關于印發(fā)《虹口區(qū)市場監(jiān)管領域隨機抽查事項清單（第五版）》和《2025年虹口區(qū)市場監(jiān)管領域部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作計劃》的通知

區(qū)市場監(jiān)管領域聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議各成員單位：

??現(xiàn)將《虹口區(qū)市場監(jiān)管領域隨機抽查事項清單（第五版）》和《2025年虹口區(qū)市場監(jiān)管領域部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作計劃》印發(fā)給你們，并就抓好計劃執(zhí)行有關工作要求通知如下。

??一、完善基礎建設，實施動態(tài)監(jiān)管。各單位、各部門要持續(xù)加強“兩單兩庫”建設，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的立改廢釋以及機構職能調整等情況，及時動態(tài)調整清單內容并公示。明確抽查事項的名稱、依據(jù)、主體、對象、方式等要素，確保清單的全面性、準確性和時效性，使監(jiān)管工作有據(jù)可依。要依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作平臺，實時動態(tài)管理檢查對象和執(zhí)法人員名錄庫。各單位應及時更新和完善名錄庫信息。檢查對象名錄庫應全面覆蓋轄區(qū)市場主體，并根據(jù)行業(yè)屬性、經(jīng)營狀態(tài)、信用等級等實施分類標注，確保數(shù)據(jù)鮮活準確。執(zhí)法檢查人員名錄庫需實現(xiàn)“應納盡納”，結合執(zhí)法人員專業(yè)資質、執(zhí)法領域等信息細化分類管理，提升人崗匹配度。為隨機抽查工作的順利開展奠定堅實基礎。

??二、規(guī)范抽查流程，推進精準監(jiān)管。各單位、各部門要嚴格規(guī)范抽查流程，全面落實行政執(zhí)法公示、全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度。在抽查工作開始前，要按照規(guī)定的程序和要求，通過隨機抽取的方式確定檢查對象和執(zhí)法檢查人員，及時向社會公示抽查計劃和事項，接受社會監(jiān)督，確保抽查工作的公開透明，切實維護市場主體的合法權益，樹立良好的政府執(zhí)法形象。要將企業(yè)信用風險分類結果深度融入“雙隨機、一公開”抽查機制。對于信用良好、風險較低的企業(yè)，減少抽查頻次，避免過度監(jiān)管對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾，讓守信企業(yè)享受到更多便利，從而激勵企業(yè)誠信經(jīng)營，增強市場活力。對于高風險或存在不良記錄的企業(yè)，則要實施重點監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和查處潛在的違法違規(guī)行為，防范市場風險的擴散和蔓延。

??三、加強能力建設，探索創(chuàng)新監(jiān)管。各單位、各部門要加強對監(jiān)管人員的培訓，定期組織監(jiān)管人員參加業(yè)務培訓和學習交流活動，不斷提高其執(zhí)法水平和服務意識。鼓勵各部門深化大數(shù)據(jù)分析應用，通過風險預警模型對抽查對象進行智能篩選，對高頻違規(guī)行為進行趨勢研判，為動態(tài)調整監(jiān)管重點提供決策依據(jù)。要結合行業(yè)實際情況，積極開展雙隨機監(jiān)管實踐創(chuàng)新活動，探索運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術，不斷提升監(jiān)管的智能化水平。

??四、注重宣傳引導，完善反饋機制。積極宣傳“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的重要意義和成效，營造良好的社會氛圍。通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道，廣泛宣傳“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的目的、意義、內容和流程，提高市場主體和社會公眾對這項工作的知曉度和參與度。要及時總結和推廣工作中的好經(jīng)驗、好做法，發(fā)揮典型示范引領作用，帶動監(jiān)管工作整體水平的提升。同時，要建立健全輿論監(jiān)督和公眾參與機制及企業(yè)滿意度調查機制，鼓勵社會公眾對監(jiān)管工作進行監(jiān)督和評價，及時回應社會關切，不斷改進和完善監(jiān)管工作，及時收集市場主體對監(jiān)管方式的意見建議，推動監(jiān)管與服務深度融合。

??上海市虹口區(qū)市場監(jiān)管領域聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室

??上海市虹口區(qū)市場監(jiān)督管理局

??2025年3月28日