市政府新聞發(fā)布會(huì)問(wèn)答實(shí)錄(2023年9月7日) 2023-09-08 來(lái)源:市政府新聞辦
新華社:市委全會(huì)提出要深化高水平改革開(kāi)放,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。下一步,閔行如何搶抓機(jī)遇,更好貫徹落實(shí)好全會(huì)精神?
陳宇劍:前不久,十二屆市委三次全會(huì)審議通過(guò)的《中共上海市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想 深化高水平改革開(kāi)放 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,明確提出要在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標(biāo)志性成果。閔行全面對(duì)標(biāo)中央和市委部署要求,以虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)、“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)為戰(zhàn)略聚焦,在廣泛征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,在七屆區(qū)委七次全會(huì)上審議通過(guò)了《中共閔行區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹十二屆市委三次全會(huì)精神 推動(dòng)虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)高水平開(kāi)放發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《中共閔行區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹十二屆市委三次全會(huì)精神 推動(dòng)“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,把“一南一北”兩大戰(zhàn)略作為進(jìn)一步強(qiáng)化“四大功能”、服務(wù)“五個(gè)中心”建設(shè)的重要載體,剛才我也提到了,我們對(duì)這兩大區(qū)域的定位是推動(dòng)閔行高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力源、關(guān)鍵增長(zhǎng)極和首位主戰(zhàn)場(chǎng)。
兩份《實(shí)施意見(jiàn)》也進(jìn)一步明確了兩大區(qū)域的施工圖、任務(wù)書(shū)。主要有這樣幾方面的考慮和安排:
一是強(qiáng)化全球資源配置功能,提升市場(chǎng)主體高端要素運(yùn)作的水平。虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)(閔行部分)48平方公里位于虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)的中心位置和核心地帶,也是虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的“核中核”和“極中極”,我們深感自己責(zé)任重大,使命光榮。我們要對(duì)接并利用好國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,吸引集聚更多國(guó)際貿(mào)易功能性機(jī)構(gòu)落地,全面放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng),打造進(jìn)口商品集散地,到2025年集聚1000家以上服務(wù)、商品、數(shù)字等各類(lèi)貿(mào)易主體。深化貿(mào)易投資自由化便利化,加快先行先試和政策集成。積極參與國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的創(chuàng)建,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、離岸貿(mào)易、醫(yī)療服務(wù)貿(mào)易等新型國(guó)際貿(mào)易。推動(dòng)虹橋商務(wù)區(qū)保稅物流中心(B型)建設(shè),探索拓展保稅研發(fā)、保稅維修、保稅展示等業(yè)務(wù)。
二是強(qiáng)化開(kāi)放樞紐門(mén)戶功能,提升高質(zhì)量創(chuàng)新和高水平開(kāi)放的輻射能力。服務(wù)“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,建設(shè)企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)中心,積極為絲路伙伴國(guó)和“一帶一路”沿線國(guó)家企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)提供便利和服務(wù)。以虹橋國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇為引領(lǐng),積極申辦和舉辦一批國(guó)際性、全國(guó)性的行業(yè)會(huì)議、高峰論壇活動(dòng)。打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體、長(zhǎng)三角仲裁一體化發(fā)展聯(lián)盟、長(zhǎng)三角律師行業(yè)發(fā)展中心等功能平臺(tái),提升服務(wù)長(zhǎng)三角的能力和水平。目前,我們和虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐內(nèi)的兩省一市13個(gè)縣市區(qū)在黨建、產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新等多領(lǐng)域和多層面,正逐步建立和完善常態(tài)化、有效性的合作機(jī)制。閔行在虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)和虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐的建設(shè)發(fā)展當(dāng)中,將堅(jiān)持“四個(gè)放在”要求,發(fā)揮好閔行作為虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐和虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)建設(shè)主力軍、排頭兵的作用。
三是強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,構(gòu)建具有全球競(jìng)爭(zhēng)力影響力的創(chuàng)新體系。各位媒體朋友,我們今天所處的“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)及周邊地區(qū),可以說(shuō)是上海科技、產(chǎn)業(yè)、人才、資源最豐富,最完備,最具實(shí)力,最具潛力的地區(qū)。我們將聚焦這一地區(qū),加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,支持高校、院所開(kāi)展具有前瞻性、原創(chuàng)性、顛覆性、引領(lǐng)性的科技攻關(guān),推進(jìn)“轉(zhuǎn)化醫(yī)學(xué)國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施”及“超限制造”等重點(diǎn)科研基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)加大研究投入力度。探索研發(fā)機(jī)構(gòu)新范式,建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu),比如支持上海交通大學(xué)醫(yī)療機(jī)器人研究院開(kāi)展手術(shù)機(jī)器人、康復(fù)與輔助機(jī)器人等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。設(shè)立“大零號(hào)灣”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)榜單,強(qiáng)化行業(yè)、企業(yè)出題機(jī)制,優(yōu)化“揭榜掛帥”“賽馬”等制度,建立重大原始創(chuàng)新協(xié)同研究機(jī)制,加速科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。做強(qiáng)上海國(guó)際技術(shù)交易市場(chǎng),打造全球技術(shù)供需對(duì)接平臺(tái)。積極舉辦“大零號(hào)灣”國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。
四是強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,培育具有標(biāo)桿示范作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。積極建設(shè)“大零號(hào)灣”未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),聚焦航天、航空、船舶、先進(jìn)核能、空間信息等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域打造“國(guó)之重器”。各位媒體朋友,我們所處的這個(gè)區(qū)域也是上海的動(dòng)力產(chǎn)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)最為集聚的區(qū)域,這里集聚了航天、航空、船舶、核電等領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè),主要也是集中在動(dòng)力領(lǐng)域。我們按照市委市政府的部署要求,正在全力推進(jìn)閔行南部航空航天動(dòng)力高地的建設(shè)。同時(shí)我們也在加快推動(dòng)生物醫(yī)藥、人工智能、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推進(jìn)新型能源、新型儲(chǔ)能、空天資源利用、通用AI、量子科技等未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展成勢(shì)。布局“大零號(hào)灣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展區(qū),積極推進(jìn)“工業(yè)上樓”新模式。定期發(fā)布“大零號(hào)灣”科技新銳企業(yè)排行榜,鼓勵(lì)企業(yè)成長(zhǎng)為“隱形冠軍”“獨(dú)角獸”等優(yōu)勢(shì)企業(yè)。
下一步,我們將認(rèn)真落實(shí)市委市政府的部署,加快集聚關(guān)鍵戰(zhàn)略要素,積極打造高能級(jí)平臺(tái),深化制度性開(kāi)放,努力建設(shè)創(chuàng)新開(kāi)放的新高地,為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)閔行力量。
解放日?qǐng)?bào):閔行外資企業(yè)外資項(xiàng)目眾多,請(qǐng)問(wèn)閔行接下來(lái)如何圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步吸引外資投資閔行,外企扎根閔行?
陳華文:作為上海對(duì)外開(kāi)放的先行區(qū)和外商投資的主要集聚區(qū),閔行始終把外向型經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展重點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái),從閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)起步,一批重大外資項(xiàng)目落戶閔行,成為閔行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。目前,已有超1.1萬(wàn)家外資企業(yè)、100多家世界500強(qiáng)企業(yè)、152家外資功能性機(jī)構(gòu)扎根閔行,外資企業(yè)貢獻(xiàn)了全區(qū)40%以上的稅收和60%以上的外貿(mào)進(jìn)出口額。可以說(shuō),閔行的發(fā)展歷程,就是外資外企與閔行攜手共進(jìn)、共創(chuàng)輝煌、共享發(fā)展成果的歷程。
今年上半年,閔行吸引外資持續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì),聚焦總部經(jīng)濟(jì)、高端裝備、集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),全力以赴招好商、招大商、招優(yōu)商,實(shí)際到位外資達(dá)9.54億美元,總額和增速均位列全市前列,一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大、加速崛起。比如,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)依托閔行產(chǎn)業(yè)鏈完備、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)顯著、扶持政策集成的優(yōu)勢(shì),投融資空前活躍,已成為外資增長(zhǎng)新的動(dòng)力源,預(yù)計(jì)到2025年,閔行生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將達(dá)千億級(jí)產(chǎn)值。特別是今年,莫德納在閔行投資成立了國(guó)內(nèi)首家總部公司,并計(jì)劃設(shè)立集研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及投資于一體的全資子公司,將為上海和閔行發(fā)展注入新的動(dòng)能。
在前不久召開(kāi)的中共閔行區(qū)委七屆七次全會(huì)上,擘畫(huà)了閔行推進(jìn)高水平開(kāi)放發(fā)展、高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的新藍(lán)圖。剛才宇劍書(shū)記已經(jīng)做了詳細(xì)介紹。我們真誠(chéng)希望更多全球投資者選擇閔行、深耕閔行,我們也將在以下幾個(gè)方面持續(xù)發(fā)力:
一是優(yōu)環(huán)境。優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力、生產(chǎn)力。閔行區(qū)把持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的先手棋,聚焦放管服改革,著力打造穩(wěn)定務(wù)實(shí)的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、便捷高效的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,依法平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)。
二是強(qiáng)服務(wù)。一直以來(lái),閔行區(qū)與外資企業(yè)建立了良好的多層次溝通機(jī)制,將各項(xiàng)服務(wù)落到實(shí)處。比如,依托外商投資企業(yè)投訴中心、外商投資協(xié)會(huì),提供“兜底式”權(quán)益保護(hù)和服務(wù),全力以赴做好外資企業(yè)和項(xiàng)目的服務(wù)保障工作;通過(guò)“企業(yè)說(shuō)”、BOSS沙龍、高管下午茶、企業(yè)走訪等多種政企溝通交流機(jī)制,“一門(mén)式”協(xié)同解決外資企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等等。三是提信心。充分發(fā)揮閔行完整的產(chǎn)業(yè)體系、超大規(guī)模的市場(chǎng)、長(zhǎng)期向好的經(jīng)濟(jì)基本面等綜合優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商等多種方式,更有針對(duì)性地開(kāi)展外商投資促進(jìn)活動(dòng),促進(jìn)外資擴(kuò)增量、穩(wěn)存量、提質(zhì)量。同時(shí),出臺(tái)了一批針對(duì)性強(qiáng)、含金量高的政策措施,目前正積極對(duì)標(biāo)國(guó)家和市級(jí)政策,抓緊研究制定我區(qū)的優(yōu)化外商投資環(huán)境、加大吸引外商投資力度的相關(guān)政策,有效提升外商投資信心,把更多高質(zhì)量外資吸引進(jìn)來(lái)。
文匯報(bào):作為虹橋中央開(kāi)放區(qū)的重要組成部分,閔行區(qū)如何圍繞區(qū)域特色打造區(qū)域營(yíng)商環(huán)境?
韓永強(qiáng):今年,閔行區(qū)第六輪營(yíng)商環(huán)境改革出臺(tái)了166條工作舉措,提出在虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)打造國(guó)際貿(mào)易特色營(yíng)商環(huán)境高地,著力在平臺(tái)打造、功能建構(gòu)、企業(yè)服務(wù)、跨域通辦等方面探路先行,形成可復(fù)制可推廣的“大虹橋經(jīng)驗(yàn)”,以營(yíng)商環(huán)境助力國(guó)際貿(mào)易中心新平臺(tái)的打造。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
一是放大進(jìn)博會(huì)帶動(dòng)效應(yīng),打造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境高地。充分發(fā)揮進(jìn)博會(huì)“6+365”常年展示交易主平臺(tái)作用,積極推動(dòng)虹橋進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),持續(xù)完善虹橋進(jìn)口商品展示交易中心保稅物流、價(jià)格形成、信息發(fā)布等功能,實(shí)現(xiàn)高能級(jí)貿(mào)易主體集聚。依托“一帶一路”綜合服務(wù)中心(虹橋分中心)和RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定)企業(yè)服務(wù)咨詢站,充分讓企業(yè)享受RCEP貿(mào)易投資政策紅利。優(yōu)化提升虹橋海外貿(mào)易中心功能,目前已累計(jì)吸引了35家國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)商會(huì)入駐,聯(lián)系超過(guò)150個(gè)國(guó)家地區(qū)。
二是深化放管服改革創(chuàng)新,打造市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境高地。持續(xù)優(yōu)化虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心功能,加快完善貿(mào)易促進(jìn)、海關(guān)服務(wù)、法律公證等多元化特色服務(wù)。深化高頻事項(xiàng)“云窗口”辦理創(chuàng)新和跨域通辦協(xié)同工作機(jī)制,通過(guò)在長(zhǎng)三角地區(qū)主要城市布設(shè)“云窗口”的方式,實(shí)現(xiàn)涉企業(yè)務(wù)在長(zhǎng)三角區(qū)域通辦新模式。同時(shí),加快推進(jìn)中國(guó)上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園虹橋園區(qū)建設(shè),打造虹橋國(guó)際人才會(huì)客廳和長(zhǎng)三角人才服務(wù)新高地,推出6大類(lèi)56項(xiàng)服務(wù)清單和“1+3升級(jí)包”服務(wù),目前已累計(jì)入駐人力資源企業(yè)155家。
三是聚焦中央法務(wù)區(qū)建設(shè),打造法治化營(yíng)商環(huán)境高地。設(shè)立法律服務(wù)機(jī)構(gòu)行政審批直通窗口,積極引入律師、公證、仲裁、調(diào)解、稅務(wù)等法律類(lèi)服務(wù)機(jī)構(gòu),目前累計(jì)引進(jìn)58家。在全市首創(chuàng)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站化保護(hù)平臺(tái),設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)基地和檢察官辦公室。發(fā)揮虹橋商事法庭作用,通過(guò)訴訟費(fèi)減免、開(kāi)辟中小微企業(yè)綠色通道等服務(wù)保障舉措,進(jìn)一步提升司法服務(wù)保障功能。
東方網(wǎng):“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源區(qū)的建設(shè)方案今年上半年已經(jīng)發(fā)布了,請(qǐng)問(wèn)現(xiàn)在的建設(shè)情況怎么樣?
徐豪:按照市委、市政府的決策部署,我們?nèi)ν苿?dòng)“大零號(hào)灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,盡快將“施工圖”轉(zhuǎn)化成“實(shí)景畫(huà)”。主要做了四方面工作:
一是強(qiáng)化體系支撐。制定推動(dòng)“大零號(hào)灣”高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),啟動(dòng)“大零號(hào)灣”產(chǎn)業(yè)和空間戰(zhàn)略規(guī)劃研究。建立市區(qū)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,發(fā)揮“大零號(hào)灣”管委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,多方協(xié)同,合力推進(jìn)。全面加強(qiáng)與高校的合作,簽訂了新一輪全面合作框架協(xié)議,特別設(shè)立專項(xiàng)資金,支持高校深化基礎(chǔ)研究、引育頂尖人才。
二是優(yōu)化資源配置。研究“大零號(hào)灣”專項(xiàng)政策,從創(chuàng)新策源能力提升、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高質(zhì)量孵化器與園區(qū)建設(shè)、創(chuàng)新人才集聚、激活創(chuàng)新主體活力等五個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)支持。我們還建設(shè)“大零號(hào)灣”金融港,首批24家基金和金融機(jī)構(gòu)已經(jīng)入駐。發(fā)起設(shè)立“大零號(hào)灣”創(chuàng)投基金和科技產(chǎn)業(yè)基金,基本形成從創(chuàng)業(yè)扶持到天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資全鏈條的金融加速支撐體系。進(jìn)一步整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、人才等政務(wù)資源,提供一站式科創(chuàng)服務(wù)。
三是加速成果轉(zhuǎn)化。今年以來(lái),涌現(xiàn)出一批原創(chuàng)性引領(lǐng)性的創(chuàng)新成果,85項(xiàng)(人)項(xiàng)目獲“上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)”,占全市比例超過(guò)1/4。與上海交大、華東師大共建孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái),共同到高校遴選優(yōu)質(zhì)科技項(xiàng)目,打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。加快建設(shè)寧德時(shí)代未來(lái)能源研究院等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),支持大企業(yè)與高校聯(lián)合成立實(shí)驗(yàn)室、建設(shè)聯(lián)合研發(fā)中心、組建新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推動(dòng)創(chuàng)新在企業(yè)與高校、科研院所之間雙向賦能。“大零號(hào)灣”優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)正快速成長(zhǎng),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前“大零號(hào)灣”區(qū)域估值超億元的企業(yè)達(dá)112家,估值超10億元的企業(yè)有30家。
四是提升功能配套。構(gòu)建豐富多元的科創(chuàng)空間,目前在建的科創(chuàng)載體約有70萬(wàn)平方米。“大零號(hào)灣”國(guó)際人才會(huì)客廳、“大零號(hào)灣”圖書(shū)館、閔行科創(chuàng)公園已建成投入使用,我們還籌措了超3000套人才公寓,并圍繞上海交大、華東師大周邊區(qū)域,啟動(dòng)綜合環(huán)境提升工程,宜居宜創(chuàng)的開(kāi)放式科創(chuàng)街區(qū)初步形成。
光明日?qǐng)?bào):請(qǐng)問(wèn)在閔行快速發(fā)展的過(guò)程中,如何讓市民分享閔行的發(fā)展成果,怎樣提升市民的幸福感和獲得感?
陳華文:在推進(jìn)閔行現(xiàn)代化主城區(qū)建設(shè)的過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把最好的資源留給人民,用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民,解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題,讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多惠及人民群眾。剛才前面宇劍書(shū)記已經(jīng)做了介紹,我這里再講一些情況。具體來(lái)說(shuō),我們始終做到“四個(gè)有”。
一是住有所居。閔行始終把群眾宜居安居放在首位,以“兩舊一村”改造為抓手,著力改善市民居住條件。今年,閔行計(jì)劃實(shí)施吳涇鎮(zhèn)龍吳路5530弄小區(qū)1萬(wàn)平方米舊住房成套改造,加快推進(jìn)顓橋鎮(zhèn)中心村、浦江鎮(zhèn)召稼樓等4個(gè)“城中村”改造項(xiàng)目,同步消除莘莊鎮(zhèn)小梁薄板房屋居住安全隱患,計(jì)劃至2027年,不成套舊住房改造全部完成;今年還將實(shí)施新一輪“美麗家園”建設(shè),完成10個(gè)小區(qū)104萬(wàn)平方米的改造任務(wù),完成既有多層住宅加裝電梯300臺(tái)。同時(shí),持續(xù)加大保障性租賃住房建設(shè)的籌措供應(yīng)力度,目前已累計(jì)供應(yīng)4.5萬(wàn)套房源,其中包括33個(gè)“人才公寓”項(xiàng)目,助力新市民、青年人在閔行定居安居。
二是老有所養(yǎng)。近年來(lái),閔行承擔(dān)著全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)任務(wù),特別是,居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作始終走在全國(guó)前列。截至目前,閔行已建成75家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、1.7萬(wàn)余張養(yǎng)老床位,建成社區(qū)綜合為老服務(wù)中心89家,老年人日間照料中心100家、助餐服務(wù)場(chǎng)所179家。今年,我們還將持續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給,新建一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,持續(xù)完善居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老相協(xié)調(diào),醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。
三是學(xué)有所教。閔行區(qū)教育體量大、增量多、發(fā)展快,基礎(chǔ)教育總量居全市第二。近年來(lái),閔行圍繞“讓每個(gè)孩子健康快樂(lè)成長(zhǎng)”的核心理念,構(gòu)建全面育人體系,學(xué)生體質(zhì)健康水平,以及科技、藝術(shù)、體育比賽獲獎(jiǎng)等均位居上海市各區(qū)前列。今年3月份,我們出臺(tái)了推進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),推出一系列有力有效的行動(dòng)舉措,比如,在優(yōu)化布局強(qiáng)配置方面,采取做大做強(qiáng)教育集團(tuán)品牌、引進(jìn)大學(xué)優(yōu)勢(shì)資源等手段,如打造環(huán)交大閔行校區(qū)基礎(chǔ)教育生態(tài)圈、華東師大閔行基礎(chǔ)教育圈、上海師大閔行基礎(chǔ)教育圈,逐步形成教育圈發(fā)展特色優(yōu)勢(shì),讓區(qū)內(nèi)每一所學(xué)校都成為百姓家門(mén)口的好學(xué)校。
四是病有所醫(yī)。閔行區(qū)始終把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,持續(xù)優(yōu)化醫(yī)療資源布局,目前全區(qū)共有近600所各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。今年年初,我們發(fā)布實(shí)施衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展方案,多措并舉、多管齊下,不斷滿足人民群眾多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求。比如,在推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展方面,我們以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為平臺(tái),試點(diǎn)開(kāi)設(shè)“晚門(mén)診”服務(wù),推進(jìn)口腔防治中心、護(hù)理中心和中西醫(yī)結(jié)合特色服務(wù)站全覆蓋建設(shè),并探索施行家庭醫(yī)生雙簽約服務(wù)模式等等。
界面財(cái)聯(lián)社:我們都知道企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,閔行在培育科技企業(yè)激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力方面有哪些舉措?
徐豪:企業(yè)是科技和經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵。閔行企業(yè)集聚,科技屬性強(qiáng)。我們統(tǒng)計(jì)了一下閔行全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比例長(zhǎng)年保持在10%左右,其中企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占比近4%;以企業(yè)為主體建設(shè)的區(qū)級(jí)以上研發(fā)機(jī)構(gòu)367家;近年來(lái)閔行科技企業(yè)增速迅猛,高新技術(shù)企業(yè)有3386家,三年翻番;上海市“專精特新”企業(yè)1200余家,“獨(dú)角獸”和“潛在獨(dú)角獸”企業(yè)21家,科創(chuàng)板上市企業(yè)9家,顯示強(qiáng)勁活力。
接下來(lái),我們將圍繞優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)的孵化培育,重點(diǎn)做好三方面都工作:
一是激發(fā)科技創(chuàng)新活力。我們將優(yōu)化政策供給,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入、建設(shè)研發(fā)中心、承擔(dān)科技計(jì)劃,激活企業(yè)科技創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。我們將發(fā)揮企業(yè)“出題者”作用,實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)計(jì)劃,改革原來(lái)科技項(xiàng)目的管理方式,用“揭榜掛帥”等機(jī)制支持企業(yè)與高校、院所協(xié)同攻關(guān),突破一批“卡脖子”技術(shù)。
二是強(qiáng)化孵化轉(zhuǎn)化能力。我們將聚焦高端裝備、生物醫(yī)藥、人工智能,建設(shè)一批高質(zhì)量孵化器,布局建設(shè)概念驗(yàn)證中心,育孵“硬核”科技企業(yè),持續(xù)推動(dòng)大學(xué)科技園建設(shè),開(kāi)展“未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技園”試點(diǎn),發(fā)揮高校學(xué)科和科研優(yōu)勢(shì),培育未來(lái)智能、未來(lái)能源、未來(lái)空間等新興領(lǐng)域的創(chuàng)新企業(yè),搶占未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展賽道。我們將發(fā)揮上海南部科創(chuàng)中心金融服務(wù)平臺(tái)的作用,構(gòu)建“投、貸、扶”聯(lián)動(dòng)的融資服務(wù)體系,為企業(yè)疏通融資“堵點(diǎn)”,讓硬科技不缺資金,好項(xiàng)目不缺投資。
三是提升科創(chuàng)服務(wù)合力。我們將營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)便捷實(shí)施各類(lèi)惠企政策。堅(jiān)持“以人為本”,實(shí)施“春申金字塔人才計(jì)劃”,匯聚更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,強(qiáng)化全周期的人才服務(wù)。開(kāi)展創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽等活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接,供應(yīng)鏈協(xié)同,打造長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新共同體,支持企業(yè)參與國(guó)際科技合作,幫助科技企業(yè)快速成長(zhǎng)。
上海電視臺(tái):閔行區(qū)正在全力推進(jìn)前灣地區(qū)高品質(zhì)發(fā)展,下一步有哪些具體安排?
韓永強(qiáng):虹橋國(guó)際中央商務(wù)區(qū)1/3面積都在閔行區(qū),其中30平方公里的虹橋前灣是閔行“十四五”期間重點(diǎn)建設(shè)的區(qū)域。這幾年我們邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的咨詢、規(guī)劃、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),持續(xù)深入謀劃高質(zhì)量的規(guī)劃方案,于去年發(fā)布了“無(wú)限前灣,未來(lái)城市”的城市愿景藍(lán)圖,將持續(xù)通過(guò)“無(wú)限魅力、無(wú)限滲透、無(wú)限鏈接,無(wú)限活力、無(wú)限智慧”這五大設(shè)計(jì)策略,打造具有標(biāo)識(shí)性的區(qū)域新地標(biāo)。
為了讓這張美好藍(lán)圖能夠在未來(lái)建設(shè)中不走樣,我們主要做了兩方面工作。
一是建立了實(shí)施管控體系。搭建長(zhǎng)期的規(guī)劃建設(shè)總控平臺(tái),圍繞我們“五個(gè)無(wú)限”的目標(biāo),編制了包括城市風(fēng)貌、公共服務(wù)、地下空間等九大專題成果,并且把這些成果全部落實(shí)到前灣的地區(qū)總圖中,通過(guò)地區(qū)總圖對(duì)未來(lái)每一個(gè)項(xiàng)目確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和管控要求,確保前灣片區(qū)重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)全生命周期的統(tǒng)籌管理。
二是在建設(shè)節(jié)奏上確保三個(gè)優(yōu)先。優(yōu)先確保重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商落地,夯實(shí)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?;?yōu)先建設(shè)重要的交通和市政基礎(chǔ)設(shè)施,確保地區(qū)開(kāi)發(fā)順利推進(jìn);優(yōu)先建設(shè)以前灣公園為標(biāo)志的生態(tài)綠化項(xiàng)目,營(yíng)造優(yōu)美的環(huán)境景觀。我們期待前灣片區(qū)將成為虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐核心功能承載區(qū),鏈接國(guó)際國(guó)內(nèi)的世界級(jí)“會(huì)客廳”,引領(lǐng)高品質(zhì)生活的人民城市樣板區(qū),以及服務(wù)長(zhǎng)三角和全國(guó)發(fā)展的強(qiáng)勁活躍增長(zhǎng)極。