市政府新聞發(fā)布會問答實錄(2023年9月26日)(上午) 2023-09-27 來源:市政府新聞辦
人民日報:普陀現(xiàn)在的關鍵詞是“中華武數(shù)”科創(chuàng)布局,請問普陀區(qū)如何把“中華武數(shù)”各類創(chuàng)新要素和創(chuàng)新主體聚合起來,以激發(fā)創(chuàng)新發(fā)展動能?
姜冬冬:普陀區(qū)科創(chuàng)資源較為豐富,不僅有中以(上海)創(chuàng)新園、上海清華國際創(chuàng)新中心這樣的重大科創(chuàng)平臺,還擁有華東師大和同濟大學滬西校區(qū)等知名高校、16家科研院所、2個國家級工程技術研究中心、3個國家級重點實驗室、一批國家級和市級科技企業(yè)孵化器以及千余家科技創(chuàng)新企業(yè)。把這些創(chuàng)新要素和主體聚合起來,深化協(xié)同創(chuàng)新,加快成果轉化,是推動高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在。為此,我們立足“中華武數(shù)”科創(chuàng)布局,重點圍繞“武林大匯”四個字下功夫。
一是圍繞“武”字,練好內(nèi)功。我們堅持以黨建為引領,發(fā)揮區(qū)域化黨建聯(lián)盟的作用,不斷織密組織網(wǎng)絡、拓展服務陣地、創(chuàng)新活動載體,結合大興調(diào)查研究,建立常態(tài)化走訪聯(lián)系機制,在穿針引線中打造“紅色引擎”,著力提升科技創(chuàng)新能力。比如,我們成立了武寧創(chuàng)新共同體科創(chuàng)人才實踐基地,緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,依托院所、平臺和企業(yè)推出了一批實踐鍛煉崗位,借助華東師大、同濟大學和上海工程技術大學等高校資源“訂單式”設置人才培訓項目,打通人才“引育管用”全鏈條。今年以來,普陀區(qū)產(chǎn)生了一批很有分量的科創(chuàng)成果。比如,我們會同國家信息中心發(fā)布了全國首個地市級數(shù)字化轉型指數(shù),支持上海清華國際創(chuàng)新中心圍繞車腦芯片研究承接市級科技重大專項。
二是圍繞“林”字,做優(yōu)生態(tài)。我們推動構建“雨林型”創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),既要“頂天立地”,又要“鋪天蓋地”,支持各類創(chuàng)新主體蓬勃發(fā)展。一方面,積極探索“企業(yè)出題,院所答題”的模式。以市場需求端、應用端為牽引,疏通基礎研究、應用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道。前不久,區(qū)內(nèi)一家行業(yè)龍頭企業(yè)中國建材遇到了技術上的困難,華東電力設計院及時幫助解決,雙方還就此簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。這兩家單位都是武寧創(chuàng)新共同體的成員單位,目前兩家企業(yè)聯(lián)手承接了更多項目。另一方面,面向科創(chuàng)企業(yè)提供集成化服務。我們成立了“百大平臺”聯(lián)盟,積極推動設立一批科技研發(fā)平臺和企業(yè)技術中心,圍繞科創(chuàng)企業(yè)所需的基礎性技術、共性技術,提供專業(yè)化、“組團式”服務,降低企業(yè)創(chuàng)新的門檻。
三是圍繞“大”字,做大產(chǎn)業(yè)。我們把科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級緊密結合起來,對重點產(chǎn)業(yè)圖譜進行細化,瞄準智能制造與機器人、網(wǎng)絡安全、數(shù)字廣告等具有一定基礎的領域,不斷做大做優(yōu)做強。我們發(fā)布了“普陀科創(chuàng)十條”,都是含金量很高的干貨。成立了“半馬蘇河”科創(chuàng)基金,調(diào)動社會資本的投資積極性,為創(chuàng)新的種子插上風投的翅膀。用好“靠普貸”等政策工具,聯(lián)合23家銀行業(yè)金融機構,組建60億元額度,最大程度降低科創(chuàng)企業(yè)的融資成本。比如,我們依托上海清華國際創(chuàng)新中心的研發(fā)優(yōu)勢,引進了一批集成電路潛力企業(yè);發(fā)揮哪吒汽車的“鏈主”作用,集聚了近40家智能網(wǎng)聯(lián)車產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)。
四是圍繞“匯”字,深化合作。我們強化系統(tǒng)思維,推動平臺、項目、技術、機制一體化布局,建立健全信息互通、資源整合、項目對接、成果共享的協(xié)同創(chuàng)新機制。今年6月,“中華武數(shù)”科創(chuàng)集市開市,我們根據(jù)平時動態(tài)收集的企業(yè)需求,定向聯(lián)絡銀行、基金公司、人力資源機構等進行現(xiàn)場集中服務,并開展項目路演、融資對接、政策培訓等一系列活動,不僅為企業(yè)提供了推介展示的平臺,也為企業(yè)對接各類資源節(jié)省了時間和成本。我們還發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,進一步加強同長三角地區(qū)特別是沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶沿線城市的交流合作。比如,牽頭成立了長三角軟件行業(yè)協(xié)會上海會客廳,安家在天地軟件園,為相關企業(yè)提供合作共享的平臺。
接下來,普陀區(qū)將堅持把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,努力打造更多科技創(chuàng)新的新亮點,為上海強化科技創(chuàng)新策源功能、加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心作出更大貢獻。
界面財聯(lián)社:普陀區(qū)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,培育重點特色產(chǎn)業(yè)方面取得哪方面的成效?下一步在加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設方面還會推出哪些舉措?
肖文高:產(chǎn)業(yè)是地區(qū)發(fā)展的基石,是推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關鍵所在。普陀區(qū)始終堅持產(chǎn)業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)不動搖,“十四五”以來,現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅速,2022年占區(qū)級稅收比重達61.5%,已經(jīng)成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的最重要支撐。同時,為順應產(chǎn)業(yè)變革趨勢,我們將智能軟件、研發(fā)服務、科技金融和生命健康作為四大重點培育產(chǎn)業(yè),納入全市產(chǎn)業(yè)地圖,提出了“411產(chǎn)業(yè)倍增”計劃,實現(xiàn)了四大產(chǎn)業(yè)從小到大、從弱到強的轉變,為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動力。下一步,我們將圍繞全市重點產(chǎn)業(yè)布局,進一步提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,全力構建符合普陀發(fā)展實際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。主要是從三個方面著手。
一是做強重點產(chǎn)業(yè)。堅持高端高效高附加值的發(fā)展方向,在產(chǎn)業(yè)主賽道上持續(xù)深耕,推動四大產(chǎn)業(yè)由局部優(yōu)勢向整體優(yōu)勢、由一般優(yōu)勢向明顯優(yōu)勢跨越,使其真正成為區(qū)域經(jīng)濟增長的主引擎。比如,在智能軟件領域,我們共有關聯(lián)企業(yè)4800余家,經(jīng)過多年沉淀,建成了天地軟件園等高質(zhì)量載體,培育和集聚了拉扎斯、波克城市、360等領軍企業(yè),接下來,我們將緊盯新一代信息技術發(fā)展,錨住高附加值環(huán)節(jié),大力發(fā)展智能軟件總部經(jīng)濟,提升產(chǎn)業(yè)總體能級。
二是做實特色產(chǎn)業(yè)。一方面,開展產(chǎn)業(yè)圖譜研究,在四大產(chǎn)業(yè)的細分和衍生領域上做文章,持續(xù)強鏈補鏈延鏈。我們將根據(jù)自身特點,發(fā)揮市網(wǎng)絡安全產(chǎn)業(yè)示范園、市數(shù)字廣告園等載體作用,更加聚焦網(wǎng)絡安全、數(shù)字廣告、本地生活等已經(jīng)具備一定先發(fā)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),逐步實現(xiàn)關鍵細分領域突破與全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展并舉。另一方面,堅持規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)互為前置,推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。統(tǒng)籌推動重點產(chǎn)業(yè)、重點地區(qū)、重點平臺聯(lián)動發(fā)展,依托“一帶一心一城”重點地區(qū)、“中華武數(shù)”科創(chuàng)平臺的資源優(yōu)勢,持續(xù)做好政策支持、空間布局和要素保障,提升產(chǎn)業(yè)集中度、顯示度。比如,依托市數(shù)字廣告園,在真如地區(qū)集聚了利歐、劇星、快手等數(shù)字廣告頭部企業(yè)的基礎上,進一步招強引大,形成一定的規(guī)模效應。
三是做亮未來產(chǎn)業(yè)。大力推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,進一步優(yōu)化“3+5+X”產(chǎn)業(yè)政策體系,促進現(xiàn)代服務業(yè)升級、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)提速。重點聚焦元宇宙、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新賽道,找準引領賽道風口的“核爆點”。上個月,全球元宇宙大會上海站活動在普陀舉行,我們發(fā)布了“半馬蘇河”元宇宙政策包,與華東師大、上海聯(lián)通、礪算科技等簽署合作伙伴協(xié)議,“元上蘇河”應用場景受到廣泛關注。接下來,我們將以更大力度提升區(qū)域創(chuàng)新濃度,為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加良好的生態(tài)。
上海人民廣播電臺:普陀正在全力打造“半馬蘇河”城市名片,隨著蘇州河的岸線貫通,未來普陀在打造“半馬蘇河”品質(zhì)提升方面,還能給人們帶來怎樣的期待?
姜愛鋒:蜿蜒21公里的蘇州河岸線,對于普陀人民來說,是獨一無二的寶貴資源。近兩年,我們堅持“把最好的資源留給人民”,圍繞“半馬蘇河”做足文章,深化濱水和腹地一體化發(fā)展,全力打造“半馬蘇河”的靚麗名片。
一方面,繪好“半馬蘇河”多彩畫卷。一是進一步完善蘇州河沿線驛站的建設。蘇河驛站主要作用是為市民提供休憩空間和便民服務。為此,我們充分利用濱水公共空間和跨河橋梁的橋下空間進行合理選址,全面提升岸線服務能級和輻射范圍。目前普陀區(qū)已建成蘇河驛站24個,正在研究推進建設6個。二是加快推進百合橋、白玉路橋等慢行橋梁建設,提升慢行交通出行品質(zhì)。同時,將對現(xiàn)有的武寧路橋、江寧路橋、華政橋等跨蘇州河橋梁進行品質(zhì)提升。三是美化蘇州河景觀照明。我們正在啟動建設以“半馬蘇河,樂活普陀”為主題的照明系統(tǒng)建設三期工程,圍繞歷史建筑、商務樓宇和居民區(qū)打造夜景亮點,營造休閑、游憩、觀賞的夜間濱河氛圍,讓老百姓“靜得下來”。同時增加夜間燈光引導和公共空間互動投影,讓市民夜間“跑得起來”,激活“半馬蘇河”的新“夜”態(tài)。
另一方面,塑造“半馬蘇河”生活秀帶。一是盡快出臺《普陀區(qū)蘇州河岸線管理辦法》,進一步明確各部門職責分工、養(yǎng)護管理標準、禁止行為和限制行為等內(nèi)容,為保障蘇州河沿岸高品質(zhì)開放和高水平管理、打造世界級濱水區(qū)提供有力保障。二是設立規(guī)范、統(tǒng)一、易辨識的蘇州河標識指引系統(tǒng),完善游覽導引、慢行休憩、休閑娛樂、行為規(guī)范等標識提示,方便市民游客“找得到、進得去、留得下”。三是改善無障礙設施環(huán)境建設,針對老年人等群體,開展硬件設施改造和提升,著力構建有溫度的濱水公共空間。
蘇州河經(jīng)過了多年的治理、岸線貫通、品質(zhì)提升,現(xiàn)已成為深受市民歡迎的公共空間。我們將全力繪好“半馬蘇河”的工筆畫,高標準打造成為上海的“城市項鏈”和“旅游名片”。讓普陀的蘇州河兩岸展現(xiàn)出世界級城市濱水區(qū)的風范。
澎湃新聞:普陀區(qū)作為全市民營經(jīng)濟的大區(qū),這幾年打出了“人靠譜(普),事辦妥(陀)”服務名片,請問普陀區(qū)在下一步還有哪些思考和設想來打造更加優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,進一步激發(fā)各類市場主體的活力?
肖文高:近年來,普陀區(qū)在打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境方面,得到了包括民營企業(yè)在內(nèi)各類市場主體的充分認可。2020年下半年開始,我們實施招商引資“十億百千萬”計劃,剛才書記介紹了我們今年的成績,經(jīng)過三年時間,我們已有38家億元能級項目、398家千萬元能級項目選擇了普陀,用實際行動給普陀營商環(huán)境投了信任票。同時,去年全區(qū)新設企業(yè)達到1.3萬戶,增長非常迅速,顯示出不同發(fā)展階段、不同體量大小、各種類型企業(yè)關注普陀、投資普陀、入駐普陀的發(fā)展態(tài)勢。接下來,我們將以更大的決心,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。主要建好四個環(huán)境。
一是高效直達的政策環(huán)境。持續(xù)打好減稅降費、助企紓困政策“組合拳”,結合大興調(diào)查研究,做好各項政策的跟蹤問效和優(yōu)化調(diào)整,有效提高政策知曉度、匹配性、直達率。比如,截至2022年底,全區(qū)共有民營企業(yè)7.6萬家,占全區(qū)市場主體達到95%,為此,我們推出了促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十方面舉措,有效激發(fā)了民營企業(yè)的活力。同時,形成了企業(yè)走訪、中小企業(yè)服務專員制度,實現(xiàn)221個樓宇園區(qū)全覆蓋,今年以來,累計走訪聯(lián)絡企業(yè)達到1.9萬余次,推動政策直達快享。
二是用戶導向的政務環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革,著力縮短辦事流程、提高辦事效率,降低企業(yè)制度性交易成本,比如,在全市首推“一業(yè)一證幫辦服務一件事”,中心城區(qū)首家山姆會員店僅用5天就辦出了行業(yè)綜合許可證,辦理時限縮短三分之二;海納工程院項目實現(xiàn)“拿地即開工”,長壽24街坊地塊實現(xiàn)“交地即交證”。“一網(wǎng)通辦”開展五年來,全區(qū)網(wǎng)辦件數(shù)量增長10倍,目前區(qū)內(nèi)新設企業(yè)已全部通過“一網(wǎng)通辦”辦理。
三是公平公正的法治環(huán)境。進一步強化法治保障,為企業(yè)提供更加公正、穩(wěn)定、可預期的發(fā)展環(huán)境。2022年,普陀區(qū)政府透明度指數(shù)在全國縣(市、區(qū))政府序列中排名第二。今年7月,區(qū)人大常委會出臺了《關于大力推進“人靠譜(普),事辦妥(陀)”法治化營商環(huán)境建設的決定》,以法治方式助力區(qū)域營商環(huán)境建設。對于關注度較高的知識產(chǎn)權保護,我們通過設立“知心辦”知識產(chǎn)權公共服務工作室等方式,提供全鏈條服務。同時,保持對企業(yè)的包容審慎監(jiān)管,為企業(yè)定制“健康體檢報告”,降低違規(guī)風險。
四是近悅遠來的人才環(huán)境。持續(xù)做優(yōu)“普陀人才優(yōu)享卡”機制,提供工作、學習、生活等“一站式”服務。“十四五”期間,我們將籌措人才公寓近一萬套,滿足各類人才的安居需求。此外,隨著桃浦中央綠地、武寧路快速化道路、蘇州河岸線貫通等一系列重大工程的全面完成,普陀的綠化景觀、市容面貌、交通出行等方面都得到了明顯改善,后續(xù)還有一系列民生工程將繼續(xù)推進,我們也熱忱歡迎大家來普陀走一走、看一看,品味發(fā)展魅力、共享未來盛景。
新民晚報:普陀是一個人口大區(qū),也是居住大區(qū),未來在推進城市更新和改善人居環(huán)境方面會有哪些具體舉措?
姜愛鋒:近年來,普陀區(qū)接連啃下全面完成舊改和消滅手拎馬桶的硬骨頭,鋪開城市更新行動。下一階段,我們將重點圍繞“安居、宜居、樂居、美居”四個方面,深入推進住宅小區(qū)各項居住民生工程。
一是圍繞“安居”,守牢房屋安全底線。普陀區(qū)始終把房屋安全工作擺在重要位置。2021年起,我們根據(jù)國務院第一次全國自然災害綜合風險普查工作要求,領先完成城鎮(zhèn)房屋排查任務。下一階段,將借鑒以往成功案例經(jīng)驗,因地制宜推進隱患排查和整治工作,堅持守住房屋安全底線。
二是圍繞“宜居”,深化“兩舊一村”改造。我們持續(xù)加大“兩舊一村”改造和既有多層住宅加裝電梯力度。舊住房成套改造方面,今年計劃啟動實施舊住房成套改造2.38萬平方米。自2018年,全區(qū)已累計實施45個項目、近35萬平方米。下一階段,將集中精力推進“小梁薄板”不成套房屋改造,確保按市總體要求,于2025年底基本完成小梁薄板房屋改造、2027年底全面完成小梁薄板房屋改造。既有多層住宅加裝電梯方面,為解決“懸空老人”上下樓問題,普陀區(qū)持續(xù)推動加梯工程,今年新簽約417臺,開工270臺,完工251臺,下一步將把加梯工作與推進城市更新緊密結合起來,形成“規(guī)、建、管”一體化、全周期、可持續(xù)的工作機制。
三是圍繞“樂居”,推進小區(qū)建管并舉。我們從精簡在管物業(yè)企業(yè)、建立區(qū)域化物業(yè)聯(lián)盟、推動物業(yè)費質(zhì)價相符、整合小微小區(qū)等方面提升小區(qū)物業(yè)的服務水平。后續(xù),我們將進一步推動小微小區(qū)完成物業(yè)管理區(qū)域合并或管理歸并,不斷提升物業(yè)管理行業(yè)集中度,提高規(guī)?;⒓s化管理水平。
四是圍繞“美居”,精準施策美化小區(qū)環(huán)境。“十四五”期間,我們聚焦居民的急難愁盼,計劃實施“精準施策型”專項提升修繕1000萬平方米。我們編制設立了小區(qū)地下管道、小區(qū)道路、公共設施、小區(qū)環(huán)境、消防設施、智能化改造、適老化改造等七類專項提升改造工程,實現(xiàn)了城市更新和修繕改造領域的全市首創(chuàng)。
接下來,我們將乘勢而上、再接再厲,繼續(xù)深入踐行人民城市理念,采取“修、建、管、提”多措并舉的方式,努力改善普陀百姓的居住質(zhì)量,更多的獲得感。
文匯報:近年來,半程馬拉松賽、中國龍舟公開賽相繼在普陀舉行,怎么借助大型文體比賽契機,讓更多居民共享文體資源,提升居民幸福感?
王玨:隨著普陀區(qū)蘇州河21公里岸線的全面貫通和提升,去年的9月17日我們迎來了蘇州河游船開航。一條河加一條航線,把兩岸豐富的文體資源串珠成鏈,為普陀帶來了人氣和流量,為老百姓帶來美好與歡樂,也為普陀文旅和體育事業(yè)帶來了全新的發(fā)展機遇。下面,我從三方面介紹相關情況。
一是蘇河新活力。我們借助“半馬蘇河”這一得天獨厚的資源優(yōu)勢,按照“南岸走起來、北岸跑起來、水上劃起來”的構想,舉辦眾多大型文體賽事活動;按照“海派煙火地、蘇河新活力”的定位,構建更多有意思的場景和空間,為廣大市民提供更加豐富的文旅體生活體驗。蘇州河龍舟賽至今已歷時20年,成為了享譽上海乃至全國品牌賽事。除了龍舟賽,今年上半年,我們舉辦了“半馬蘇河”上海賽艇城市精英賽、上海蘇州河半程馬拉松賽,10月22日還將舉辦上馬系列賽的上海10公里精英賽,為上馬的全馬進行暖場,一批專業(yè)賽事因為優(yōu)美的“半馬蘇河”而成為景觀賽事。每年9月份的蘇州河文化藝術節(jié),目前已經(jīng)升級為“半馬蘇河”文化旅游節(jié),過去兩年線上線下的活動累計吸引近1600萬人次參與。今年首次在蘇州河上舉辦的彩船巡游,成為今年上海旅游節(jié)的一大看點,也為上海“一江一河”建設增添了新的亮點。
二是蘇河新玩法。除了長風公園、長風海洋世界、樂高探索中心等傳統(tǒng)“遛娃圣地”,近兩年隨著市少兒圖書館長風館、普陀青少年活動中心長風校區(qū)、半馬蘇河公園的陸續(xù)開放,親子休閑游的多樣性更加豐富。同時通過深化水岸聯(lián)動、文旅融合,串聯(lián)起不同主題的“city walk”:比如,滬西工人半日學校史料陳列館、顧正紅紀念館、蘇州河工業(yè)文明展示館作為紅色主題線路受到各個機關企事業(yè)單位和中小學研學活動的歡迎;市民朋友沿著蘇州河步道從M50創(chuàng)意園漫步到紡織博物館、造幣博物館、最后到創(chuàng)享塔園區(qū)享受美食咖啡,主打一個文博創(chuàng)意時尚主題;還可以從長風公園碼頭坐船一路去往黃浦江河口,盡享蘇州河兩岸的風光……更多可玩可看可品的潮玩地、打卡點,為大家提供更多的好體驗好時光。
三是更多家門口的好去處。我們把“半馬蘇河”周邊的“金邊銀角”變成了高品質(zhì)的休閑娛樂運動空間,如長風大悅城天空跑道、云嶺西路中環(huán)籃球公園、半馬蘇河公園里的腰旗橄欖球場、露營區(qū)、煙囪廣場狗狗聚會地、baba部落美食夜市、蘇州河咖啡館等等,更多的空間為不同人群所喜愛,成為老百姓家門口的好去處。
半馬蘇河,未來可期。最后,我借今天的機會,向各位媒體朋友并通過你們向廣大市民發(fā)出誠摯邀請,希望大家經(jīng)常來“半馬蘇河”沿岸走走看看,體驗文化魅力,享受運動活力,也多請大家提出寶貴的意見建議。
東方網(wǎng):據(jù)了解,普陀區(qū)已經(jīng)入選了全國首批城市“一刻鐘便民生活圈”試點,請問接下來在推進“15分鐘社區(qū)生活圈”上,普陀會有哪些亮點和特色?
蔣龍:近年來,普陀區(qū)聚焦“善美普陀•同心家園”,全面推進以“鄰聚里”為品牌的社區(qū)綜合服務設施建設,實現(xiàn)空間共享、功能復合、就近便捷,穩(wěn)步打造高品質(zhì)的15分鐘社區(qū)生活圈。下面我從三個方面介紹相關情況。
一是劃定生活圈層,實現(xiàn)“一圈多能”。根據(jù)普陀區(qū)實際情況,圍繞織密“鄰”的布局、做實“聚”的功能、捂熱“里”的溫暖,以“十全十美”為導向豐富社區(qū)服務內(nèi)容,做到10個街道鎮(zhèn)“15分鐘社區(qū)生活圈”全覆蓋,建設各具特色的美麗街區(qū)。在整體把握全區(qū)公共服務規(guī)??偭?、空間布局和人口特點等基礎上,將全區(qū)劃分為30個生活圈,其中商務圈5個、產(chǎn)業(yè)圈3個、居住生活圈22個,完善近距離公共服務。我們還努力在點位布局中實現(xiàn)多領域的“融合式精細治理”拓展,探索生活圈與養(yǎng)老托育圈、文化休閑圈、健康健身圈、金融服務圈等圈圈相融,構筑完成標準化、數(shù)字化、精細化的善治共享“普陀樣板”。
二是緊盯居民需求,實現(xiàn)“服務+治理”。我們努力把居民的“需求清單”轉化為15分鐘社區(qū)生活圈的“項目清單”,最后轉化為居民的“滿意清單”。比如針對“市民早餐問題”,增加早餐網(wǎng)點密度,保障居民“吃得上”;構建多層次早餐供應體系,努力讓居民“吃得好”。針對“老年人吃飯”問題,目前全區(qū)已有102家社區(qū)老年助餐服務場所,基本形成了覆蓋全區(qū)、方便可及的服務網(wǎng)絡,基本滿足了普陀老年人就近、便捷的助餐服務需求。為解決老年人在普陀跨街鎮(zhèn),不同社區(qū)食堂就餐支付不便難題,我們積極探索社區(qū)食堂智慧助餐場景建設,打造“普陀區(qū)智慧養(yǎng)老助餐管理系統(tǒng)”,讓普陀老年人實現(xiàn)區(qū)內(nèi)就餐“一卡通吃”的便利,同時持續(xù)探索市場化運作促進行業(yè)良性發(fā)展,進一步提升老年助餐服務水平。
三是科學精準定位,實現(xiàn)“一圈一特色”。蘇州河是上海,更是普陀的寶貴資源。為了完善蘇州河沿岸公共空間的配套服務功能,目前已建成蘇河驛站24個,正在半馬蘇河21公里岸線上建設的還有6個,這些驛站都以提升城市安全、品質(zhì)生活、休閑活動等功能為主。比如聚焦中遠兩灣城人口密度高、服務需求量大的特點,拓展“鄰聚里”中心的陣地功能,全力推進半馬蘇河驛站•1690黨群服務中心建設,將其打造為聯(lián)系服務居民群眾的“主陣地”、踐行全過程人民民主的“示范點”、蘇河文化歷史的“旗艦站”、黨建引領社區(qū)治理的“樣板間”。聚焦蘇州河游船碼頭附近客流量大、長風地區(qū)白領商務人士多的特點,推進半馬蘇河驛站•長風灣黨群服務中心建設,打造水岸經(jīng)濟“旗艦店”,為樓宇黨群服務提供實體支撐。
下一步,普陀區(qū)將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展理念,織密和拓展“鄰聚里”服務網(wǎng)格,提升各類設施和公共空間的服務便利性,切實滿足人民群眾日常生活各種需求,全面構建與上海超大城市的中心城區(qū)發(fā)展相適應的“15分鐘社區(qū)生活圈”。