1. 黃浦區(qū)托育服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)

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        ??《黃浦區(qū)托育服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(點(diǎn)擊查看)

        ??已經(jīng)出爐,想知道工作的主要目標(biāo)是什么?又有哪些目標(biāo)和舉措?一起來(lái)了解一下吧!

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        ??一、制定《黃浦區(qū)托育服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》的背景是什么?

        ??3歲以下幼兒是“社會(huì)最柔軟的群體”。中央和市委、市政府都高度重視和關(guān)心3歲以下嬰幼兒健康成長(zhǎng),堅(jiān)持把做好托育服務(wù)工作作為保障和改善民生的重中之重,把促進(jìn)“幼有善育”作為落實(shí)“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念的務(wù)實(shí)舉措,明確將學(xué)齡前兒童善育工程列入市委民心工程。

        ??做好托育服務(wù)事關(guān)幼兒的健康成長(zhǎng),事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益,事關(guān)人民城市生活品質(zhì)的提升。為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào))和《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<上海市托育服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022年)>的通知》(滬府辦發(fā)〔2020〕6號(hào))的精神,切實(shí)推動(dòng)學(xué)齡前兒童善育工程,促進(jìn)黃浦區(qū)托育服務(wù)工作健康有序發(fā)展,提升人民群眾對(duì)托育服務(wù)的獲得感和幸福感,根據(jù)市教委的部署要求,由區(qū)托幼工作聯(lián)席會(huì)議辦公室(區(qū)教育局)牽頭,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn),制定了《黃浦區(qū)托育服務(wù)三年行動(dòng)計(jì)劃(2021-2023年)》(下簡(jiǎn)稱(chēng)“《行動(dòng)計(jì)劃》”)。

        ??二、未來(lái)三年,黃浦區(qū)托育服務(wù)工作的主要目標(biāo)是什么?

        ??未來(lái)三年,黃浦區(qū)積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、行業(yè)自律、社會(huì)參與的共治模式,豐富優(yōu)化家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),逐步擴(kuò)大公辦托幼一體化服務(wù)規(guī)模,鼓勵(lì)支持社會(huì)多方力量參與舉辦普惠性托育服務(wù),打造一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的托育服務(wù)隊(duì)伍,構(gòu)建教養(yǎng)醫(yī)結(jié)合的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)模式,打造以家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、普惠為主導(dǎo)的“廣參與、重公益、多選擇、有品質(zhì)”的區(qū)域托育服務(wù)體系,努力滿(mǎn)足人民群眾對(duì)普惠、安全、優(yōu)質(zhì)托育服務(wù)的需求。

        ??三、“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”是上海托育服務(wù)工作的總體思路,未來(lái)三年,在健全托育服務(wù)工作管理的體制機(jī)制,黃浦區(qū)將有哪些目標(biāo)和舉措?

        ??《行動(dòng)計(jì)劃》提出,未來(lái)三年,本區(qū)托育服務(wù)工作管理體制機(jī)制的優(yōu)化要在多方協(xié)同,強(qiáng)化規(guī)范管理方面下功夫?!缎袆?dòng)計(jì)劃》提出,通過(guò)建立高效協(xié)同、聯(lián)動(dòng)合作的工作機(jī)制和健全職責(zé)分明、功能融合的工作制度,加快優(yōu)化托育服務(wù)高效能治理體系。主要包括:依托區(qū)托幼工作聯(lián)席會(huì)議制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)托育服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高各相關(guān)部門(mén)組成的工作小組的協(xié)同性,在開(kāi)展規(guī)劃統(tǒng)籌、資源整合、專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、法制保障、宣傳動(dòng)員等方面加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),提高工作效能。

        ??四、在升級(jí)服務(wù)、指導(dǎo)家庭科學(xué)育兒方面,黃浦制定了哪些發(fā)展目標(biāo)和要求?將通過(guò)哪些具體舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)?

        ??家庭是3歲以下嬰幼兒成長(zhǎng)的主要場(chǎng)所,家庭養(yǎng)育是低齡幼兒的主要養(yǎng)育方式。未來(lái)三年,黃浦托育服務(wù)工作將為家庭科學(xué)育兒提供怎樣的指導(dǎo)與支持,《行動(dòng)計(jì)劃》提出:以區(qū)早期教育指導(dǎo)中心和各街道早教指導(dǎo)分中心為基礎(chǔ),不斷完善服務(wù),豐富家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)的形式和內(nèi)容,為區(qū)域內(nèi)確有需求的適齡嬰幼兒家庭提供每年不少于10次的線上線下相結(jié)合的指導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)教養(yǎng)醫(yī)結(jié)合,每年至少舉辦1場(chǎng)區(qū)級(jí)線下科學(xué)育兒指導(dǎo)活動(dòng),豐富指導(dǎo)活動(dòng)形式,實(shí)施科學(xué)育兒進(jìn)樓宇、進(jìn)場(chǎng)館、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)婦幼醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”行動(dòng),擴(kuò)大科學(xué)育兒指導(dǎo)覆蓋面;拓展線上科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù),對(duì)有需求的適齡嬰幼兒家庭全覆蓋。未來(lái)三年,黃浦區(qū)將通過(guò)“深化區(qū)、街道、居委三層級(jí)網(wǎng)絡(luò),提供精準(zhǔn)服務(wù)”“推進(jìn)教、養(yǎng)、醫(yī)三方面結(jié)合,彰顯科學(xué)專(zhuān)業(yè)”“提供線上、線下兩類(lèi)型資源,滿(mǎn)足多樣需求”三大舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和要求。

        ??五、在挖潛擴(kuò)容、增加資源供給,滿(mǎn)足嬰幼兒家庭對(duì)托育服務(wù)普惠、多元的需求方面,黃浦將會(huì)如何進(jìn)一步推進(jìn)?

        ??自2017年,黃浦區(qū)就將普惠性托育點(diǎn)建設(shè)納入?yún)^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目,在多方努力下,黃浦區(qū)于2019年就在全市率先實(shí)現(xiàn)了托育服務(wù)“一街道一普惠”的目標(biāo)要求。但是,嬰幼兒家庭對(duì)托育服務(wù)普惠、多元的需求仍需要進(jìn)一步滿(mǎn)足,為此,《行動(dòng)計(jì)劃》提出:未來(lái)三年,黃浦區(qū)將在每個(gè)街道都設(shè)有普惠性托育點(diǎn)的基礎(chǔ)上,挖掘公辦和民辦托幼機(jī)構(gòu)的潛力,以托幼一體化發(fā)展為主,持續(xù)增加普惠性托育資源供給,實(shí)現(xiàn)托幼一體園所在公民辦幼兒園總量中占比高于50%,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極性,支持舉辦各類(lèi)托育服務(wù)機(jī)構(gòu),滿(mǎn)足適齡幼兒家庭多元化的入托需求。推進(jìn)兒童友好社區(qū)示范點(diǎn)、兒童早期發(fā)展基地建設(shè)。基于上述發(fā)展要求和指標(biāo),黃浦區(qū)將以“持續(xù)推進(jìn),擴(kuò)大并深化托幼一體化實(shí)踐研究”為主要思路,通過(guò)“大力推進(jìn)公辦幼兒園托幼一體化發(fā)展”“切實(shí)鼓勵(lì)民辦幼兒園開(kāi)設(shè)普惠性托班”“深入開(kāi)展托幼一體化管理和保教研究”三方面舉措予以推動(dòng)。

        ??六、對(duì)于加強(qiáng)托育服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),《行動(dòng)計(jì)劃》有哪些具體要求?

        ??富有愛(ài)心、專(zhuān)業(yè)過(guò)硬的從業(yè)人員隊(duì)伍是托育服務(wù)質(zhì)量的重要保障?!缎袆?dòng)計(jì)劃》明確要求:要強(qiáng)化托育服務(wù)從業(yè)人員資質(zhì)要求,實(shí)現(xiàn)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)外資源,每年為托育服務(wù)從業(yè)人員、科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)培訓(xùn)人員提供綜合技能、職業(yè)道德等教育培訓(xùn)。發(fā)揮教研、科研等專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)力量,為托班教師和托育服務(wù)從業(yè)人員提供保教實(shí)踐和研究指導(dǎo)。而從業(yè)員培訓(xùn)也是建好隊(duì)伍的關(guān)鍵,為此,《行動(dòng)計(jì)劃》指出,制定本區(qū)托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)對(duì)托育從業(yè)人員的職后培訓(xùn),每年為托育從業(yè)人員提供包括法律法規(guī)、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)技能、安全防范、心理健康等內(nèi)容在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),建設(shè)一支品德高尚、富有愛(ài)心、敬業(yè)奉獻(xiàn)、素質(zhì)優(yōu)良的托育服務(wù)隊(duì)伍。

        ??七、嬰幼兒自我保護(hù)能力很弱,對(duì)于接受托育服務(wù)的幼兒,如何保障他們的安全健康?

        ??幼兒的安全和健康是開(kāi)展托育服務(wù)的基礎(chǔ)和前提。為確保幼兒安全、家長(zhǎng)安心,《行動(dòng)計(jì)劃》提出:一方面要完善制度建設(shè),筑牢健康發(fā)展底線,發(fā)揮區(qū)托育服務(wù)指導(dǎo)中心專(zhuān)長(zhǎng),做好托育服務(wù)機(jī)構(gòu)申辦指導(dǎo)和制度建設(shè)引導(dǎo),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。幫助托育服務(wù)機(jī)構(gòu)研發(fā)并不斷完善機(jī)構(gòu)日常管理、工作人員職責(zé)、相關(guān)應(yīng)急預(yù)案等制度,落實(shí)各類(lèi)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全管理主體責(zé)任,守好托育服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展底線。另一方面要加強(qiáng)規(guī)范管理,形成常態(tài)化質(zhì)量監(jiān)測(cè)。以市有關(guān)部門(mén)規(guī)范要求為依據(jù),嚴(yán)格實(shí)施托育服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋場(chǎng)地、設(shè)施設(shè)備、消防安全、食品安全、衛(wèi)生保健、人員配置、收費(fèi)規(guī)范等方面的管理要求,加強(qiáng)對(duì)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的申辦審核和日常管理。通過(guò)機(jī)構(gòu)自查和實(shí)地巡查,以及網(wǎng)上視頻巡查,開(kāi)展常態(tài)和隨機(jī)相結(jié)合的管理,促進(jìn)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。相關(guān)部門(mén)和街道協(xié)同推進(jìn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管指導(dǎo),切實(shí)保障托育服務(wù)質(zhì)量。

        ??八、如何保障《行動(dòng)計(jì)劃》提出的各項(xiàng)工作目標(biāo)得以落實(shí)?

        ??黃浦區(qū)將通過(guò)實(shí)施四項(xiàng)保障機(jī)制來(lái)確保《行動(dòng)計(jì)劃》工作目標(biāo)得以落實(shí),具體包括:加強(qiáng)統(tǒng)籌、實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展,落實(shí)保障、優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入,夯實(shí)責(zé)任,完善管理機(jī)制;總結(jié)宣傳,營(yíng)造良好氛圍。

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