徐匯區(qū)商務(wù)委等九部門關(guān)于本區(qū)推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見
??為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于打響“上海購物”品牌的決策部署，進(jìn)一步促進(jìn)區(qū)域消費(fèi)增長，推動(dòng)區(qū)域夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)市商務(wù)委等九部門發(fā)布的《關(guān)于本市推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（滬商商貿(mào)[2019]100號(hào)）要求，結(jié)合徐匯區(qū)打響上海購物品牌三年行動(dòng)計(jì)劃的具體安排及區(qū)情實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見。
??一、總體目標(biāo)
??夜間經(jīng)濟(jì)是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)的重要抓手，是體現(xiàn)城市精神、傳播多元文化的重要載體，其繁榮程度是城市經(jīng)濟(jì)開放度和活躍度的重要標(biāo)志。
??堅(jiān)持市場(chǎng)主體、政府引導(dǎo)、對(duì)標(biāo)國際、包容多元的原則，圍繞打造體現(xiàn)“國際范”、“上海味”、“時(shí)尚潮”夜生活特色消費(fèi)區(qū)域，創(chuàng)新監(jiān)管方式，營造良好商業(yè)環(huán)境，提升精細(xì)化管理水平，培育特色鮮明的海派商業(yè)街區(qū)，推動(dòng)本區(qū)夜間消費(fèi)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
??二、組織架構(gòu)
??夜間區(qū)長：晏波（分管副區(qū)長）
??牽頭單位：區(qū)商務(wù)委
??成員單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)文旅局、區(qū)公安分局、區(qū)建管委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綠化市容局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)財(cái)政局、相關(guān)街道（鎮(zhèn)）及區(qū)商聯(lián)會(huì)
??三、重點(diǎn)任務(wù)及分工
??（一） 加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，打造夜生活消費(fèi)特色區(qū)域
??結(jié)合本區(qū)商業(yè)發(fā)展實(shí)際，根據(jù)三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)（1、載體內(nèi)有內(nèi)街、廣場(chǎng)、庭院等內(nèi)部開放空間；2、載體周邊紅線范圍內(nèi)有廣場(chǎng)或較大空間；3、特色商業(yè)集中的支馬路街區(qū)及部分社區(qū)商業(yè)示范街），首批擬劃定覆蓋中央活動(dòng)區(qū)、社區(qū)、園區(qū)三個(gè)層級(jí)商業(yè)，涉及全區(qū)13個(gè)街道（鎮(zhèn)）共計(jì)29處商業(yè)載體（街區(qū)）作為本區(qū)發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)區(qū)域，并在上述商業(yè)載體區(qū)域內(nèi)實(shí)施繁榮夜間消費(fèi)相關(guān)舉措。后續(xù)其他區(qū)域的劃定根據(jù)前期試點(diǎn)情況以及本身商業(yè)發(fā)展實(shí)際再做評(píng)估。（區(qū)商務(wù)委、區(qū)公安分局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)綠化市容局、區(qū)城管執(zhí)法局、相關(guān)街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)）
??（二）豐富業(yè)態(tài)種類，增加商業(yè)文化項(xiàng)目供給
??鼓勵(lì)和培育、引進(jìn)各類具有吸引力和知名度的夜間文化藝術(shù)項(xiàng)目。對(duì)深夜影院、書店、音樂俱樂部、駐場(chǎng)秀等夜間文化娛樂業(yè)態(tài)秉持包容態(tài)度，簡(jiǎn)化相關(guān)審批流程。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)積極開發(fā)夜間特色體驗(yàn)活動(dòng)。（區(qū)文旅局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)公安分局及相關(guān)轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)）
??（三）創(chuàng)新管理模式，引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
??各部門建立針對(duì)性的管理辦法，引導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)域夜間消費(fèi)的有序發(fā)展。指導(dǎo)運(yùn)營管理主體制定夜市管理規(guī)定，在夜間特定時(shí)段，允許利用上述商業(yè)體內(nèi)的公共空間開展精細(xì)化、有規(guī)范的“外擺位”經(jīng)營。
??1、加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┮归g經(jīng)濟(jì)的企業(yè)主體的標(biāo)識(shí)、時(shí)段、衛(wèi)生等方面提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（區(qū)綠化市容局、區(qū)城管執(zhí)法局、相關(guān)街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)）
??2、在外擺區(qū)域打造環(huán)境友好、放心安全、繁榮有序的夜間消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境并加強(qiáng)督促督查。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綠化市容局、相關(guān)街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)）
??（四）加強(qiáng)交通組織，優(yōu)化夜間消費(fèi)的配套服務(wù)
??做好試點(diǎn)區(qū)域周邊道路特別是徐匯衡復(fù)風(fēng)貌區(qū)內(nèi)試點(diǎn)區(qū)域的交通組織和疏導(dǎo)，在夜間特定時(shí)段采取增設(shè)臨時(shí)街邊停車位、增設(shè)出租車揚(yáng)招點(diǎn)、引導(dǎo)就近停車等措施，優(yōu)化試點(diǎn)區(qū)域及周邊動(dòng)靜態(tài)交通組織和管理。（區(qū)建管委、區(qū)公安分局及相關(guān)轄區(qū)派出所、相關(guān)街道（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)）
??（五）建立支撐體系，加大夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持力度
??1、行業(yè)方面：在現(xiàn)有徐匯區(qū)商業(yè)聯(lián)合會(huì)的基礎(chǔ)上，在協(xié)會(huì)層面探索建設(shè)本區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展行業(yè)沙龍，促進(jìn)行業(yè)國內(nèi)外交流合作，引導(dǎo)行業(yè)自律發(fā)展；通過協(xié)會(huì)平臺(tái)，加強(qiáng)與智庫機(jī)構(gòu)的合作交流，開展評(píng)估，編制報(bào)告，為政府決策和行業(yè)發(fā)展提供參考。（區(qū)商聯(lián)會(huì)負(fù)責(zé)）
??2、政策方面：統(tǒng)籌利用徐匯區(qū)《關(guān)于加快徐匯區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端化集群化國際化發(fā)展的扶持意見》相關(guān)商貿(mào)業(yè)政策及扶持資金，支持夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持試點(diǎn)區(qū)域的夜間經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)委負(fù)責(zé)）