各區(qū)民政局、市民政局有關(guān)部門,各公安分局、市公安局有關(guān)部門,各區(qū)衛(wèi)生健康委,市大數(shù)據(jù)中心有關(guān)部門:
??現(xiàn)將《上海市“公民婚育一件事”改革工作方案》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
??上海市民政局
??上海市公安局
??上海市衛(wèi)生健康委員會
??上海市大數(shù)據(jù)中心
??2023年1月7日
上海市“公民婚育一件事”改革工作方案
??為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進“一件事一次辦”打造政務(wù)服務(wù)升級版的指導意見》(國辦發(fā)〔2022〕32號),推動“公民婚育一件事”業(yè)務(wù)流程優(yōu)化融合,實現(xiàn)“一件事一次辦”,制定工作方案如下。
??一、事項內(nèi)容
??“公民婚育一件事”涉及的具體事項,包括民政部門的“內(nèi)地居民婚姻登記”、公安部門的“本市戶口登記(婚姻狀況變更)”“市內(nèi)戶口遷移(因婚姻遷入配偶家庭戶)”、衛(wèi)健部門的“生育登記”4個事項。
??二、流程優(yōu)化改革
??(一)總體要求
??依托政務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺和大數(shù)據(jù)中心,通過“前端一窗受理、后臺聯(lián)辦處理、信息集成共享”的方式,實現(xiàn)“一網(wǎng)辦、一體辦”。
??(二)改革內(nèi)容
??1.建設(shè)聯(lián)辦平臺
??依托“一網(wǎng)通辦”平臺,整合民政、公安、衛(wèi)健部門業(yè)務(wù)辦理信息管理系統(tǒng),建設(shè)全市統(tǒng)一的“公民婚育一件事”主題窗口,通過一個“入口”,實現(xiàn)“一窗(端)受理”。
??2.優(yōu)化聯(lián)辦流程
??通過主題窗口,對各類辦事項目進行集中歸類,并提供辦事指南檢索功能;優(yōu)化受理流程,同步受理相關(guān)聯(lián)辦事項申請,強化部門協(xié)作,由民政部門及時推送電子證照等信息,提高公安、衛(wèi)健部門事項辦理效率;統(tǒng)一事項管理,由各部門負責在“一網(wǎng)通辦”平臺提供辦理進度、辦理結(jié)果的相關(guān)信息,提供實時在線一體查詢辦理進度及辦理結(jié)果功能,實現(xiàn)“一網(wǎng)辦理”。
??3.完善聯(lián)辦機制
??建立完善民政部門牽頭、各部門各司其責、跨部門聯(lián)辦的“公民婚育一件事”聯(lián)辦機制,形成優(yōu)化流程、強化監(jiān)管、提升服務(wù)的合力,強化審管協(xié)同和信息共享。
??(三)辦理流程
??1.申請受理環(huán)節(jié)
??申請人通過“一網(wǎng)通辦”平臺的“公民婚育一件事”主題窗口,了解事項辦事指南,熟悉辦理流程,并在此基礎(chǔ)上勾選所需政務(wù)服務(wù)事項,填寫申請信息、提交申請材料。
??2.審核確認環(huán)節(jié)
??申請人依法前往各婚姻登記中心辦理“內(nèi)地居民婚姻登記”。登記事項辦結(jié)后,按照申請人的申請,分別啟動后續(xù)事項的網(wǎng)辦流程,由各業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行后續(xù)審核工作。
??3.結(jié)果反饋環(huán)節(jié)
??各類事項辦結(jié)后,各業(yè)務(wù)系統(tǒng)信息統(tǒng)一反饋至“一網(wǎng)通辦”平臺的“公民婚育一件事”主題窗口,方便申請人查看辦事結(jié)果。
??三、保障措施
??(一)加強分工協(xié)作,形成工作合力
??各單位要按照方案要求,明確職責分工,組建工作專班,建立工作協(xié)調(diào)機制。市民政局負責“公民婚育一件事”改革工作總牽頭和總聯(lián)絡(luò)工作。市公安局、市衛(wèi)生健康委負責各自業(yè)務(wù)主管事項的流程改造、業(yè)務(wù)審核及業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造工作。市大數(shù)據(jù)中心負責“公民婚育一件事”主題窗口建設(shè),實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程技術(shù)改造需求。
??(二)細化改革步驟,明確時間節(jié)點
??按照國家“一件事”改革工作的總體安排,按時完成改革工作業(yè)務(wù)方案、形成技術(shù)實施方案,并完成技術(shù)模型開發(fā)、改造工作,確保年底前正式上線運行。
??(三)落實經(jīng)費保障,確保工作進度
??各區(qū)、各部門結(jié)合實際,對信息化建設(shè)、婚姻登記場地改造、人員、宣傳經(jīng)費等予以保障,確保工作順利推進,提升“公民婚育一件事”政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。
??(四)開展工作宣傳,提升改革成效
??利用門戶網(wǎng)站、新媒體、實體辦事窗口等平臺,宣傳“公民婚育一件事”相關(guān)政策措施,提高群眾的知曉度、獲得感和滿意度。