局機關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位、閔行高端人才服務(wù)中心、上海南部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)中心：
??《閔行區(qū)人力資源和社會保障局“留在閔行”人才工作三年行動計劃（2022-2024）》已經(jīng)局長辦公會研究同意，現(xiàn)予以印發(fā)。
??閔行區(qū)人力資源和社會保障局
??2022年8月3日
閔行區(qū)人力資源和社會保障局“留在閔行”人才工作三年行動計劃（2022-2024）
??為深入貫徹落實中央、上海市和閔行區(qū)人才工作會議精神，以區(qū)委第七次黨代會提出的人才工作部署為指引，以春申金字塔人才計劃實施為依托，結(jié)合人社工作實際，制定三年行動計劃如下：
??一、指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平總書記新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九屆六中全會精神和中央、上海、閔行人才工作會議精神，對標閔行區(qū)第七次黨代會總體部署，以服務(wù)集成為動力，以創(chuàng)新集聚為重點，以效用發(fā)揮為根本，以生態(tài)優(yōu)化為支撐，堅持精準引才、系統(tǒng)育才、科學(xué)用才、用心留才，下好人才建設(shè)“先手棋”，為閔行經(jīng)濟社會快速持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。
??二、基本原則
??1.堅持黨管人才，聚天下英才而用之。突出政治站位，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，著力把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。著眼全局、服務(wù)大局，重點做好政策落實、機制創(chuàng)新、環(huán)境改善、服務(wù)優(yōu)化等工作，用事業(yè)凝聚人才，用實踐造就人才，用機制激勵人才，為閔行人才事業(yè)發(fā)展提供堅強的政治和組織保障。
??2.堅持需求導(dǎo)向，注重實際問題解決。從閔行的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特點、發(fā)展特征出發(fā)，聚焦“需要什么人才”“哪里最需要人才”“人才最需要什么”等核心問題，拿出切實可行的舉措辦法，精準施策，持續(xù)發(fā)力，辦好人才“引育留用”方面的“關(guān)鍵小事”，“不拼重金拼服務(wù)”，不斷增強人才吸引力和凝聚力。
??3.堅持協(xié)同創(chuàng)新，凝聚人才工作合力。建立統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)調(diào)高效的工作機制,加強內(nèi)部聯(lián)動與外部協(xié)同，注重手段創(chuàng)新和方式革新，搶抓機遇、謀定早動、小步快走，力求在“大變局”“新變局”中為新時期人才工作開新局、謀新篇。
??三、行動目標
??圍繞“人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展高地”的目標定位，對標閔行“南北聯(lián)動，雙核輻射”空間發(fā)展戰(zhàn)略，助力構(gòu)建“一帶兩極多區(qū)”的閔行人才空間發(fā)展格局和集聚態(tài)勢，經(jīng)過三年左右時間的努力，著力打造人才引進的新高地、拓展人才培育的新賽道、擦亮人才服務(wù)的新名片，營造出“群雁齊飛”的生動景象，力爭全區(qū)匯聚一百萬人才大軍，為閔行加快建成創(chuàng)新開放、生態(tài)人文現(xiàn)代化主城區(qū)提供堅強的人才支撐。
??——人才規(guī)模不斷壯大：到2024年，通過柔性流動引進各類人才約10萬人，引進落戶專業(yè)技術(shù)和管理人才約5萬人。春申金字塔人才計劃預(yù)計動態(tài)認定重點企業(yè)800家，春申金字塔人才覆蓋約1萬人。
??——金字塔結(jié)構(gòu)逐漸成型：到2024年，閔行領(lǐng)軍人才隊伍擴容到1000人以上，海外高層次專家規(guī)模達1400人以上。新增正高級職稱專業(yè)技術(shù)人才140人，新增區(qū)級首席技師60人。培育跟蹤創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才120人，職業(yè)見習(xí)或大學(xué)生社會實踐項目覆蓋1500名青年。
??——載體能級持續(xù)提升：到2024年，人力資源產(chǎn)業(yè)園虹橋園與閔行、莘閔兩個留創(chuàng)園等載體平臺規(guī)模效應(yīng)顯著；人才服務(wù)中心、高端人才服務(wù)中心等服務(wù)機構(gòu)能級提升；領(lǐng)軍人才和留學(xué)人員兩個聯(lián)誼會等社團組織功能強化，人才與平臺同向聚合成為慣性。
??四、行動路徑
??（一）實施“2+3”人才引進集聚行動
??1.聚焦產(chǎn)業(yè)需求“兩個面向”廣納人才。面向海外高層次人才，強化產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的精準對接，實施緊缺急需人才引進支持、海外優(yōu)秀青年人才來閔交流、留學(xué)人員落戶支持等人才引進項目，開展“海聚英才·智匯閔行”“人才閔行周”等人才品牌活動。充分發(fā)揮用人主體作用，強化人才引進與企業(yè)需求精準對接，著力引進關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的戰(zhàn)略科技人才、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。面向高校青年人才，與上海市學(xué)生事務(wù)中心深度對接，聯(lián)合高校共建“閔而好才·行者常至”引才合作站，建立健全校園引才常態(tài)工作機制。探索建立“人才+項目”融才融智機制，深化區(qū)內(nèi)高校、職業(yè)學(xué)校與企業(yè)合作訂單式培養(yǎng)和聯(lián)合培養(yǎng)育人模式探索。堅持招商引資、招才引智“雙招雙引”有機聯(lián)動，線下緊抓春、秋校招旺季開展專業(yè)行業(yè)校招活動，線上定向邀約合作院校參與直播帶崗引才活動。（責(zé)任部門：區(qū)人才中心、高服中心）
??2.鎖定群體特征“三支隊伍”分類引才。委任“引才大使”磁吸精英人才，建立海（境）外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團，招募一批具有豐富海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、外資企業(yè)工作經(jīng)歷的海（境）外精英人才，以人才吸引人才，著力集聚海內(nèi)外一流人才，構(gòu)建更加多元、開放的人才生態(tài)。做強“引才專員”虹吸產(chǎn)業(yè)人才，整合園區(qū)校區(qū)、各級人才工作者和招商人員力量打造一支覆蓋到邊、延伸到底、輻射全區(qū)的引才專員隊伍，發(fā)揮精神傳導(dǎo)、政策傳達、服務(wù)傳遞、需求傳動等功能。依托“引才組織”鯨吸緊缺人才，引入專業(yè)的第三方機構(gòu)、組織開展跨區(qū)域人才招引和人力資源調(diào)度，批量解決企業(yè)發(fā)展人才“卡脖子”問題。（責(zé)任部門：區(qū)人才中心、區(qū)就促中心，高服中心）
??（二）實施六項人才培育培養(yǎng)工程
??1.高端人才賦能培育計劃。一是串聯(lián)高校、院所、重點企業(yè)、園區(qū)和功能性機構(gòu)，聚焦技術(shù)革新、成果轉(zhuǎn)化、激勵分配等環(huán)節(jié)創(chuàng)新，推動產(chǎn)學(xué)研深度合作，試點組建協(xié)作聯(lián)盟，形成以產(chǎn)業(yè)鏈聚集人才鏈，以人才鏈促進創(chuàng)新鏈，以創(chuàng)新鏈服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)。二是組織人才研修班、專題講座和研討交流，拓展黨建研修學(xué)習(xí)內(nèi)容，開展技術(shù)型人才管理經(jīng)營能力提升培訓(xùn)，增強向心力；聯(lián)合交大、華師大等高校共同打造頂尖科學(xué)論壇，促進交流合作;發(fā)揮區(qū)博士后創(chuàng)新實踐基地作用，引進和培養(yǎng)更多的優(yōu)秀后備人才。（責(zé)任部門：人才開發(fā)科、高服中心）
??2.領(lǐng)軍人才支持培育計劃。一是聚焦“4+4”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，加強領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，在評審中向成長性良好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮姆枪I(lǐng)域企業(yè)和人才適當傾斜，給予配套資助和發(fā)展支持。二是積極舉薦核心技術(shù)過硬、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力突出、引領(lǐng)示范作用顯著的領(lǐng)軍人才參評市級及以上各類榮譽，推動形成“人才反哺”效應(yīng)，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。（責(zé)任部門：人才開發(fā)科、高服中心）
??3.創(chuàng)業(yè)人才梯度培育計劃。整合市級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“馬蘭花計劃”孵化資源，發(fā)揮南科創(chuàng)實訓(xùn)基地核心功能，每兩年優(yōu)選60名創(chuàng)業(yè)企業(yè)或團隊創(chuàng)始人，以“集中授課+延伸服務(wù)”的方式按照創(chuàng)業(yè)孵化營、創(chuàng)業(yè)成長營和創(chuàng)業(yè)加速營分梯度進行重點培育，選育區(qū)域創(chuàng)業(yè)典范，逐步打造一批有區(qū)域特色的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才后備梯隊。培育期滿后，對優(yōu)秀學(xué)員給予扶持待遇。（責(zé)任部門：區(qū)就促中心、南科創(chuàng)實訓(xùn)基地）
??4.技能人才提升計劃。一是積極推動高級工及以上等級培訓(xùn)項目發(fā)展，建立符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的區(qū)級技能補貼目錄。持續(xù)完善人才認定評價機制探索，三年新增正高級職稱專業(yè)技術(shù)人才140人，其中教育系統(tǒng)30人、衛(wèi)生系統(tǒng)70人、經(jīng)濟系列10人、工程系列30人。二是加速推進技能培訓(xùn)平臺載體建設(shè)，指導(dǎo)區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)及高職院校申報市級技師學(xué)院，力爭掛牌1家；每年成立5個左右區(qū)級技能大師工作室，完善技能攻關(guān)“傳幫帶”機制；每年開展1～2場高技能人才座談會，大力推廣地方教育附加、線上培訓(xùn)補貼等優(yōu)惠政策，提升技能人才成就感和凝聚力。（責(zé)任部門：事業(yè)單位人事管理科、職業(yè)能力建設(shè)科）
??5.技能青年育苗計劃。一是聚焦智能制造和現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域，如幼兒公共營養(yǎng)、養(yǎng)老健康照護、電子競技等社會關(guān)注度高的項目，深入街鎮(zhèn)、院校、行業(yè)協(xié)會挖掘推薦優(yōu)秀青年人才參與市、區(qū)兩級技能競賽，以賽代訓(xùn)、以賽促學(xué)；二是聯(lián)合區(qū)教育局做好中、高職應(yīng)屆畢業(yè)生技能中級工、高級工等級申報工作，為青年打通技能成才通道；三是聚焦產(chǎn)業(yè)需求、對接企業(yè)需要，持續(xù)發(fā)揮青年見習(xí)、大學(xué)生社會實踐政策激勵作用，三年內(nèi)穩(wěn)步實現(xiàn)招錄1500名以上見習(xí)和實踐學(xué)員的目標。（責(zé)任部門：職業(yè)能力建設(shè)科、區(qū)就促中心）
??6.區(qū)域聯(lián)動培育計劃。深入實施長三角一體化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一是拓展與淮南、昆山、湖州、鹽城、安慶等長三角地市聯(lián)系合作。依托閔行職教集團，與當?shù)鼐蜆I(yè)部門、中職院校建立協(xié)作聯(lián)盟，搭建校企合作平臺；二是深入對接云南、新疆兩個對口援建地區(qū)，助力技能幫扶和技工院校建設(shè)。（責(zé)任部門：職業(yè)能力建設(shè)科、區(qū)就促中心）
??（三）著力推進人才服務(wù)平臺載體提質(zhì)增效
??1.推進中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園虹橋園建設(shè)。依托虹橋國際開放樞紐建設(shè)發(fā)展極，做強一個平臺，暨建設(shè)“閔行區(qū)易就業(yè)人力資源共享服務(wù)信息平臺”，在統(tǒng)一平臺上提供人力資源供需撮合對接和統(tǒng)計分析、勞動關(guān)系預(yù)警調(diào)處等“一攬子”人力資源和社會保障服務(wù)；做實一個主體，在中國上海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園虹橋園舉辦系列人力資源市場展會及高峰論壇，以政策集成和服務(wù)集成進一步集聚具有全球人力資源配置服務(wù)能力的市場機構(gòu)，形成“一樓、一園、一片區(qū)”的產(chǎn)業(yè)集群和人才集聚，持續(xù)發(fā)揮承載功能、承接溢出效應(yīng)。（責(zé)任部門：人才開發(fā)科、區(qū)就促中心）
??2.強化留創(chuàng)園載體功能打造人才會客廳。圍繞“南北聯(lián)動”空間發(fā)展戰(zhàn)略，形成立足南部科創(chuàng)區(qū)、輻射北部虹橋國際商務(wù)人才港的海外留學(xué)創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)高地。一是出臺區(qū)級扶持政策支持留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園發(fā)展；舉辦留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)大賽，以才引才吸引集聚留學(xué)人員；聯(lián)合紫竹創(chuàng)投在孵化園內(nèi)開設(shè)“創(chuàng)業(yè)補給站”，為在孵企業(yè)提供商洽、對接的公共空間，配套提供人社創(chuàng)服資源，成熟后向全區(qū)推廣。二是做好留學(xué)人員全要素服務(wù)保障，打造以留創(chuàng)企業(yè)和海外人才為核心的“員、窗、點、站”四位一體人才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合各類資源，定期開展主題論壇、政策宣講、政務(wù)服務(wù)、專場招聘等人才活動。加強對留學(xué)人員聯(lián)誼會、領(lǐng)軍人才聯(lián)誼會的聯(lián)系指導(dǎo)與資源對接。（責(zé)任部門：人才開發(fā)科、區(qū)人才中心、區(qū)就促中心）
??3.推行人才服務(wù)“一口受理”。依托“一網(wǎng)通辦”平臺，增加“春申人才服務(wù)碼”，納入隨申辦系統(tǒng)。實現(xiàn)人才政策“一網(wǎng)查詢”、人才需求“一口受理”、人才服務(wù)“一碼集成”，為春申金字塔人才提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。注重資源整合，進一步擴大服務(wù)事項，為人才提供住房保障、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化體育等14項服務(wù)內(nèi)容。設(shè)立春申金字塔人才服務(wù)專窗，承接優(yōu)秀人才“幫辦”服務(wù)。（責(zé)任部門：人才開發(fā)科、區(qū)人才中心、高服中心）
??4.主動辦好人才“關(guān)鍵小事”。聚焦“關(guān)鍵小事”的解決，對各類人才需求“有求必應(yīng)”，為人才量身定制差異化服務(wù)，用最全保障、最好服務(wù)兌現(xiàn)“最優(yōu)生態(tài)”。一是依托“人社助企服務(wù)團”深化大走訪、大排查工作，進一步完善企業(yè)和人才訴求集中受理、流轉(zhuǎn)、辦理的工作閉環(huán)機制。二是宣傳、兌現(xiàn)好人才政策，每年落實春申金字塔人才安居補貼、地方經(jīng)濟貢獻獎勵等資金撥付。三是優(yōu)化人才服務(wù)機制，深化“瑞雪計劃”“精英面對面”“匯智100”等服務(wù)品牌建設(shè)，拓展及延伸專家個性化服務(wù)至專家家屬。（責(zé)任部門：人才開發(fā)科、區(qū)人才中心、高服中心）
??五、行動保障
??1.強化組織領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹立“一把手”抓“第一資源”的責(zé)任意識，把人才工作擺在更加突出的位置，多花精力、多謀良策、多出實招，整合局系統(tǒng)人才機構(gòu)和職能，配強力量、完善機制、順暢流程，形成黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，人才條線牽頭落實，有關(guān)部門各司其職、密切配合、社會力量充分參與的人才工作格局。
??2.狠抓落實執(zhí)行。加強對計劃實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、評估和監(jiān)督檢查，組織開展年度評估、中期評估，適時進行動態(tài)調(diào)整，建立計劃實施情況的定期報告制度，確保各項措施落實到位。各科室、部門要充分發(fā)揮主動性和積極性，結(jié)合工作實際細化分解推進步驟和具體實施方案，確保行動計劃目標按期完成。
??3.全面營造氛圍。堅持“三進三同步”，融合運用各類媒體宣傳工具，依托各級宣傳載體平臺，面向人才、企業(yè)和社會深入宣講各級人才會議精神、宣傳閔行優(yōu)勢人才政策和舉措、宣揚區(qū)內(nèi)各類人才干事創(chuàng)業(yè)事跡風(fēng)采。在今日閔行、樂業(yè)閔行等平臺開設(shè)特色人才工作宣傳專欄；組織開展具有地區(qū)辨識度的品牌人才活動；通過座談交流、實地走訪、線上互動等方式，打造全方位、多角度的宣傳陣地，提升人才服務(wù)感受度和人才工作顯示度。