關(guān)于印發(fā)《虹口區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第五版）》和《2025年虹口區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃》的通知

區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議各成員單位：

??現(xiàn)將《虹口區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單（第五版）》和《2025年虹口區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域部門“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，并就抓好計(jì)劃執(zhí)行有關(guān)工作要求通知如下。

??一、完善基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施動態(tài)監(jiān)管。各單位、各部門要持續(xù)加強(qiáng)“兩單兩庫”建設(shè)，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋以及機(jī)構(gòu)職能調(diào)整等情況，及時動態(tài)調(diào)整清單內(nèi)容并公示。明確抽查事項(xiàng)的名稱、依據(jù)、主體、對象、方式等要素，確保清單的全面性、準(zhǔn)確性和時效性，使監(jiān)管工作有據(jù)可依。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作平臺，實(shí)時動態(tài)管理檢查對象和執(zhí)法人員名錄庫。各單位應(yīng)及時更新和完善名錄庫信息。檢查對象名錄庫應(yīng)全面覆蓋轄區(qū)市場主體，并根據(jù)行業(yè)屬性、經(jīng)營狀態(tài)、信用等級等實(shí)施分類標(biāo)注，確保數(shù)據(jù)鮮活準(zhǔn)確。執(zhí)法檢查人員名錄庫需實(shí)現(xiàn)“應(yīng)納盡納”，結(jié)合執(zhí)法人員專業(yè)資質(zhì)、執(zhí)法領(lǐng)域等信息細(xì)化分類管理，提升人崗匹配度。為隨機(jī)抽查工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

??二、規(guī)范抽查流程，推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)管。各單位、各部門要嚴(yán)格規(guī)范抽查流程，全面落實(shí)行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度。在抽查工作開始前，要按照規(guī)定的程序和要求，通過隨機(jī)抽取的方式確定檢查對象和執(zhí)法檢查人員，及時向社會公示抽查計(jì)劃和事項(xiàng)，接受社會監(jiān)督，確保抽查工作的公開透明，切實(shí)維護(hù)市場主體的合法權(quán)益，樹立良好的政府執(zhí)法形象。要將企業(yè)信用風(fēng)險分類結(jié)果深度融入“雙隨機(jī)、一公開”抽查機(jī)制。對于信用良好、風(fēng)險較低的企業(yè)，減少抽查頻次，避免過度監(jiān)管對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾，讓守信企業(yè)享受到更多便利，從而激勵企業(yè)誠信經(jīng)營，增強(qiáng)市場活力。對于高風(fēng)險或存在不良記錄的企業(yè)，則要實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處潛在的違法違規(guī)行為，防范市場風(fēng)險的擴(kuò)散和蔓延。

??三、加強(qiáng)能力建設(shè)，探索創(chuàng)新監(jiān)管。各單位、各部門要加強(qiáng)對監(jiān)管人員的培訓(xùn)，定期組織監(jiān)管人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動，不斷提高其執(zhí)法水平和服務(wù)意識。鼓勵各部門深化大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，通過風(fēng)險預(yù)警模型對抽查對象進(jìn)行智能篩選，對高頻違規(guī)行為進(jìn)行趨勢研判，為動態(tài)調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)提供決策依據(jù)。要結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，積極開展雙隨機(jī)監(jiān)管實(shí)踐創(chuàng)新活動，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)，不斷提升監(jiān)管的智能化水平。

??四、注重宣傳引導(dǎo)，完善反饋機(jī)制。積極宣傳“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的重要意義和成效，營造良好的社會氛圍。通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道，廣泛宣傳“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的目的、意義、內(nèi)容和流程，提高市場主體和社會公眾對這項(xiàng)工作的知曉度和參與度。要及時總結(jié)和推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，帶動監(jiān)管工作整體水平的提升。同時，要建立健全輿論監(jiān)督和公眾參與機(jī)制及企業(yè)滿意度調(diào)查機(jī)制，鼓勵社會公眾對監(jiān)管工作進(jìn)行監(jiān)督和評價，及時回應(yīng)社會關(guān)切，不斷改進(jìn)和完善監(jiān)管工作，及時收集市場主體對監(jiān)管方式的意見建議，推動監(jiān)管與服務(wù)深度融合。

??上海市虹口區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室

??上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局

??2025年3月28日