市政府新聞發(fā)布會(huì)問答實(shí)錄(2025年4月22日) 2025-04-22 來源:市政府新聞辦
光明日?qǐng)?bào):請(qǐng)問市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,今年知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周主題是“知識(shí)產(chǎn)權(quán)與人工智能”,能否介紹一下關(guān)于加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有哪些針對(duì)性舉措?
芮文彪:人工智能是上海三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,也是上海建設(shè)國際科創(chuàng)中心的重要支撐。圍繞加強(qiáng)人工智能領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,主要開展了三方面工作。
一是強(qiáng)化專業(yè)支撐,提高保護(hù)水平。為健全人工智能領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,我們?nèi)ツ?月,成立上海市人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)委員會(huì),組建人工智能領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家?guī)?,支撐專利侵?quán)判定咨詢等工作,針對(duì)性強(qiáng)化了人工智能領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的技術(shù)支撐。
二是優(yōu)化服務(wù)供給,提升保護(hù)效能。拓展上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的IPC分類號(hào),支持符合條件的人工智能領(lǐng)域?qū)@暾?qǐng)通過專利快速預(yù)審?fù)ǖ兰涌鞂@跈?quán)。發(fā)揮專利侵權(quán)糾紛行政裁決效率高、成本低、專業(yè)性強(qiáng)、程序簡便的特點(diǎn),依法高效保護(hù)人工智能領(lǐng)域?qū)@麢?quán)人合法權(quán)益。開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記試點(diǎn),促進(jìn)數(shù)據(jù)要素有序流通和數(shù)據(jù)價(jià)值充分實(shí)現(xiàn),助力人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
三是深化前沿問題研討,加強(qiáng)能力建設(shè)。充分依托行業(yè)專家力量,加強(qiáng)人工智能產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)熱點(diǎn)、前沿問題研究,組織開展人工智能企業(yè)專項(xiàng)調(diào)研,聚焦人工智能生成物的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及侵權(quán)責(zé)任界定、人工智能訓(xùn)練數(shù)據(jù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)等深化研討。組織開展人工智能企業(yè)專題培訓(xùn),邀請(qǐng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局資深專家等指導(dǎo)企業(yè)更好開展人工智能相關(guān)專利申請(qǐng)布局。
下一步,我們將更好指導(dǎo)發(fā)揮上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專委會(huì)等作用,支持人工智能企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,助力人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
新華社:請(qǐng)問針對(duì)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新成果侵權(quán),上海法院如何推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法審判工作,保障企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展?
曹潔:近年來,上海法院以高質(zhì)量、高水平的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。主要有以下四個(gè)方面:一是嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。上海法院加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果的司法保護(hù),去年共審結(jié)侵害發(fā)明專利、技術(shù)秘密、計(jì)算機(jī)軟件等技術(shù)領(lǐng)域侵權(quán)糾紛案件5,272件。我們審結(jié)的侵害圖形用戶界面外觀設(shè)計(jì)專利案,獲評(píng)人民法院保護(hù)科技創(chuàng)新典型案例。我們進(jìn)一步加大對(duì)惡意侵害知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的懲治力度,去年依法適用懲罰性賠償判賠總金額1.1億余元,同比增長132%。
二是強(qiáng)化制度機(jī)制建設(shè),營造創(chuàng)新法治環(huán)境。近年來,上海法院致力于構(gòu)建有利于侵權(quán)事實(shí)查明的證據(jù)審查機(jī)制、有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的損害賠償機(jī)制、有利于糾紛及時(shí)有效解決的案件裁判機(jī)制。去年,上海市高級(jí)人民法院發(fā)布了《關(guān)于全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作現(xiàn)代化 護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的意見》,提出12項(xiàng)工作舉措,全面回應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的司法保護(hù)需求。
三是發(fā)布系列典型案例,加強(qiáng)司法規(guī)則引領(lǐng)。上海法院圍繞商業(yè)秘密保護(hù)、技術(shù)創(chuàng)新成果權(quán)屬認(rèn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及電子游戲等新興產(chǎn)業(yè),發(fā)布了專項(xiàng)典型案例,進(jìn)一步發(fā)揮典型案例對(duì)市場(chǎng)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指引作用。明天,上海市高級(jí)人民法院還將發(fā)布知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展典型案例,涉及核能發(fā)電、醫(yī)療器械、互聯(lián)網(wǎng)軟件、芯片、人工智能技術(shù)等領(lǐng)域。
四是完善服務(wù)保障體系,支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。近年來,上海法院著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回審判服務(wù)保障體系,重點(diǎn)服務(wù)長三角G60科創(chuàng)走廊、上海張江高科技園區(qū),以及全市科創(chuàng)園區(qū)、企業(yè),定期開展庭審進(jìn)園區(qū)、講座培訓(xùn)、普法宣傳、調(diào)研走訪等活動(dòng),打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)“最后一公里”。今年的“全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動(dòng)期間,上海法院正在和將要開展法治宣傳等服務(wù)活動(dòng)達(dá)百余次。
下一步,上海法院將全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作現(xiàn)代化,全力護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
中央廣播電視總臺(tái):前不久上海市委市政府印發(fā)了《新時(shí)代新征程促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,上周市政府新聞發(fā)布會(huì)專門對(duì)文件進(jìn)行了解讀,請(qǐng)問在加強(qiáng)民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作方面,上海有哪些舉措,對(duì)企業(yè)出海遇到的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛和訴訟怎樣做好支撐?
芮文彪:民營經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)上海城市發(fā)展的重要力量和經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。近年來,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局圍繞促進(jìn)民營企業(yè)更好投資、更優(yōu)發(fā)展,主要做了三方面工作。
一是強(qiáng)化嚴(yán)格保護(hù),護(hù)航民營企業(yè)創(chuàng)新。制定實(shí)施《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等地方法規(guī),堅(jiān)持對(duì)民營企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)給予同等保護(hù)。出臺(tái)電商平臺(tái)、醫(yī)藥采購等重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,指導(dǎo)電商平臺(tái)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。將300多家民營企業(yè)的400多件商標(biāo)納入上海市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄,通過聯(lián)合執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)等措施強(qiáng)化精準(zhǔn)保護(hù)。同時(shí),市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局靠前服務(wù)民營企業(yè)“走出去”需求,在上海設(shè)立3家國家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心地方分中心、37家維權(quán)援助工作站,在7個(gè)重點(diǎn)貿(mào)易投資國家設(shè)立上海企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)站,建設(shè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)警信息平臺(tái),并建立了近百人的專家顧問團(tuán)隊(duì),幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)海外糾紛。
二是促進(jìn)有效運(yùn)用,賦能民營企業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)高校、科研機(jī)構(gòu)和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的“沉睡專利”向民營企業(yè)實(shí)施轉(zhuǎn)化。組建產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體。支持民營企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享保護(hù),組建若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)開源共享新模式,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。聯(lián)合多部門出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融工作系列政策,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險(xiǎn)“前補(bǔ)償”機(jī)制和“保證金”制度,助力解決民營企業(yè)融資難問題。設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金,以專利工作試點(diǎn)示范單位創(chuàng)建及高價(jià)值專利培育、專利導(dǎo)航等項(xiàng)目為抓手,加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力建設(shè),惠及民營企業(yè)1300多家次,2家上海民營企業(yè)摘得世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織全球獎(jiǎng)。
三是優(yōu)化服務(wù)供給,助力民營企業(yè)成長。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局持續(xù)建設(shè)“1+1+X”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)線下“一門式”綜合服務(wù)窗口和線上“一件事”集成服務(wù)平臺(tái)服務(wù)水平。組織開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”系列活動(dòng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中小企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),支持在科技型民營企業(yè)集中的園區(qū)開展中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中托管項(xiàng)目,為民營企業(yè)提供低成本、專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公益性數(shù)據(jù)庫服務(wù)項(xiàng)目,每年惠及中小企業(yè)200多家。
下一步,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將以落實(shí)《新時(shí)代新征程促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》為抓手,進(jìn)一步加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)和保護(hù)工作,為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境。
上海電視臺(tái):醫(yī)藥衛(wèi)生作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要領(lǐng)域,生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又是本市三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,衛(wèi)生主管部門在推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和醫(yī)企協(xié)同方面有些怎樣的措施?
陸韜宏:成果轉(zhuǎn)化作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用的直接結(jié)果,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)、本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展都至關(guān)重要。市衛(wèi)生健康委近年來不斷協(xié)同市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等有關(guān)部門加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化工作的模式探索和方法研究,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)化完善成果轉(zhuǎn)化管理、不斷提升工作能級(jí)。
一是支持醫(yī)企協(xié)同創(chuàng)新研究,深化產(chǎn)學(xué)研融合。市衛(wèi)生健康委為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與企業(yè)合作,一方面通過政府主導(dǎo),在前沿醫(yī)療技術(shù)、新興交叉領(lǐng)域陸續(xù)開展協(xié)同創(chuàng)新集群、智慧醫(yī)療、醫(yī)學(xué)新技術(shù)研究與轉(zhuǎn)化種子計(jì)劃等產(chǎn)學(xué)研醫(yī)融合項(xiàng)目,希望通過一系列項(xiàng)目鼓勵(lì)企業(yè)早期介入醫(yī)學(xué)研究,與醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同開展符合臨床需求的科學(xué)研究、開展符合市場(chǎng)需求的創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)。另一方面,引入社會(huì)資本設(shè)立“海上醫(yī)昇”臨床研究專項(xiàng),由企業(yè)出資、出題,政府制定招標(biāo)指南,醫(yī)療機(jī)構(gòu)揭榜掛帥,充分發(fā)揮企業(yè)“出題人”和“閱卷人”的作用,引導(dǎo)企業(yè)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新研究,解決科學(xué)問題,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是搭建平臺(tái),助推成果轉(zhuǎn)化。市衛(wèi)生健康委自2022年起,聯(lián)合市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和市藥品監(jiān)管局舉辦“春昇杯”醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才大賽,通過“路演”建起醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)藥企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)面對(duì)面交流渠道,在加強(qiáng)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新人才挖掘培養(yǎng)同時(shí)促進(jìn)“醫(yī)企研用”融合發(fā)展,推動(dòng)高價(jià)值專利的高效益運(yùn)用。目前已有多項(xiàng)參賽項(xiàng)目通過這一平臺(tái)成功轉(zhuǎn)化,“春昇杯”的品牌效應(yīng)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用不斷加強(qiáng)。2024年支持并指導(dǎo)申康中心探索成立上海臨床創(chuàng)新轉(zhuǎn)化研究院,通過市場(chǎng)化、專業(yè)化的醫(yī)學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái),為本市有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展作價(jià)投資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),打通臨床創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵鏈路,高效鏈接臨床與企業(yè),促進(jìn)高質(zhì)量臨床研究成果的孵化與轉(zhuǎn)化。
三是不斷培育醫(yī)療機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營能力。市衛(wèi)生健康委與市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同評(píng)定了本市10家醫(yī)療機(jī)構(gòu)為上海市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心項(xiàng)目承擔(dān)單位。通過政府專項(xiàng)資金支持,幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)健全成果轉(zhuǎn)化運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作優(yōu)化架構(gòu)、完善制度、理順機(jī)制,促進(jìn)高價(jià)值專利培育和運(yùn)用,提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營工作能級(jí)。
在以上基礎(chǔ)上,市衛(wèi)生健康委還通過出臺(tái)相關(guān)政策、開展改革試點(diǎn)、舉辦培訓(xùn)等,在行業(yè)內(nèi)營造推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的良好氛圍,積極解決成果轉(zhuǎn)化過程中的堵點(diǎn)與難點(diǎn),打通成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”。
上海法治報(bào):當(dāng)前上海正處在國際科創(chuàng)中心建設(shè)強(qiáng)功能的關(guān)鍵階段,請(qǐng)問檢察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)科技創(chuàng)新成果的司法保護(hù)?企業(yè)如果希望獲得更便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律服務(wù)保障,有什么途徑?
陳子龍:當(dāng)前上海正處于國際科創(chuàng)中心建設(shè)強(qiáng)功能的關(guān)鍵階段,為了更好保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力,上海檢察機(jī)關(guān)首先優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),2024年4月,市檢察院單設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部,成為全國單獨(dú)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部門的兩家省級(jí)檢察院之一,指導(dǎo)三分院、各基層院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室,一體履行刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能。
二是立足法律監(jiān)督和高質(zhì)效辦案主責(zé)主業(yè),加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位保護(hù)。2024年,上海市檢察機(jī)關(guān)共受理侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件1744件,同比增長近三成,批準(zhǔn)逮捕584人,提起公訴1702人。在民事檢察領(lǐng)域開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作,在行政檢察領(lǐng)域開展不起訴后反向移送行政處罰案件337件,公益訴訟領(lǐng)域已受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件線索10件,目前正在排查。全面強(qiáng)化落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟“一案四查”履職機(jī)制,開展綜合履職459件,確保對(duì)違法犯罪人員不枉不縱,實(shí)現(xiàn)侵權(quán)懲治鏈條的閉環(huán)。
三是不斷加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新成果與創(chuàng)新過程的保護(hù),特別是對(duì)高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域商業(yè)秘密的保護(hù)。2024年,上海檢察機(jī)關(guān)受理侵犯商業(yè)秘密類犯罪案件29件53人,成功辦理了多起商業(yè)間諜案以及全國首例人工智能領(lǐng)域侵犯商業(yè)秘密案等案件,涉及集成電路、人工鉆石、新能源技術(shù)、特種設(shè)備、食品配方等高新技術(shù)領(lǐng)域。
關(guān)于企業(yè)很希望獲得便捷的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)保障,司法機(jī)關(guān)能夠做什么,怎么做?科技創(chuàng)新的前沿在哪里,司法服務(wù)保障的措施就跟進(jìn)落實(shí)到哪里。調(diào)研發(fā)現(xiàn),上海國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國公司研發(fā)中心、高新技術(shù)企業(yè)大多數(shù)集中在全市各產(chǎn)業(yè)園區(qū),這些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)是國際國內(nèi)高新技術(shù)的重要承載區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集聚區(qū)。一方面這些落戶在園區(qū)內(nèi)的研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)生需求十分強(qiáng)烈,另一方面,園區(qū)本身就是一個(gè)綜合服務(wù)平臺(tái),可以很好將行政、司法乃至立法民意收集等功能糅合在一起。基于此,上海檢察機(jī)關(guān)充分利用園區(qū)綜合服務(wù)功能,于2024年在全國率先建立“科創(chuàng)園區(qū)法治副園長”機(jī)制,力爭零距離服務(wù)一線創(chuàng)新主體。全市檢察機(jī)關(guān)分別與28個(gè)國家級(jí)、市級(jí)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚的科創(chuàng)園區(qū)簽署合作協(xié)議,提供常態(tài)化法治服務(wù)。市院陳勇檢察長就擔(dān)任了臨港新片區(qū)的法治副園長,法治副園長日常履職以有效落實(shí)企業(yè)維權(quán)、線索收集研判、座談培訓(xùn)講座等形式提供檢察服務(wù)160余次,從中挖掘并辦理了一批侵犯國際知名品牌與本土老品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件,切切實(shí)實(shí)增加權(quán)利主體獲得感。
解放日?qǐng)?bào):請(qǐng)問過去一年,上海警方在打擊防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪方面取得了哪些成效?有哪些舉措?
胡斌勇:近年來,上海警方以護(hù)航市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營商環(huán)境為目標(biāo),依托“礪劍”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊、防范各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪。一年來,全市公安機(jī)關(guān)共破此類案件1300余起,搗毀窩點(diǎn)1800余處,保護(hù)了100余個(gè)中外知名品牌的合法權(quán)益。在具體做法上,主要有三個(gè)方面。
一是多方聯(lián)動(dòng),提升發(fā)現(xiàn)線索的效能。當(dāng)前,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪呈現(xiàn)出手段更專業(yè)、更隱蔽,侵害的客體更多元等特點(diǎn)。對(duì)此,上海警方與多方深化聯(lián)合,尤其是結(jié)合行政監(jiān)管部門的日常監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)排查,從行業(yè)自治,到行政監(jiān)管,再到刑事打擊,共同構(gòu)建多維的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。
二是深挖源頭,強(qiáng)化打擊查處的力度。近年來,上海地區(qū)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件主要表現(xiàn)為兩類情況,一是“內(nèi)鬼”竊取商業(yè)秘密;二是外部的“李鬼”實(shí)施侵權(quán)假冒。對(duì)此,警方的行動(dòng)目標(biāo)十分明確,就是要“打源頭、端窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)、斷鏈條”。竊取商業(yè)秘密的,從竊取者到使用者,團(tuán)伙成員一起抓;侵權(quán)假冒的,從材料、加工、倉儲(chǔ)、銷售各環(huán)節(jié)擊破,上游下游一起打。
三是問需于企,提供專業(yè)高效的服務(wù)。去年4月,上海警方會(huì)同市工商聯(lián),在全市各區(qū)建成并運(yùn)營了市、區(qū)兩級(jí),共17家“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站。工作站的建立主要解決了以下三方面問題。
一是配置專業(yè)警力,企業(yè)需求快速響應(yīng)。工作站選址商務(wù)樓宇、工業(yè)園區(qū)等企業(yè)聚集地,站點(diǎn)配備經(jīng)驗(yàn)豐富的專職民警,每周2天站點(diǎn)駐勤、全天電話值守,為企業(yè)提供“家門口”的一站式服務(wù)。
二是豐富護(hù)企資源,司法保障更為全面。多家工作站由公檢法、市場(chǎng)監(jiān)管、政法院校派員入駐,為企業(yè)提供全方位的法律咨詢。
三是線上線下融通,助企服務(wù)全程在線。不斷深化“滬企管家、護(hù)企有我”線上專窗建設(shè),企業(yè)可在線留言,民警將針對(duì)性開展答疑解惑。
在此,也歡迎所有在滬企業(yè)對(duì)“藍(lán)鯨”護(hù)企工作站的發(fā)展提出寶貴的意見、建議,希望能夠?yàn)樯虾<涌旖ㄔO(shè)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地,貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。
中國日?qǐng)?bào):請(qǐng)問高院,上海正在加快建設(shè)國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市,在這樣的情況下,高質(zhì)量司法服務(wù)高水平開放是非常重要的。上海法院的司法保護(hù)工作怎么體現(xiàn)“國際化”,彰顯我們的國際影響力?
曹潔:近年來,上海法院立足審判職能,以高質(zhì)量知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判服務(wù)高水平對(duì)外開放,為全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理貢獻(xiàn)上海司法智慧。一是依法平等保護(hù),優(yōu)化營商環(huán)境。依法公正高效審理各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。主動(dòng)對(duì)接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,打造了一批標(biāo)桿性、引領(lǐng)性案例,有力提升了上海法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判的公信力和國際影響力,為營造市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境注入源源不斷的司法動(dòng)能。如,上海法院審結(jié)假冒“Zespri佳沛”注冊(cè)商標(biāo)的刑事案件,對(duì)3名被告人均判處有期徒刑三年九個(gè)月并處罰金。審結(jié)涉瑞典軸承品牌“斯凱孚(SKF)”商標(biāo)侵權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭糾紛案,全額支持了原告的賠償請(qǐng)求。
二是創(chuàng)新工作機(jī)制,提升審判能力。上海法院致力于開拓創(chuàng)新,在全國率先與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織仲裁與調(diào)解中心簽署《諒解備忘錄》,發(fā)布《訴調(diào)對(duì)接工作辦法》,委托調(diào)解涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件,拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)解紛渠道。進(jìn)一步深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事“三合一”審判機(jī)制,強(qiáng)化司法保護(hù)與行政保護(hù)的銜接協(xié)調(diào),提升涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)整體效能。研發(fā)多個(gè)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景,以數(shù)字化改革賦能涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判工作提質(zhì)增效。
三是加強(qiáng)國際交流,講好中國故事。近年來,上海法院積極參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理,通過舉辦研討會(huì)、接待來訪,選派法官參加國際會(huì)議等,不斷加強(qiáng)與相關(guān)國家、國際組織的交流,赴高校為外國留學(xué)生開設(shè)全英文知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)課程,多場(chǎng)合多渠道講好知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)的中國故事。
下一步,上海法院將充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判職能作用,以更加積極的姿態(tài),為上海建成國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地、加快建設(shè)“五個(gè)中心”貢獻(xiàn)司法力量。