市政府新聞發(fā)布會(huì)問答實(shí)錄(2025年1月16日) 2025-01-17 來源:市政府新聞辦
新華社:中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要提高投資效益。2025年上海在擴(kuò)大有效益的投資方面,有哪些政策措施考慮?在實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中,安排了哪些可以發(fā)揮牽引作用的項(xiàng)目?
顧軍:去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要“實(shí)施更加積極的財(cái)政政策”“提高投資效益”“全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”,對(duì)今年的投資工作提出了明確的要求。上海將根據(jù)中央有關(guān)部署和市委、市政府工作要求,突出重點(diǎn)、用好政策,加強(qiáng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和推進(jìn),不斷提升投資的質(zhì)量效益。
一是全面落實(shí)“兩重”建設(shè)。聚焦深化“五個(gè)中心”建設(shè)、三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌“硬投資”和“軟建設(shè)”,滾動(dòng)儲(chǔ)備和推動(dòng)實(shí)施一批“兩重”建設(shè)項(xiàng)目,持續(xù)推進(jìn)相關(guān)政策、規(guī)劃和體制機(jī)制落實(shí)落細(xì)。
二是發(fā)揮重大項(xiàng)目的引領(lǐng)作用。全年安排市重大工程投資計(jì)劃2400億元,全力推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)增速提效。其中,加快建設(shè)小洋山北作業(yè)區(qū)、東方樞紐上海東站、浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)四期、滬通鐵路二期上海段等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,進(jìn)一步提升開放樞紐門戶功能;加快推進(jìn)張江、浦江、臨港等三大國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新策源功能;推動(dòng)C919大型客機(jī)總裝制造能力提升等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工,加快聯(lián)影醫(yī)療生產(chǎn)研發(fā)基地等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步提升高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能;加快實(shí)施上海LNG站線擴(kuò)建等能源保障項(xiàng)目,加力推進(jìn)城市燃?xì)?、供排水等管網(wǎng)改造以及教育、醫(yī)療等社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,提升民生服務(wù)保障能力。同時(shí),我們將結(jié)合“十五五”規(guī)劃研究,以落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略為牽引,謀劃一批對(duì)上海中長(zhǎng)期發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。
三是統(tǒng)籌用好多渠道資金。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等中央資金對(duì)上海重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的支持;根據(jù)國(guó)家最新政策措施,進(jìn)一步拓展地方政府專項(xiàng)債券的使用范圍,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市更新、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域用足用好專項(xiàng)債;統(tǒng)籌用好地方財(cái)政性資金,進(jìn)一步提升政府投資的績(jī)效水平;鼓勵(lì)使用基礎(chǔ)設(shè)施REITs等國(guó)家各類政策性金融工具,支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
四是激發(fā)民間投資活力。完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,積極向社會(huì)資本開展投資項(xiàng)目推介,通過積極有效的政策措施,鼓勵(lì)更多民營(yíng)企業(yè)參與城市更新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生服務(wù)等領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。建立民間投資重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目前期審批,落實(shí)規(guī)劃土地、用能、融資等要素支持,保障民間投資項(xiàng)目加快落地。
鳳凰衛(wèi)視:生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是上海的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。面對(duì)全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)格局深度調(diào)整,上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對(duì),下一步又有什么打算?
駱大進(jìn):生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)處在全球產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整的階段,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是上海大力發(fā)展的三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,近年來也面臨多重挑戰(zhàn)。過去一年以來,我們?nèi)β鋵?shí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新一輪上海方案,制定出臺(tái)《關(guān)于支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全鏈條創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。上海生物醫(yī)藥制造業(yè)企穩(wěn)回升,持續(xù)向好,預(yù)計(jì)2024全年產(chǎn)值將從上年的1859.75億元,提升增長(zhǎng)到2024年的超2000億元。
按照市委市政府部署,著力抓好五方面工作。一是著力支持藥械創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)新策源,通過推進(jìn)高水平臨床研究,在腫瘤、代謝、免疫、神經(jīng)等領(lǐng)域,加快創(chuàng)新藥械研發(fā)生產(chǎn)和應(yīng)用。2024年,全市共有7款國(guó)產(chǎn)1類創(chuàng)新藥、15款三類創(chuàng)新醫(yī)療器械獲批上市,數(shù)量分列全國(guó)第二、第一。二是著力優(yōu)化助企服務(wù)。通過制定“四個(gè)100”清單工作方案,聚焦重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)管線和重點(diǎn)項(xiàng)目,構(gòu)建企業(yè)服務(wù)專員體系,落實(shí)解決企業(yè)面臨突出問題。三是著力推進(jìn)管理改革。率先試點(diǎn)“生物制品分段生產(chǎn)”,大幅壓縮創(chuàng)新藥臨床試驗(yàn)審評(píng)審批時(shí)間,提高倫理審查效率,持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新藥械入院推廣使用,進(jìn)一步優(yōu)化滬惠保適用范圍,持續(xù)提升受益面。四是著力促進(jìn)開放合作。一方面,加強(qiáng)全方位對(duì)接服務(wù),全力支持外資企業(yè)來滬在滬發(fā)展,提升其總部和研發(fā)中心能級(jí),布局更多藥物研發(fā)、臨床試驗(yàn)、生產(chǎn)制造、貿(mào)易物流服務(wù),加快外資從事人體干細(xì)胞、基因診斷與治療技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用等創(chuàng)新業(yè)務(wù)落地。另一方面,出臺(tái)《上海市提升生物醫(yī)藥企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力行動(dòng)方案(2024—2027年)》,積極推動(dòng)上海企業(yè)國(guó)際化發(fā)展,2023年以來,已有4個(gè)創(chuàng)新藥在海外獲批上市,居全國(guó)首位,2024年海外授權(quán)許可交易金額同比增長(zhǎng)30.52%,居全國(guó)第一。五是著力強(qiáng)化金融賦能。積極吸引與鼓勵(lì)各類社會(huì)資本加大對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投資,成立總規(guī)模225億元的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)母基金,已遴選組建3個(gè)市場(chǎng)化子基金,投資成立產(chǎn)業(yè)并購(gòu)基金,為企業(yè)提供“股貸債保擔(dān)”等全方位金融支持。
下一步,我們將圍繞創(chuàng)新藥械的重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦浦東、閔行等重點(diǎn)區(qū)域,統(tǒng)籌研發(fā)、臨床、制造和應(yīng)用各環(huán)節(jié),持續(xù)加大改革力度,加強(qiáng)服務(wù)工作,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),堅(jiān)持全過程創(chuàng)新、全鏈條加速、全要素賦能,推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,為老百姓的生命健康和高品質(zhì)生活提供更多更好的保障。
中央廣播電視總臺(tái):上海去年推出了加強(qiáng)中小企業(yè)融資支持的若干措施,相關(guān)工作進(jìn)展如何?解決中小企業(yè)融資問題方面,下一步上海還將推出哪些舉措?
周小全:中小企業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)、繁榮市場(chǎng)、改善民生的重要支撐,市委、市政府一直高度重視解決中小企業(yè)融資問題。去年以來,我們想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,會(huì)同相關(guān)部門出臺(tái)實(shí)施加強(qiáng)中小企業(yè)融資支持的若干措施,加快完善以信用為基礎(chǔ)、與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的普惠信貸服務(wù)體系,有效滿足了中小企業(yè)的融資需求。比如,推動(dòng)區(qū)級(jí)融資服務(wù)中心在16個(gè)區(qū)全覆蓋,落實(shí)落細(xì)普惠金融顧問制度,推行科技型中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)“前補(bǔ)償”模式,將2024-2025年中小微企業(yè)信貸獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模提高到10億元。去年全市普惠小微貸款余額預(yù)計(jì)達(dá)到1.3萬億元,同比增長(zhǎng)15%。
踐行金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的根本宗旨,服務(wù)便利可及、經(jīng)營(yíng)主體滿意是重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。我們將始終堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向,落實(shí)好加強(qiáng)中小企業(yè)融資支持的若干措施,為中小企業(yè)融資提供可靠、高效、便捷的服務(wù),不斷提升中小企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的滿意度和獲得感。
一是提升服務(wù)的便利性。推動(dòng)融資服務(wù)中心向街鎮(zhèn)和重點(diǎn)園區(qū)下沉,豐富融資服務(wù)中心功能。推行“線下樞紐+線上平臺(tái)”雙輪驅(qū)動(dòng)的普惠金融顧問制度,為企業(yè)量身打造政策解讀、金融問診、融資規(guī)劃、上市輔導(dǎo)等金融服務(wù)。二是提升服務(wù)的精準(zhǔn)性。向金融機(jī)構(gòu)開放更多公共數(shù)據(jù),方便金融機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)“精準(zhǔn)畫像”和貼心服務(wù),著力緩解銀企信息不對(duì)稱難題,用大數(shù)據(jù)更好為普惠金融賦能。三是提升服務(wù)的積極性。落實(shí)無還本續(xù)貸、財(cái)政貼息貼費(fèi)政策,提高信貸獎(jiǎng)補(bǔ)規(guī)模和比例,推動(dòng)各類銀行機(jī)構(gòu)建立健全敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸的長(zhǎng)效機(jī)制。
上海證券報(bào):要實(shí)現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,先進(jìn)制造業(yè)是重要支撐,近年來上海大力發(fā)展高端制造業(yè),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不斷加快,能否介紹一下有關(guān)情況?下一步我們還將采取哪些促進(jìn)措施?
張英:上海發(fā)展制造業(yè),主要瞄準(zhǔn)最前沿最尖端的顛覆性技術(shù),瞄準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)具有控制力的核心環(huán)節(jié),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端。近年來,我們培育了一批高端產(chǎn)業(yè)集群,從大家熟悉的集成電路、人工智能等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),到大飛機(jī)、船舶海工等高端裝備,再到新能源汽車、機(jī)器人等智能終端產(chǎn)業(yè),以龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈集聚;誕生了一批“首制首發(fā)”,比如國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、大型郵輪投入運(yùn)營(yíng),還成功點(diǎn)火了300兆瓦級(jí)F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī);突破了一批高技術(shù)產(chǎn)品,四臂腔鏡手術(shù)機(jī)器人、風(fēng)電運(yùn)維棧橋裝備、地鐵土壓平衡盾構(gòu)、國(guó)產(chǎn)百萬級(jí)核電發(fā)電機(jī)護(hù)環(huán)鍛件等打破國(guó)外壟斷。上海制造業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)已連續(xù)15年排名全國(guó)第一,這些成果體現(xiàn)“上海制造”過硬的產(chǎn)品品質(zhì)和我們發(fā)展高端制造業(yè)的信心。
我們將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,落實(shí)好政府工作報(bào)告的要求,圍繞發(fā)展高端制造業(yè)這篇大文章,做好以下工作。一是以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)高端制造。今年我們將出臺(tái)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體制機(jī)制改革的政策措施,增加高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)科技供給,實(shí)施新產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航計(jì)劃,多層次培育創(chuàng)新型企業(yè),進(jìn)一步加大企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度,構(gòu)建三級(jí)企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新體系,加強(qiáng)關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā),布局建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)新賽道,打造低空智能裝備、人形機(jī)器人、6G等具有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性產(chǎn)品,盡快形成高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。
二是以數(shù)智轉(zhuǎn)型提升高端制造。一方面我們將深入開展“人工智能+制造”行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)智能工廠建設(shè)和智能機(jī)器人研發(fā)應(yīng)用,打造船舶、汽車、材料等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)模型,培育工業(yè)語料、智算云等專業(yè)服務(wù)商。另一方面將持續(xù)推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造“小快輕準(zhǔn)”應(yīng)用,支持中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐,推動(dòng)“工賦鏈主”龍頭企業(yè)圍繞數(shù)字供應(yīng)鏈、大模型應(yīng)用等加快上下游“鏈?zhǔn)睫D(zhuǎn)型”,不斷提升制造業(yè)數(shù)智化水平。
三是以工業(yè)服務(wù)賦能高端制造。我們將進(jìn)一步打開市場(chǎng)空間,圍繞數(shù)字賦能和綠色發(fā)展,推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)深度融合;拓展工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)供應(yīng)鏈、工業(yè)碳管理、工業(yè)運(yùn)維等服務(wù)領(lǐng)域,支持發(fā)展共享制造、柔性制造、個(gè)性化定制等服務(wù)型制造新模式,市區(qū)協(xié)同打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特色集群,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端化邁進(jìn)。
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):去年年底滬蘇湖鐵路、市域鐵路機(jī)場(chǎng)線通車,“軌道上的長(zhǎng)三角”又向前邁進(jìn)了一步,2025年的長(zhǎng)三角一體化交通會(huì)有哪些亮點(diǎn)?
于福林:2025年,我們將全面實(shí)施《本市推動(dòng)長(zhǎng)三角交通一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2024-2026年)》,推動(dòng)長(zhǎng)三角區(qū)域交通一體化向縱深發(fā)展。
一是圍繞“軌道上的長(zhǎng)三角”,我們將持續(xù)推進(jìn)163公里國(guó)鐵項(xiàng)目,如滬通二期、滬渝蓉鐵路等,開工建設(shè)滬乍杭鐵路,這是連接滬杭的又一條重要通道;我們還將進(jìn)一步刷新長(zhǎng)三角1小時(shí)交通圈速度,推進(jìn)234公里市域鐵路建設(shè),包括連接上海主城區(qū)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展示范區(qū)、青浦新城與嘉善、吳江等地的上海示范區(qū)線,串聯(lián)起嘉定、虹橋樞紐、閔行的南北向市域鐵路嘉閔線等。同時(shí),做好市域鐵路的運(yùn)營(yíng),繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角標(biāo)準(zhǔn)《市域(郊)鐵路運(yùn)營(yíng)技術(shù)規(guī)范》編制,研究《長(zhǎng)三角市域(郊)鐵路互聯(lián)互通運(yùn)營(yíng)技術(shù)導(dǎo)則》,努力實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)效益和旅客便利的最大化。持續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)三角交通“一碼通行”。
二是圍繞交通物流降本提質(zhì)增效,我們將進(jìn)一步完善貨運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施,依托國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,支撐形成綜合貨運(yùn)樞紐集群,提升樞紐能級(jí)和服務(wù)水平;持續(xù)推進(jìn)G320、G228,G318擴(kuò)容改造等公路項(xiàng)目,銜接滬蘇的新太公路、浦港路東延等省市對(duì)接道路項(xiàng)目,以及蘇申內(nèi)港線、油墩港、大蘆線東延伸等航道項(xiàng)目的建設(shè);增加中歐班列運(yùn)力計(jì)劃,推動(dòng)中老(中國(guó)-老撾)等國(guó)際貨運(yùn)班列持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化貨運(yùn)組織模式。搭建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶多式聯(lián)運(yùn)中心組織框架,加快推動(dòng)在松江區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、昆山綜合保稅區(qū)等地建設(shè)具有安檢功能的專業(yè)型航空前置貨站,加快多式聯(lián)運(yùn)“一單制”“一箱制”發(fā)展。啟動(dòng)貨運(yùn)MaaS平臺(tái)建設(shè)。
三是圍繞交通治理高效協(xié)同,我們將完善規(guī)劃建設(shè)一體化機(jī)制,持續(xù)深化長(zhǎng)三角一體化交通相關(guān)規(guī)劃,比如上海大都市圈綜合交通規(guī)劃編制、上海鐵路樞紐總圖規(guī)劃修編,以及內(nèi)河航運(yùn)、貨運(yùn)物流等一系列發(fā)展規(guī)劃,同時(shí),完善長(zhǎng)三角內(nèi)河航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制。另一方面,還將強(qiáng)化市場(chǎng)一體化,積極貫徹落實(shí)《加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)的意見》,重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)三角道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、旅客運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)共享,建立健全基于信用評(píng)價(jià)的分級(jí)分類差異化監(jiān)管模式,進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸市場(chǎng)要素配置效率和協(xié)同共治能力。
解放日?qǐng)?bào):上海經(jīng)濟(jì)的外向型特征明顯,過去一年里,上海在外資外貿(mào)方面取得什么成績(jī)?
朱民:上海作為對(duì)外開放的窗口,經(jīng)濟(jì)外向型特征明顯,目前上海有7.5萬多家外資企業(yè),貢獻(xiàn)了本市約1/4的GDP、約60%的外貿(mào)進(jìn)出口總額。去年我們出臺(tái)了一系列促進(jìn)政策,取得了積極成效。
外貿(mào)方面,全力推進(jìn)保穩(wěn)提質(zhì),增強(qiáng)貿(mào)易樞紐功能。上海外貿(mào)呈現(xiàn)強(qiáng)大韌性,去年全市外貿(mào)進(jìn)出口4.27萬億元,增長(zhǎng)1.3%,連續(xù)9年正增長(zhǎng),規(guī)模再創(chuàng)新高。其中,去年出口增長(zhǎng)4.6%。貿(mào)易伙伴已超過了200個(gè),上海對(duì)“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易額增長(zhǎng)了4.8%。貿(mào)易結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一般貿(mào)易進(jìn)出口占比將近60%,機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口占比超過50%,高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比將近1/3,去年突出亮點(diǎn)是船舶和存儲(chǔ)部件出口實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),增速均在60%左右。此外,貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。試點(diǎn)跨境電商敏貨機(jī)場(chǎng)便利化收運(yùn),推動(dòng)上海兩大機(jī)場(chǎng)跨境電商出貨量增長(zhǎng)近30%。優(yōu)化國(guó)際中轉(zhuǎn)集拼運(yùn)作模式,上海具有得天獨(dú)厚的中轉(zhuǎn)集拼條件,利用洋山特殊綜保區(qū)特殊政策優(yōu)勢(shì),推動(dòng)整體中轉(zhuǎn)集拼作業(yè)時(shí)間減少了近50%。上海成立了全國(guó)首家在港區(qū)內(nèi)設(shè)立的二手車出口綜合服務(wù)平臺(tái),極大優(yōu)化了二手車出口流程,提高了效率,推動(dòng)二手車出口增長(zhǎng)了超20%。綠色貿(mào)易方面進(jìn)一步擴(kuò)圍,上海再制造產(chǎn)品進(jìn)口目錄拓展至24個(gè)。保稅維修項(xiàng)目達(dá)28個(gè)。貿(mào)易自由化便利化方面也取得了新的進(jìn)展,自由貿(mào)易賬戶離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)試點(diǎn)企業(yè)達(dá)到636家,離岸貿(mào)易印花稅免征政策落地實(shí)施。另外中歐班列-上海號(hào)去年開行貨運(yùn)量增長(zhǎng)20%。
外資方面,加快推動(dòng)利用外資提質(zhì)增能,促進(jìn)高水平引進(jìn)來。上海始終是外商投資中國(guó)的首選地,累計(jì)實(shí)際使用外資超過3600億美元,外資企業(yè)超7.5萬家,在這個(gè)基礎(chǔ)上去年新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量近6000家,實(shí)際使用外資來源地的57個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,來自法國(guó)、瑞典、意大利、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)外資增加明顯,高技術(shù)制造業(yè)外資占制造業(yè)外資比重約四分之三。上??鐕?guó)公司地區(qū)總部去年累計(jì)認(rèn)定數(shù)超過1000家,達(dá)到1016家,其中大中華區(qū)及以上高能級(jí)總部達(dá)213家,世界500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立的總部66家。上海外資研發(fā)中心累計(jì)認(rèn)定591家,外資總部機(jī)構(gòu)和研發(fā)中心投入的研發(fā)費(fèi)用占全市外資企業(yè)的34%。這些總部機(jī)構(gòu)2024年在上海舉辦了一系列全球董事會(huì)、國(guó)際研討會(huì)、投資者大會(huì)等商務(wù)活動(dòng)超270場(chǎng)。外資企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)合作進(jìn)一步加強(qiáng),很多外資企業(yè)與國(guó)內(nèi)企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同開發(fā)第三方市場(chǎng),已經(jīng)有一批成功案例。外資企業(yè)營(yíng)商便利度也進(jìn)一步提高,2024年上海市區(qū)兩級(jí)召開政企溝通圓桌會(huì)130多場(chǎng),圓桌會(huì)上外資企業(yè)提出的問題解決率94%,市區(qū)兩級(jí)政府落實(shí)重點(diǎn)外資企業(yè)“服務(wù)包”制度,建立跨國(guó)公司地區(qū)總部信息直達(dá)和服務(wù)專員機(jī)制,進(jìn)一步穩(wěn)定了外資經(jīng)營(yíng)環(huán)境和投資預(yù)期。
下一步,我們將按照政府工作報(bào)告的部署,在擴(kuò)大制度型開放、推動(dòng)外資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式上持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)上海外資外貿(mào)平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。