為建立更加科學的人才分類評價體系，突出能力、實績、貢獻的人才評價導向，根據(jù)《金山區(qū)關于落實轉型新發(fā)展塑造新形象要求實施人才引領發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》精神，結合金山實際，制定本實施辦法。

第一章 總則

　　第一條（人才積分制度）

　　人才積分制度是通過設置積分指標體系，根據(jù)其個人情況、在金貢獻、市場化評價等指標賦予相應積分，積分達到相應分值后，可以享受相應的人才安居、高層次人才服務、產業(yè)骨干人才薪酬扶持等人才政策激勵。

　　第二條（適用對象）

　　與在本區(qū)依法登記注冊的企業(yè)、民辦非企業(yè)、事業(yè)單位及社會團體等組織（以下統(tǒng)稱用人單位）簽訂勞動（聘用）合同、服務合同并工作的人才或在本區(qū)投資、創(chuàng)辦企業(yè)的人才，適用本實施辦法。

第二章 積分指標及分值

　　第三條（積分指標體系）

　　人才積分指標體系設置以德才兼?zhèn)錇樵瓌t，以市場、專業(yè)和社會認可為依據(jù)，由基礎指標、加分指標和一票否決指標組成。

　　基礎指標和加分指標中，同一單項指標的積分不重復計算，取該單項指標的最高分。申請人的總積分等于基礎指標與加分指標積分之和。

　　第四條（基礎指標及分值）

　　基礎指標包含年齡、學識能力、服務單位、薪酬評價、服務貢獻等指標。

　?。ㄒ唬┠挲g指標最高積20分。本項具體積分標準如下：

　　1.年齡在30周歲及以下，積20分；

　　2.年齡在31-45周歲，積10分；

　　3.年齡在46-55周歲，積5分。

　　（二）學識能力指標最高積100分。本項具體積分標準如下：

　　1.取得正高級職稱積40分；

　　2.取得博士研究生學歷學位或副高級職稱積30分；

　　3.取得碩士研究生學歷學位、中級職稱，或高級技師積20分；

　　4.取得大學本科學歷和學士學位，或技師積15分；

　　5.取得大學本科學歷，或高級工積10分；

　　6.取得大專學歷，或中級工積5分。

　　事業(yè)單位人才此項雙倍積分。

　　屬一流大學建設高校以及在國（境）外世界排名前300名高校畢業(yè)的全日制大學生，另加10分；

　　應屆高校畢業(yè)生，另加5分；

　　金山籍人員、外籍人員另加5分。

　?。ㄈ┓諉挝恢笜俗罡叻e30分。本項具體積分標準如下：

　　1.一類企業(yè)，積30分；

　　2.二類企業(yè)及區(qū)內事業(yè)單位、區(qū)屬國有企業(yè)，積20分；

　　3.三類企業(yè)及區(qū)內民辦非企業(yè)、社會團體等其他社會組織，積10分；

　　4.四類企業(yè)，積5分；

　　5.四類以外企業(yè)不積分。

　?。ㄋ模┬匠暝u價（計稅薪酬）指標最高分值75分。本項具體積分標準如下：

　　1.薪酬高于本市社會平均工資10倍及以上，積70分；

　　2.薪酬高于本市社會平均工資7倍低于10倍，積60分；

　　3.薪酬高于本市社會平均工資5倍低于7倍，積50分；

　　4.薪酬高于本市社會平均工資3倍低于5倍，積40分；

　　5.薪酬高于本市社會平均工資2倍低于3倍，積30分；

　　6.薪酬高于本市社會平均工資1.5倍低于2倍，積20分；

　　7.薪酬高于本市社會平均工資1倍低于1.5倍，積10分；

　　8.薪酬高于本市社會平均工資60%低于1倍，積5分。

　　對薪酬高于本市社會平均工資1倍及以上，但學識能力項未獲積分的未考證技能工，另積5分。

　　事業(yè)單位人才此項不積分。

　　（五）服務貢獻指標最高積15分。本項具體積分標準如下：

　　1.在本用人單位連續(xù)工作滿10年的，積15分；

　　2.在本用人單位連續(xù)工作滿5年的，積10分；

　　3.在本用人單位連續(xù)工作滿2年的，積5分。

　　第五條（加分指標及分值）

　　加分指標包括緊缺急需程度、投資評價、表彰獎勵、社會貢獻等指標。

　　（一）緊缺急需程度指標積15分。本項具體積分標準如下：

　　屬于金山區(qū)緊缺急需專業(yè)、崗位或工種的，積15分。

　?。ǘ┩顿Y評價指標最高積70分，按在本區(qū)投資創(chuàng)辦企業(yè)，個人投資份額計算年納稅。本項具體積分標準如下：

　　1.年納稅300萬元及以上，積70分；

　　2.年納稅150-300萬元，積60分；

　　3.年納稅100-150萬元，積50分；

　　4.年納稅80-100萬元，或創(chuàng)辦企業(yè)被認定為區(qū)一類企業(yè)，積40分；

　　5.年納稅60-80萬元，或創(chuàng)辦企業(yè)被認定為區(qū)二類企業(yè)，積30分；

　　6.年納稅30-60萬元，或創(chuàng)辦企業(yè)被認定為區(qū)三類企業(yè)，積20分；

　　7.年納稅10-30萬元，或創(chuàng)辦企業(yè)被認定為區(qū)四類企業(yè)、入駐科技企業(yè)孵化器、加速器，積10分；

　　8.不屬于前述7種情形，個人投資份額居前三位的股東，積5分。

　?。ㄈ┍碚锚剟钪笜俗罡叻e90分。本項具體積分標準如下：

　　1.獲中共中央或國務院表彰獎勵，積80分；

　　2.獲部、委等部級機關及?。ㄖ陛犑小⒆灾螀^(qū)）委、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）政府表彰獎勵，積50-60分；

　　3.5年內獲?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）級機關（部、委、辦、局），或市（直轄市下轄區(qū)、自治州）委、市（直轄市下轄區(qū)、自治州）政府表彰獎勵，積30-40分；

　　4.3年內獲市（直轄市下轄區(qū)、自治州）級機關（部、委、辦、局）或縣（自治縣）委、縣（自治縣）政府等表彰獎勵，積10-20分；

　　同一事項、同一申請人受到多層級、多部門表彰獎勵的，遵循就高、不重復的原則，取最高獎勵積分。

　　所獲表彰獎勵屬于科技創(chuàng)新領域的，另加10分。

　　未獲科創(chuàng)領域表彰獎勵的，5年內獲發(fā)明專利（授權）的，每項加5分，最高積10分。

　?。ㄋ模┥鐣暙I指標最高積10分。本項具體積分標準如下：

　　1.成功捐獻造血干細胞，積10分；

　　2.3年內有無償獻血記錄，積5分。

　　第六條（一票否決指標）

　　有下列情形之一的，取消申請積分資格：

　?。ㄒ唬┨峁┨摷偕陥蟛牧匣虮涣腥胧怕?lián)合懲戒對象的；

　　（二）5年內有行政拘留記錄的；

　?。ㄈ┯行淌路缸镉涗浀?。

第三章 積分申辦流程及管理

　　第七條（積分申請）

　　需要申請人才積分的，先向用人單位提出申請，委托用人單位向區(qū)人才服務中心通過全程網辦申請積分。積分申請人和受委托的用人單位須提交的積分申請基本材料包括：

　　1.申請人身份證明及戶籍證明；

　　2.申請人學歷學位證書；

　　3.申請人社會保險繳納證明、個人所得稅納稅記錄；

　　4.申請人與用人單位簽訂的勞動（聘用）合同或服務合同（須在合同有效期內）；

　　5.申請人的專業(yè)技術職務任職資格或技能類國家職業(yè)資格證書證明材料、表彰獎勵證書等；

　　6.其他需要的相關材料。

　　積分辦理實行承諾制，申請人和用人單位應當對積分申請材料的真實性負責。

　　第八條（積分認定）

　　區(qū)人才服務中心對有關材料進行審核。對材料齊全的，應當在15個工作日內，按照人才積分指標體系進行積分認定。對材料不齊全的，應當及時告知補齊材料。對有疑問的材料，可以提請主管部門或專門機構進行核實。

　　第九條（積分查詢）

　　申請人可通過上海灣區(qū)人才服務平臺查詢本人的積分，用人單位可查詢本單位人才積分。

　　第十條（積分有效期及積分凍結）

　　人才積分認定后有效期為1年，期滿須重新認定積分或進行備案。超過有效期1個月未辦理重新認定，對申請人積分進行凍結，并于期滿后的次月停止相關人才政策扶持激勵。

　　第十一條（積分調整與積分注銷）

　　人才積分認定后1年有效期內，申請人情況發(fā)生變化需要調整積分的，可委托用人單位向區(qū)人才服務中心提交相關材料后重新進行認定，重新認定后的積分于次月生效。

　　申請人因離開本區(qū)等客觀原因喪失人才積分資格的，用人單位應及時向區(qū)人才服務中心提出注銷申請。

　　第十二條（復核與監(jiān)督）

　　區(qū)人社局對人才積分申請工作進行監(jiān)督檢查。

　　積分申請人和用人單位對積分認定存在異議的，向區(qū)人才服務中心提交復核申請，由區(qū)人社局復核并告知申請人復核結果。

　　第十三條（提供虛假材料的責任）

　　積分申請人、用人單位在申請過程中偽造、變造或者使用偽造、變造申請材料的，取消申請人積分資格，用人單位3年內不得為本單位人才申請積分認定，列入失信名單；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任，通過人才積分獲得的各項人才待遇予以追回。

第四章 附則

　　第十四條（動態(tài)調整）

　　根據(jù)金山區(qū)人才隊伍發(fā)展需求，由區(qū)人社局會同有關職能部門對人才積分管理指標體系、分值等進行適時調整，并向社會公布。

　　第十五條（區(qū)內其他單位）

　　央企、市屬國企、上?；^(qū)在金地塊企業(yè)、公衛(wèi)中心等在金企事業(yè)單位相關人才適用本實施辦法。

　　第十六條（其他）

　　1.本實施辦法自印發(fā)之日起施行，適用期三年。

　　2.本實施辦法由金山區(qū)人力資源和社會保障局負責解釋。