)建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系。貿(mào)易方面重點是加快貿(mào)易創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快發(fā)展跨境電商、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、離岸貿(mào)易。航運方面重點是加快浦東樞紐建設(shè)，加強江海陸空鐵緊密銜接，推動浦東國際機(jī)場同長三角共建輻射全球的航運樞紐。產(chǎn)業(yè)方面重點是在科技創(chuàng)新和“六大硬核產(chǎn)業(yè)”推動下，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

??二是著力建強一批平臺，搭建配置全球資源的重要網(wǎng)絡(luò)通道。包括建設(shè)國際金融資產(chǎn)交易平臺、國際數(shù)據(jù)港、數(shù)據(jù)交易所、金融數(shù)據(jù)港等，做大做強有色金屬、鋼鐵等大宗商品交易平臺和酒類、化妝品等專業(yè)貿(mào)易平臺。比如，本月8日，上海期貨交易所滬銅指定交割倉庫與上海國際能源交易中心國際銅交割指定倉庫在外高橋保稅區(qū)揭牌，標(biāo)志著銅品種實現(xiàn)了“期貨現(xiàn)貨聯(lián)動、國內(nèi)國際打通”，未來這個模式將拓展到其他大宗商品品種。

??三是著力強化輻射帶動，更好服務(wù)“一帶一路”和長三角一體化發(fā)展。用好“一帶一路”技術(shù)交流國際合作中心等服務(wù)載體，提升與沿線國家（地區(qū)）貿(mào)易投資合作的便利水平，成為走出去的最好跳板和引進(jìn)來的首選通道。依托長三角“一聯(lián)盟一基地”，充分發(fā)揮長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟作用，加強優(yōu)勢互補、優(yōu)勢共享；加快提升長三角資本市場服務(wù)基地功能，完善企業(yè)上市服務(wù)鏈，為長三角企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支撐。

??人民日報：在支持浦東打造社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)過程中，如何更好發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)的作用？

??彭一浩：建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)在我國開放進(jìn)程中具有里程碑意義，2013年在浦東新區(qū)設(shè)立了我國第一個自貿(mào)試驗區(qū)，掛牌運行以來，在貿(mào)易、投資、金融以及政府管理領(lǐng)域，形成了一批重要制度創(chuàng)新成果，為推動全國自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)提供可復(fù)制可推廣經(jīng)驗。2018年習(xí)近平總書記在首屆進(jìn)博會上宣布增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)，對進(jìn)一步擴(kuò)大開放進(jìn)行了重大戰(zhàn)略部署，2019年臨港新片區(qū)正式掛牌設(shè)立，兩年來，圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新片區(qū)“五個重要”的指示要求，推動《臨港新片區(qū)總體方案》各項任務(wù)舉措落地，全力打造推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略增長極。這次中央《意見》又明確，要推進(jìn)上海自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)先行先試，更好發(fā)揮“試驗田”作用。下一步，我們將重點抓好三方面。

??一是要“試”出擴(kuò)大開放新高度。進(jìn)一步做強開放平臺功能，中央《意見》提出在浦東要率先建立與國際通行規(guī)則相銜接的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，要求上海自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)要對標(biāo)最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平，實行更大程度的壓力測試，在若干重點領(lǐng)域率先實現(xiàn)突破，特別是提出在浦東開展制度型開放試點，圍繞構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)國際化經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，在擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易等方面深化探索，實現(xiàn)要素開放向規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度開放的全面拓展。

??二是要“試”出高質(zhì)量發(fā)展新路徑。進(jìn)一步發(fā)揮開放型產(chǎn)業(yè)的集聚功能，不斷強化金融、貿(mào)易、航運、科創(chuàng)等核心功能建設(shè)，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)、打造一批世界級產(chǎn)業(yè)集群，率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，率先打造成為國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，更好代表國家參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭。

??三是要“試”出現(xiàn)代治理新水平。進(jìn)一步打造國際一流營商環(huán)境，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系，不斷優(yōu)化完善事中事后監(jiān)管，牢牢守住風(fēng)險防范重要底線，努力做到放得更活、管得更好、服務(wù)更優(yōu)。

??解放日報：浦東是全國改革開放的試驗田，中央《意見》對浦東加強改革系統(tǒng)集成提出新的要求，請問浦東是如何落實這一要求的？

??盧剛：改革系統(tǒng)集成是浦東推進(jìn)各項改革工作始終遵循的重要原則。近些年來，浦東加強改革系統(tǒng)集成，一方面是強化改革的整體性。統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、城市等各個領(lǐng)域改革工作。浦東作為超大城市的超大城區(qū)，不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革上做好全國的示范，在城市治理、社會治理等方面也著力推進(jìn)一系列制度創(chuàng)新。比如在治理現(xiàn)代化上，浦東率先構(gòu)建經(jīng)濟(jì)治理、社會治理、城市治理統(tǒng)籌推進(jìn)和有機(jī)銜接的治理體系，深化推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、城市三大治理平臺整合，對應(yīng)用場景進(jìn)行系統(tǒng)集成，更好適應(yīng)城市這個巨系統(tǒng)的管理需要。目前這項改革已在全市復(fù)制推廣。

??二是強化改革的配套性。在同一領(lǐng)域內(nèi)，推動相關(guān)改革舉措整體聯(lián)動、互相耦合，形成改革合力。比如圍繞提高自主創(chuàng)新能力，浦東在人才服務(wù)、科技投融資、創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面全鏈條開展體制機(jī)制創(chuàng)新。

??下一步，浦東將以《引領(lǐng)區(qū)意見》明確的綜合性改革試點為重要抓手，進(jìn)一步加強重大制度創(chuàng)新充分聯(lián)動和銜接配套，放大改革綜合效應(yīng)。主要以“三個一”來系統(tǒng)謀劃推進(jìn)。

??一是辦好一件事，重點圍繞“企業(yè)開辦一件事”“項目開工一件事”“引進(jìn)人才一件事”來設(shè)計系列改革項目，讓企業(yè)群眾辦事更便利更快捷。二是做強一個產(chǎn)業(yè)，聚焦浦東主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，圍繞企業(yè)發(fā)展的全生命周期，以集成式改革突破關(guān)鍵重點環(huán)節(jié)。三是用好一個重大保障，通過浦東新區(qū)法規(guī)、先行管理措施等，構(gòu)建與浦東大膽試、大膽闖、自主改相適應(yīng)的法治保障體系，使浦東改革始終在法治的軌道上進(jìn)行。

??東方網(wǎng)：《意見》出臺后，請問海關(guān)在支持浦東改革開放再出發(fā)方面，有什么新的考慮和舉措？

??柳波：浦東開發(fā)開放30多年來，海關(guān)一直都是堅定的參與者和推動者。我們見證了浦東外貿(mào)總額從開發(fā)初期的25.9億元到如今突破2萬億元。中央文件下發(fā)后，海關(guān)總署立即出臺了支持浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)的5方面15項措施。下一步，上海海關(guān)將堅決貫徹落實，抓緊細(xì)化形成任務(wù)清單和施工圖，為浦東引領(lǐng)區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)海關(guān)智慧和力量。

??一是立足新發(fā)展階段，助力構(gòu)筑制度型開放新高地。聚焦“兩特”，實行更大程度的壓力測試。著力提升洋山特殊綜保區(qū)功能，優(yōu)化“一線徑予放行”等模式。在浦東具備條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的特定區(qū)域推廣洋山特殊綜保區(qū)的政策。對具備條件的臨港新片區(qū)企業(yè)，進(jìn)一步探索創(chuàng)新監(jiān)管安排。支持浦東全域打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。

??二是聚焦創(chuàng)新策源，支持浦東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步支持集成電路、生物醫(yī)藥、民用航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)。便利集成電路企業(yè)特殊貨物查驗和減免稅審批，優(yōu)化生物醫(yī)藥研發(fā)用品聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新適應(yīng)大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈需求的海關(guān)監(jiān)管模式，助力浦東打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。

??三是加強系統(tǒng)集成，打造國際一流跨境貿(mào)易營商環(huán)境。今年上半年，浦東外貿(mào)總值達(dá)1.1萬億元，占全市58.5%。下一步，上海海關(guān)將深化“放管服”改革，持續(xù)打造國際一流的跨境貿(mào)易營商環(huán)境。提升浦東總部經(jīng)濟(jì)能級。推進(jìn)上?？缇迟Q(mào)易大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)。創(chuàng)新長三角跨關(guān)區(qū)通關(guān)便利化措施。助力打造進(jìn)口消費品集散樞紐，支持上海國際消費中心建設(shè)。

??四是筑牢安全底線，為高水平改革開放保駕護(hù)航。浦東擁有全國最大的空港口岸、全球最大的集裝箱碼頭。疫情發(fā)生以來，上海海關(guān)累計檢疫出入境人員396萬人次、出入境航班14.4萬架次、船舶3.1萬艘次。我們將堅持科學(xué)防控、精準(zhǔn)防控、聯(lián)防聯(lián)控，加大打擊走私力度，守護(hù)國門安全。

??我們將一如既往地扛起使命擔(dān)當(dāng)，為浦東、為上海創(chuàng)造新奇跡、展現(xiàn)新氣象，作出海關(guān)更大的貢獻(xiàn)。

??上海證券報：《意見》提出要增強全球資源配置能力，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，請問金融方面會推出哪些重大任務(wù)舉措，推動《意見》的落實？

??陶昌盛：《意見》緊緊圍繞中央賦予浦東的戰(zhàn)略定位和重大使命，從進(jìn)一步加大金融開放力度、建設(shè)海內(nèi)外重要投融資平臺、完善金融基礎(chǔ)設(shè)施和制度、健全金融風(fēng)險防控機(jī)制等方面，提出了一系列重大任務(wù)和舉措。可以概括為以下四個方面：

??一是提出一系列突破性的金融制度創(chuàng)新，如支持浦東率先探索資本項目可兌換的實施路徑；構(gòu)建與上海國際金融中心相匹配的離岸金融體系，支持浦東在風(fēng)險可控前提下，發(fā)展人民幣離岸交易；支持在浦東開展簡化外債登記改革試點；加快推進(jìn)包括銀行間與交易所債券市場在內(nèi)的中國債券市場統(tǒng)一對外開放，進(jìn)一步便利合格境外機(jī)構(gòu)投資者參與中國債券市場；在科創(chuàng)板引入做市商制度等。

??二是提出一系列高能級的金融功能平臺，如支持在浦東設(shè)立國際金融資產(chǎn)交易平臺；發(fā)揮上海保險交易所積極作用，打造國際一流再保險中心；支持上海期貨交易所探索建立場內(nèi)全國性大宗商品倉單注冊登記中心；建設(shè)國家級大型場內(nèi)貴金屬儲備倉庫；支持建設(shè)覆蓋全金融市場的交易報告庫；研究在浦東依法依規(guī)開設(shè)私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資股權(quán)份額轉(zhuǎn)讓平臺。

??三是提出一系列創(chuàng)新型的金融產(chǎn)品工具，如創(chuàng)新面向國際的人民幣金融產(chǎn)品，擴(kuò)大境外人民幣境內(nèi)投資金融產(chǎn)品范圍，促進(jìn)人民幣資金跨境雙向流動；研究探索在中國外匯交易中心等開展人民幣外匯期貨交易試點；推動金融期貨市場與股票、債券、外匯、保險等市場合作，共同開發(fā)適應(yīng)投資者需求的金融市場產(chǎn)品和工具等。

??四是提出一系列含金量高的金融政策措施，如在浦東支持銀行在符合“反洗錢、反恐怖融資、反逃稅”和貿(mào)易真實性審核的要求下，便利誠信合規(guī)企業(yè)的跨境資金收付；構(gòu)建貿(mào)易金融區(qū)塊鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，開展法定數(shù)字貨幣試點；在不導(dǎo)致稅基侵蝕和利潤轉(zhuǎn)移的前提下，探索試點自由貿(mào)易賬戶的稅收安排；建立健全跨境資金流動監(jiān)測預(yù)警、宏觀審慎評估和協(xié)調(diào)聯(lián)動體系等。

??下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署，切實按照全市動員大會要求，在國家金融管理部門等大力支持和指導(dǎo)下，加強市區(qū)協(xié)同、部門聯(lián)動，廣泛動員、積極協(xié)調(diào)金融市場、金融機(jī)構(gòu)等各方力量，明確任務(wù)分工，落實工作責(zé)任，全力推動《意見》各項任務(wù)舉措加快落地落實，不斷增強全球資源配置能力，守牢風(fēng)險底線，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，支持浦東打造上海國際金融中心核心區(qū)，推動上海國際金融中心建設(shè)在新起點上邁向更高水平，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

??上海電臺：我們都知道浦東有六大硬核產(chǎn)業(yè)。這次中央《引領(lǐng)區(qū)意見》在打造世界級創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群方面給予很多政策支持。請問浦東將如何加快提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，強化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能？

??徐欣：“十三五”期間，浦東初步形成了以中國芯、創(chuàng)新藥、智能造、藍(lán)天夢、未來車、數(shù)據(jù)港等六大硬核產(chǎn)業(yè)為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。工業(yè)站穩(wěn)萬億平臺，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、能級和技術(shù)水平上實現(xiàn)躍升。今年上半年，浦東規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成5513.25億元，增長19.1%。

??接下來，浦東將以打造世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，加快構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動、高端引領(lǐng)、賦能融合、集群發(fā)展的高水平現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系。

??一是構(gòu)建“3+6+X”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新體系?！?”是做優(yōu)電子信息制造業(yè)、汽車制造業(yè)、成套設(shè)備制造業(yè)三個千億級支柱產(chǎn)業(yè)，重點是“提質(zhì)增效”。“6”是六大硬核產(chǎn)業(yè)，重點是“技術(shù)突破”，中國芯重點構(gòu)建具有全球競爭力的全鏈條產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新藥重點打造全球卓越的研發(fā)高地和制造基地，智能造重點建設(shè)具有全球影響力的智能制造產(chǎn)業(yè)高地，藍(lán)天夢要成為大飛機(jī)國家戰(zhàn)略核心承載區(qū)，未來車重點是新能源引領(lǐng)智能驅(qū)動的全產(chǎn)業(yè)鏈集群，數(shù)據(jù)港要建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新策源地和全球數(shù)據(jù)服務(wù)中心?！癤”是培育大型郵輪、新材料、在線新經(jīng)濟(jì)若干新興產(chǎn)業(yè)集群，重點在“培育壯大”。

??二是構(gòu)建組圈發(fā)展產(chǎn)業(yè)新布局。進(jìn)一步強化空間供給與產(chǎn)業(yè)需求有效匹配，圍繞重點產(chǎn)業(yè)構(gòu)建以張江、金橋、外高橋、臨港新片區(qū)為4極核，包括20家以上的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“核-鎮(zhèn)”組圈聯(lián)動發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間格局。目前浦東有11個園區(qū)入選市級特色產(chǎn)業(yè)園。

??三是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)新局面。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力打通“堵點”和“痛點”，加快培育和引進(jìn)高技術(shù)含量、高成長性的龍頭企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈集聚一批關(guān)鍵配套企業(yè)，通過整體帶動、配套支撐，構(gòu)建具有國際競爭力的全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。重點推進(jìn)實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、固鏈補鏈育鏈工程、產(chǎn)業(yè)投資倍增工程、智能制造推廣工程、品牌強區(qū)打造工程等五項重點任務(wù)。

??新民晚報：引領(lǐng)區(qū)文件中提出，要建立全球高端人才引進(jìn)“直通車”制度，率先在浦東實行更加開放更加便利的人才引進(jìn)政策。請問具體有哪些吸引人才的舉措？

??翁祖亮：人才是第一資源。目前浦東有各類人才155萬，要完成中央賦予的引領(lǐng)區(qū)建設(shè)重大使命，必須進(jìn)一步聚天下英才而用之。浦東建設(shè)人才高地，主要是面向全球引才聚才，重點從兩個方面發(fā)力。

??一是通過制度創(chuàng)新引才。近年來，浦東率先出臺一系列創(chuàng)新政策，包括率先開展海外人才來華工作“一網(wǎng)通辦”，頒發(fā)全國首張自貿(mào)試驗區(qū)推薦永久居留身份證、全國首張本科學(xué)歷外國留學(xué)生工作許可證、全國首批外國創(chuàng)業(yè)人才工作許可證、全國首批外籍高層次人才持永居證創(chuàng)辦科技型企業(yè)營業(yè)執(zhí)照等，試點外國人才薪酬購匯便利化政策等，提高海外人才通行和工作便利度。接下來，還將根據(jù)《引領(lǐng)區(qū)意見》的要求，實行更加開放更加便利的人才引進(jìn)政策，爭取開展外國人才“一證通用”改革，建立浦東新區(qū)外國人才永居推薦“直通車”制度，爭取承接外國高端人才審核權(quán)，逐步放開專業(yè)領(lǐng)域境外人才從業(yè)限制，建立國際職業(yè)資格證書認(rèn)可清單制度等。

??二是通過事業(yè)留才。浦東產(chǎn)業(yè)門類十分豐富，是上海“五個中心”核心區(qū)，擁有1125家銀證保金融機(jī)構(gòu)、373家跨國公司地區(qū)總部，是我國金融最發(fā)達(dá)、外資最密集、總部最集中的地區(qū)之一，而且擁有中國芯、創(chuàng)新藥、智能造、藍(lán)天夢、未來車、數(shù)據(jù)港等創(chuàng)新型硬核產(chǎn)業(yè)。在浦東，各類人才都有多種多樣的就業(yè)選擇，都可以找到施展才華的舞臺，實現(xiàn)成就事業(yè)的夢想。同時，我們也積極為人才營造宜居宜業(yè)的良好環(huán)境。

??總的就是要讓各類人才進(jìn)得來、留得住、發(fā)展得好。

??經(jīng)濟(jì)日報：請問上海如何更好發(fā)揮浦東的龍頭輻射作用，更好服務(wù)長三角一體化發(fā)展？

??彭一浩：上海將圍繞打造浦東社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，依托浦東在科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開放型制度等方面的優(yōu)勢，強化科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、制度創(chuàng)新突破等功能帶動作用，更好服務(wù)長三角世界級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)和更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

??一是搭好大平臺，提升長三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新能力。張江綜合性國家科學(xué)中心集聚了國際一流的科學(xué)設(shè)施集群和一批高水平機(jī)構(gòu)及科研力量，要利用浦東科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，進(jìn)一步強化與蘇浙皖創(chuàng)新聯(lián)動和協(xié)同合作，優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局。深入實施長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計劃，推動建設(shè)一批長三角科技成果轉(zhuǎn)化中試孵化基地。深入開展產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈強鏈聯(lián)合行動，發(fā)揮好浦東國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地、大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)園、張江藥谷等產(chǎn)業(yè)平臺作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)要素自由流動，協(xié)同突破產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和供應(yīng)鏈堵點。深入推進(jìn)浦東與長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、虹橋國際開放樞紐、G60科創(chuàng)走廊等重要功能區(qū)域聯(lián)動，著力提升長三角產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

??二是共建大市場，促進(jìn)長三角要素資源市場化配置。中央《意見》明確浦東要建設(shè)國際金融中心核心區(qū)，關(guān)鍵是增強全球資源配置能力，營造助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的良好生態(tài)，特別是發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、金融市場、金融基礎(chǔ)設(shè)施集聚的優(yōu)勢，為長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)，發(fā)揮好長三角資本市場服務(wù)基地等功能平臺作用，不斷強化金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的能力。

??三是當(dāng)好大通道，同長三角共建輻射全球的航運樞紐。浦東具有世界級的大交通基礎(chǔ)設(shè)施，要進(jìn)一步聯(lián)動內(nèi)外，推動長三角地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，加快建設(shè)北沿江、滬乍杭等高鐵項目及浦東機(jī)場三期等工程建設(shè)，強化上海港、浦東國際機(jī)場與長三角港口群、機(jī)場群一體化發(fā)展，形成分工合理、協(xié)作高效、競爭有力、輻射全球的長三角世界級港口群、機(jī)場群。

??四是促進(jìn)大開放，推動長三角自貿(mào)試驗區(qū)深度合作。上海自貿(mào)試驗區(qū)及臨港新片區(qū)的主體都位于浦東，要進(jìn)一步加強制度創(chuàng)新集成，深化長三角自貿(mào)區(qū)聯(lián)動發(fā)展，發(fā)揮長三角自由貿(mào)易試驗區(qū)聯(lián)盟作用，積極推動三省一市自貿(mào)試驗區(qū)的深度合作，通過合作共建長三角國際貿(mào)易“單一窗口”等重要功能平臺，加快形成優(yōu)勢互補、協(xié)同創(chuàng)新、各具特色的聯(lián)動發(fā)展格局，助力長三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

??我們要通過上述舉措，形成合力，進(jìn)一步鞏固和放大長三角地區(qū)在國家現(xiàn)代化建設(shè)全局中的先行優(yōu)勢，讓長三角成為新時代追夢、筑夢、圓夢的理想地。

??澎湃新聞：《意見》明確要求浦東成為擴(kuò)大國內(nèi)需求的典范引領(lǐng)，建設(shè)國際消費中心。近日上海被列入國際消費中心城市培育名單，請問浦東在這方面，有沒有具體貫徹落實的打算，有什么重點項目？

??杭迎偉：中央《引領(lǐng)區(qū)意見》給浦東的重點任務(wù)是兩特、四區(qū)、一中心、一樣板、一保障，一中心就是國際消費中心。剛才翁書記已經(jīng)講了，浦東將重點聚焦“高品質(zhì)、新時尚、新體驗”三個關(guān)鍵詞下功夫。

??一是“高品質(zhì)”。就是要做到精品云集，讓全國各地的消費者到浦東就能找到心儀的產(chǎn)品，買到全球最好的商品。浦東已經(jīng)形成了一批高端品牌集聚的商業(yè)地標(biāo)和商圈，包括以小陸家嘴為代表的市級商業(yè)中心，以世博源為代表的地區(qū)級商業(yè)中心，以比斯特購物村、佛羅倫薩小鎮(zhèn)為代表的特色商業(yè)，以金橋國際為代表的社區(qū)商業(yè)。據(jù)德勤報告，世界百強零售商已有30家進(jìn)入浦東，國際知名高端品牌集聚度超過90%。浦東還針對酒類、鐘表等高端消費品打造一批進(jìn)口貿(mào)易服務(wù)平臺，建設(shè)一批國別館，主動承接進(jìn)博會溢出效應(yīng)，推動展商變投資商、展品變商品。我們將積極吸引更多國際國內(nèi)的知名品牌商和零售商入駐浦東，加快把小陸家嘴打造成世界級地標(biāo)商圈，努力成為人人向往的“購物天堂”。

??二是“新時尚”。就是要打造面向全球市場的新品首發(fā)地、引領(lǐng)消費潮流的風(fēng)向標(biāo)。我們積極發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)，吸引國內(nèi)外知名品牌、原創(chuàng)設(shè)計師品牌、高級定制品牌在浦東首發(fā)新品，做強一批新品發(fā)布專業(yè)平臺，培育發(fā)展一批“博覽會”“時尚周”“消費展”，不斷提升浦東的時尚引領(lǐng)度。近三年來新引進(jìn)300多家首店，形成了船廠1862、民生藝術(shù)碼頭、藝倉美術(shù)館、梅奔演藝中心、國金中心等一批新品首發(fā)地標(biāo)性載體。

??三是“新體驗”。我們對個性化、多元化消費需求保持最敏銳的感知，對模式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新保持最大限度的包容，支持各類新消費、新商業(yè)在浦東誕生、成長、成熟后走向全國。

??比如盒馬鮮生，2016年向浦東申請首店，當(dāng)時這種融合了餐飲、超市和網(wǎng)絡(luò)訂餐的新業(yè)態(tài)該如何辦證、如何監(jiān)管是個難題，浦東以監(jiān)管創(chuàng)新支持企業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)了盒馬的誕生。后來浦東又誕生了叮咚、清美等新零售品牌，有力促進(jìn)了消費潛力釋放。