??關(guān)于印發(fā)《嘉定區(qū)青少年健康與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》的通知

區(qū)公共衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議各相關(guān)成員單位：

??為適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的青少年健康服務(wù)需求，提高我區(qū)青少年身心健康水平，現(xiàn)將《嘉定區(qū)青少年健康與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，遵照?qǐng)?zhí)行。

??上海市嘉定區(qū)公共衛(wèi)生工作聯(lián)席會(huì)議辦公室

??2021年8月9日

??嘉定區(qū)青少年健康與發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）

??為適應(yīng)不斷增長(zhǎng)的青少年健康服務(wù)需求，促進(jìn)轄區(qū)青少年身心健康水平和全面素質(zhì)的發(fā)展，提高青少年健康工作者的服務(wù)能力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，現(xiàn)制定本行動(dòng)計(jì)劃。

??一、指導(dǎo)思想

??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議精神，以健康中國(guó)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，緊緊圍繞青少年生理和心理健康需求，深化婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范區(qū)建設(shè)內(nèi)涵，鞏固國(guó)家級(jí)青少年健康與發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)成果；堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、多方協(xié)同的工作機(jī)制，落實(shí)全程化、精細(xì)化、高效化的工作要求；堅(jiān)持以問題和需求為導(dǎo)向，聚焦影響青少年健康的核心問題，建立健全工作制度，創(chuàng)新工作模式，確保各項(xiàng)任務(wù)有序落實(shí)。

??二、工作目標(biāo)

??到2023年底，建立與現(xiàn)代化新型城市功能定位相適應(yīng)的青少年服務(wù)模式，不斷健全“家-醫(yī)-?！逼栈菪烷L(zhǎng)效工作機(jī)制，鞏固和提升轄區(qū)青少年健康服務(wù)水平。

??（一）建立一支多部門參與的青少年健康服務(wù)隊(duì)伍

??通過(guò)分級(jí)分類培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、觀摩實(shí)踐等形式，加強(qiáng)青少年健康工作人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升轄區(qū)青少年健康服務(wù)能力。

??（二）成立一支專業(yè)的青少年健康宣教講師團(tuán)

??以醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校保健老師和心理老師、青少年管理人員、志愿者等為主，使用統(tǒng)一的培訓(xùn)教材和課程，開展青少年健康宣講，普及青春期保健知識(shí)。

??（三）建立一個(gè)青少年健康服務(wù)中心

??堅(jiān)持預(yù)防為主的原則，整合區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，建立青少年健康服務(wù)中心，提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化、個(gè)體化、規(guī)范化和全程、全方位的“一站式”診療服務(wù)。

??（四）探索建立一套青少年健康服務(wù)轉(zhuǎn)介機(jī)制

??建立衛(wèi)生、教育等多部門協(xié)作機(jī)制，探索“家-醫(yī)-校”聯(lián)動(dòng)的青少年健康服務(wù)轉(zhuǎn)介機(jī)制。

??（五）編著一套青少年保健標(biāo)準(zhǔn)化健康教育材料

??全面開展青少年健康科普和健康教育活動(dòng)，制作青少年保健系列科普宣傳手冊(cè)和視頻，形成標(biāo)準(zhǔn)化的健康教育材料。

??（六）打造一個(gè)“青少年健康團(tuán)輔”品牌

??加強(qiáng)青少年健康團(tuán)體輔導(dǎo)的推廣和實(shí)踐，打造“青少年健康團(tuán)輔”品牌，提升轄區(qū)青少年對(duì)自身健康水平的認(rèn)知。

??三、主要任務(wù)與舉措

??（一）加強(qiáng)部門合作，整合服務(wù)資源

??在區(qū)公共衛(wèi)生聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，區(qū)衛(wèi)生健康、教育、共青團(tuán)、婦聯(lián)、體育、融媒體中心等部門聯(lián)合，發(fā)揮各部門的服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，深化醫(yī)教結(jié)合、體衛(wèi)結(jié)合等工作內(nèi)涵，為青少年提供優(yōu)質(zhì)、可及的服務(wù)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)，為加快實(shí)現(xiàn)健康強(qiáng)區(qū)提供有力保障。依托12355上海青春在線青少年公共服務(wù)中心平臺(tái)、嘉定區(qū)心理援助熱線“39590800”，開展未成年人法律援助、護(hù)花行動(dòng)、青春期心理健康咨詢等活動(dòng)，及時(shí)掌握青少年思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)需求，為青少年及家長(zhǎng)提供針對(duì)性的專業(yè)服務(wù)。

??（二）加強(qiáng)陣地建設(shè)，探索服務(wù)模式

??在國(guó)家青少年健康與發(fā)展試點(diǎn)區(qū)的基礎(chǔ)上，建立集生理、心理于一體的青少年健康服務(wù)中心。

??以國(guó)家級(jí)“青少年健康與發(fā)展項(xiàng)目健康促進(jìn)學(xué)校”、市級(jí)“醫(yī)教結(jié)合學(xué)?！睘橐I(lǐng)，繼續(xù)打造一批優(yōu)質(zhì)示范學(xué)校。以示范學(xué)校、青少年俱樂部及區(qū)青少年活動(dòng)中心為陣地，以青少年健康需求為導(dǎo)向，不斷健全“家-醫(yī)-校”聯(lián)動(dòng)的健康服務(wù)模式，落實(shí)青少年健康問題預(yù)防與干預(yù)措施。家長(zhǎng)在日常生活中積極關(guān)注青少年的身心健康狀況，營(yíng)造有利于青少年身心健康發(fā)展的家庭氛圍；醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，普及生理、心理相關(guān)知識(shí)，開展個(gè)性化的專業(yè)指導(dǎo)及防治；學(xué)校定期組織開展青少年健康知識(shí)講座、主題活動(dòng)等，及時(shí)了解學(xué)生身心健康狀況，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)干預(yù)并轉(zhuǎn)診。

??（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)能力

??組建一支專業(yè)的青少年健康服務(wù)隊(duì)伍，包括衛(wèi)生健康、教育、體育、社工等多學(xué)科專家，提供技術(shù)指導(dǎo)，促進(jìn)青少年健康服務(wù)能力的可持續(xù)發(fā)展；組建一支專業(yè)的青少年健康宣教講師團(tuán)，以醫(yī)務(wù)人員、學(xué)校保健老師和心理老師、青少年管理人員、志愿者等為主，使用統(tǒng)一的培訓(xùn)教材和課程，開展師資培訓(xùn)和分層分類專業(yè)培訓(xùn)。邀請(qǐng)教育心理學(xué)專業(yè)人才參與和聯(lián)動(dòng)，提高青少年心理保健服務(wù)能力。

??依托本區(qū)“青春期保健”重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，聯(lián)合復(fù)旦公共衛(wèi)生學(xué)院和市婦幼保健中心，開展青少年健康相關(guān)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究，針對(duì)青少年常見的生理、心理問題，開展早期識(shí)別與干預(yù)，科研與實(shí)踐相結(jié)合，有效提升青少年的身心健康水平。

??（四）普及核心知識(shí)，提升健康素養(yǎng)

??在前期調(diào)研的基礎(chǔ)上不斷深入，針對(duì)青少年健康服務(wù)現(xiàn)狀及問題，根據(jù)青少年不同階段的生理和心理發(fā)育特點(diǎn)，利用多方資源，有針對(duì)性地開發(fā)生理、心理、營(yíng)養(yǎng)、口腔、用眼衛(wèi)生、安全意識(shí)、性與生殖健康、艾滋病梅毒預(yù)防等主題的青少年保健系列科普宣傳資料及視頻，形成標(biāo)準(zhǔn)化健康教育材料，開展健康教育進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)系列宣傳活動(dòng)。

??開展青少年健康團(tuán)體輔導(dǎo)，在為青少年身心健康保駕護(hù)航的同時(shí)，打造區(qū)內(nèi)“青少年健康團(tuán)輔”品牌。積極開展生命教育、親情教育、愛國(guó)教育，培養(yǎng)青少年珍愛生命、關(guān)愛家人、愛國(guó)愛民的意識(shí)，培育積極向上的心理品質(zhì)。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向教師、學(xué)生、家長(zhǎng)普及健康知識(shí)，開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和主題教育活動(dòng)，鍛煉學(xué)生的自我教育、自我管理能力，促進(jìn)青少年健康與發(fā)展。

??（五）優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍

??多部門聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化青少年健康文化環(huán)境，以學(xué)校內(nèi)部和學(xué)校周邊為重點(diǎn)，各街鎮(zhèn)廣泛傳播青少年健康文化，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，支持和引導(dǎo)專業(yè)社工、志愿者面向社區(qū)開展青少年保健服務(wù)，完善工作制度和服務(wù)流程，開展符合青少年身心發(fā)展特點(diǎn)的拓展活動(dòng)。

??四、職責(zé)分工

??（一）區(qū)衛(wèi)生健康委

??統(tǒng)籌協(xié)調(diào)青少年健康與發(fā)展項(xiàng)目的組織管理。建立青少年健康服務(wù)中心，探索建立轉(zhuǎn)介機(jī)制，牽頭組建專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍及健康宣教團(tuán)隊(duì)，組織編制相關(guān)科普資料及統(tǒng)一的培訓(xùn)教材和課程。

??（二）區(qū)教育局

??制定項(xiàng)目開展計(jì)劃，積極引導(dǎo)學(xué)校開設(shè)青少年健康相關(guān)課程，將青少年健康教育融入學(xué)校教育、教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，開展學(xué)生生理、心理健康狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，落實(shí)校園安全保障。

??（三）團(tuán)區(qū)委

??加強(qiáng)青少年思想道德教育；開展適合學(xué)生特點(diǎn)的各類活動(dòng)；積極保護(hù)青少年合法權(quán)益，有效預(yù)防青少年違法犯罪；關(guān)愛困難家庭青少年；引導(dǎo)青少年社工、青年志愿者面向社區(qū)開展青少年保健服務(wù)。

??（四）區(qū)婦聯(lián)

??積極開展青少年法治、維權(quán)及安全教育。加強(qiáng)未成年人保護(hù)，維護(hù)青少年權(quán)益，營(yíng)造關(guān)愛青少年的良好社會(huì)氛圍。

??（五）區(qū)體育局

??深化體衛(wèi)結(jié)合內(nèi)涵，指導(dǎo)學(xué)校組織校園體育活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)生身體素質(zhì)監(jiān)測(cè)；以賽促學(xué)，加強(qiáng)校園體育項(xiàng)目推進(jìn)力度，保障學(xué)生身體健康。

??（六）區(qū)融媒體中心

??開展青少年健康與發(fā)展項(xiàng)目的宣傳工作，普及青少年核心健康知識(shí)，倡導(dǎo)健康生活方式，促進(jìn)青少年養(yǎng)成良好的健康行為習(xí)慣，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

??五、保障措施

??（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

??建立健全各部門協(xié)作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，完善組織管理體系，保障青少年健康服務(wù)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

??（二）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

??各部門把青少年健康工作相關(guān)內(nèi)容列入經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保各項(xiàng)工作的順利開展。

??（三）開展監(jiān)測(cè)評(píng)估

??在調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)影響青少年健康的突出問題，以及在青少年健康服務(wù)中供需雙方的需求、阻礙、所需支撐等定期開展評(píng)估，及時(shí)掌握青少年健康狀況的變化趨勢(shì)及青少年健康工作的進(jìn)展情況。

??（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

??各部門通過(guò)多種渠道、采用不同形式，加強(qiáng)青少年健康知識(shí)的傳播，鼓勵(lì)社會(huì)資源共同參與，營(yíng)造全社會(huì)重視青少年健康的良好社會(huì)氛圍。