關(guān)于印發(fā)《上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局支持地方特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的通知
各處室，各基層單位，浦東食藥檢所：
??為進(jìn)一步促進(jìn)浦東新區(qū)地方特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我局依據(jù)職能制定了《上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局支持地方特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局
??2023年12月28日
上海市浦東新區(qū)市場監(jiān)督管理局支持地方特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
??為全面踐行人民城市理念，構(gòu)建地方特色食品產(chǎn)業(yè)孵化發(fā)展服務(wù)體系，支持鼓勵(lì)浦東范圍內(nèi)非遺等傳統(tǒng)地方特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市場監(jiān)管總局等十一部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于培育傳統(tǒng)優(yōu)勢食品產(chǎn)區(qū)和地方特色食品產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見》，浦東新區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)職能，結(jié)合浦東新區(qū)實(shí)際，制定以下措施：
??一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造“黨建賦能發(fā)展”品牌
??開展“古鎮(zhèn)老街·黨徽閃耀”黨建引領(lǐng)商戶發(fā)展活動(dòng)，聚焦特色食品黨員企業(yè)商戶，選樹“黨員示范戶”、“黨員先鋒崗”和“誠信經(jīng)營商戶”，以黨建工作引領(lǐng)傳統(tǒng)食品小作坊的升級(jí)改造、品質(zhì)提升、品牌創(chuàng)建與鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)小作坊由“小散低”向“精特美”轉(zhuǎn)型升級(jí)。
??二、優(yōu)化準(zhǔn)入政策，營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境
??鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)食品傳承人及工藝持有單位，結(jié)合自身?xiàng)l件申辦設(shè)立各類型食品生產(chǎn)經(jīng)營主體；會(huì)同相關(guān)部門，探索推進(jìn)在屬地政府支持下以自建房作為經(jīng)營場所申辦特色食品生產(chǎn)經(jīng)營許可政策；支持地方特色餐飲連鎖化，積極幫助食品安全質(zhì)量管理能力強(qiáng)的企業(yè)申報(bào)連鎖總部評(píng)審，為企業(yè)發(fā)展壯大提供便利。
??三、提供專屬服務(wù)，助力產(chǎn)業(yè)孵化發(fā)展
??依托施文英服務(wù)企業(yè)職工創(chuàng)新工作室，為地方特色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供證照辦理、政策咨詢等專屬綠色通道；通過工作室各服務(wù)驛站送策上門，精準(zhǔn)幫扶，專員服務(wù)，全程跟蹤，加快浦東新區(qū)特色食品產(chǎn)業(yè)孵化發(fā)展。
??四、鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展
??加強(qiáng)地方特色食品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，引導(dǎo)支持企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)共研共建高質(zhì)量企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)相關(guān)企業(yè)實(shí)施《高橋松餅》、《老港雪里蕻醬腌菜》等浦東首批地方特色食品團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)行業(yè)協(xié)會(huì)等相關(guān)社會(huì)團(tuán)體需求，做好團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開指導(dǎo)服務(wù)工作。
??五、促進(jìn)體系建設(shè)，精準(zhǔn)幫扶質(zhì)量提升
??結(jié)合市場監(jiān)管總局小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)，將地方特色食品生產(chǎn)企業(yè)納入質(zhì)量管理體系評(píng)估指導(dǎo)項(xiàng)目，積極引入第三方專業(yè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際幫扶企業(yè)建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系，提升行業(yè)整體質(zhì)量管控水平。
??六、加強(qiáng)技術(shù)支撐，補(bǔ)齊企業(yè)發(fā)展短板
??關(guān)注企業(yè)檢驗(yàn)檢測、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)等需求，提供 “你點(diǎn)我檢”及技術(shù)咨詢服務(wù)，助力企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和薄弱環(huán)節(jié)攻關(guān)；組織系統(tǒng)性培訓(xùn)，支持指導(dǎo)企業(yè)培育首席質(zhì)量官，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和檢驗(yàn)?zāi)芰?，補(bǔ)齊質(zhì)量安全短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
??七、強(qiáng)化數(shù)字賦能，支持企業(yè)轉(zhuǎn)型增效
??依托浦東新區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)在線智慧監(jiān)管平臺(tái)，幫助地方特色食品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋建立生產(chǎn)過程智能化追溯體系，形成覆蓋生產(chǎn)全過程的追溯信息數(shù)據(jù)鏈，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控，助力企業(yè)提質(zhì)增效，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)；幫扶特色食品生產(chǎn)企業(yè)全覆蓋形成產(chǎn)品包裝追溯二維碼賦碼能力，推進(jìn)企業(yè)“陽光工廠”建設(shè)，打造放心消費(fèi)新場景。
??八、注重龍頭引領(lǐng)，帶動(dòng)行業(yè)共生發(fā)展
??迭代升級(jí)浦東新區(qū)“大企帶小企”機(jī)制，搭建浦東首個(gè)特色食品產(chǎn)銷合作模式，引導(dǎo)大型電商平臺(tái)、著名地標(biāo)旅游景點(diǎn)與地方特色食品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行個(gè)性化合作，擴(kuò)大特色食品知曉度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合，拓寬市場渠道，進(jìn)一步探索特色食品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)路徑；依托浦東新區(qū)食品生產(chǎn)許可監(jiān)管實(shí)訓(xùn)中心，邀請(qǐng)龍頭企業(yè)及行業(yè)專家分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)企業(yè)提升技術(shù)裝備、改進(jìn)生產(chǎn)技藝，激活老品牌的生命力和影響力。
??九、鼓勵(lì)品牌建設(shè)，提升特色食品附加值
??支持并指導(dǎo)地方特色食品經(jīng)營企業(yè)開展食品安全“百千萬”示范工程創(chuàng)建活動(dòng)，爭創(chuàng)食品經(jīng)營示范店；鼓勵(lì)并指導(dǎo)優(yōu)秀企業(yè)申報(bào)“上海品牌”認(rèn)證，打造一批國內(nèi)國際知名地方特色食品品牌，全面提升地方特色食品附加值和企業(yè)軟實(shí)力。
??十、突出標(biāo)桿培育，樹立優(yōu)秀典型案例
??支持地方特色食品企業(yè)質(zhì)量提升，優(yōu)先將質(zhì)量管理優(yōu)秀的地方特色食品企業(yè)納入政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育名單；培育、指導(dǎo)、支持有意愿的企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，以標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)地方特色食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
