1. 《上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審表彰辦法》解讀

            

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        ??為了增強(qiáng)全民創(chuàng)新意識(shí),激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,促進(jìn)本市知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平保護(hù)和高效益運(yùn)用,加快打造國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心城市,根據(jù)《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》等,本市設(shè)立上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)新獎(jiǎng)”)。

        ??一、評(píng)審表彰的管理體制是什么?

        ??(一)評(píng)審表彰委員會(huì)及其職能

        ??市政府設(shè)立上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審表彰委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審表彰委員會(huì)”),負(fù)責(zé)創(chuàng)新獎(jiǎng)相關(guān)工作的指導(dǎo)和管理,審議擬獲獎(jiǎng)單位和擬獲獎(jiǎng)專利項(xiàng)目及研究、決定有關(guān)重大事項(xiàng)。

        ??評(píng)審表彰委員會(huì)組成人選由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)提出,報(bào)市政府批準(zhǔn)。

        ??(二)評(píng)審表彰辦公室及其職能

        ??上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審表彰委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審表彰辦公室”)為評(píng)審表彰委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén),負(fù)責(zé)創(chuàng)新獎(jiǎng)申報(bào)、推薦、評(píng)審、監(jiān)督等相關(guān)規(guī)則的制訂和評(píng)審活動(dòng)的組織、服務(wù)以及相關(guān)工作的日常管理。

        ??(三)評(píng)審專家組及其職能

        ??評(píng)審表彰辦公室根據(jù)評(píng)審需要,在高等院校和科研機(jī)構(gòu)、科技和文化企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等部門(mén)、單位中遴選有關(guān)方面專家和學(xué)者,報(bào)請(qǐng)?jiān)u審委員會(huì)同意后組成若干評(píng)審專家組。

        ??評(píng)審專家組按照“客觀、公正、審慎”的原則,根據(jù)本辦法規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審規(guī)則對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)評(píng)審,提出各獎(jiǎng)項(xiàng)擬獲獎(jiǎng)建議名單。

        ??二、評(píng)審表彰的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置有哪些?

        ??創(chuàng)新獎(jiǎng)為市級(jí)表彰項(xiàng)目,包括創(chuàng)新獎(jiǎng)(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)和創(chuàng)新獎(jiǎng)(專利一等、二等、三等)。旨在表彰本市在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用等方面具有突出成就的企事業(yè)單位和優(yōu)秀的專利項(xiàng)目。

        ??創(chuàng)新獎(jiǎng)(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)不分等次,每項(xiàng)不超過(guò)3個(gè),由上海市政府和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合頒授。

        ??創(chuàng)新獎(jiǎng)(專利一等、二等、三等)每項(xiàng)分別不超過(guò)5個(gè)、15個(gè)和25個(gè),由上海市政府頒授。

        ??創(chuàng)新獎(jiǎng)每3年評(píng)審一次。

        ??三、評(píng)審表彰的申報(bào)要求是什么?

        ??(一)申報(bào)創(chuàng)新獎(jiǎng)(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用),應(yīng)符合以下基本條件:

        ??1、申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)是在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)登記的企事業(yè)單位,信用記錄良好;

        ??2、未獲得過(guò)創(chuàng)新獎(jiǎng)(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)表彰;

        ??3、申報(bào)單位只能選擇創(chuàng)新獎(jiǎng)(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)中的1個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)進(jìn)行申報(bào)。

        ??(二)申報(bào)創(chuàng)新獎(jiǎng)(專利一等、二等、三等),應(yīng)符合以下基本條件:

        ??1、申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)是在本市注冊(cè)或具有本市戶籍、居住證的專利權(quán)人;專利權(quán)人為多個(gè)時(shí),應(yīng)由其中一個(gè)專利權(quán)人作為申報(bào)主體,并經(jīng)全體專利權(quán)人同意;

        ??2、申報(bào)專利項(xiàng)目未獲得過(guò)中國(guó)專利獎(jiǎng)或者創(chuàng)新獎(jiǎng)或者上海市發(fā)明創(chuàng)造專利獎(jiǎng)表彰;

        ??3、專利權(quán)有效,在申報(bào)截止日前無(wú)法律糾紛;

        ??4、相同專利權(quán)人參評(píng)項(xiàng)目不超過(guò)2項(xiàng)。

        ??四、評(píng)審表彰的評(píng)定條件是什么?

        ??(一)創(chuàng)新獎(jiǎng)(創(chuàng)造)的評(píng)定條件

        ??創(chuàng)新獎(jiǎng)(創(chuàng)造)授予在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面有突出成就、高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出成果豐碩的企事業(yè)單位,應(yīng)具備如下條件:

        ??1、在關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,擁有核心技術(shù)和關(guān)鍵產(chǎn)品上的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán);在創(chuàng)作方式和內(nèi)容表達(dá)上持續(xù)創(chuàng)新,擁有文學(xué)藝術(shù)價(jià)值高、社會(huì)認(rèn)知度高的原創(chuàng)作品;

        ??2、建立持續(xù)創(chuàng)新機(jī)制,研發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入及高質(zhì)量、高價(jià)值知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出持續(xù)增長(zhǎng);

        ??3、專利布局廣泛合理或版權(quán)資源豐富優(yōu)質(zhì),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為手段打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

        ??(二)創(chuàng)新獎(jiǎng)(保護(hù))的評(píng)定條件

        ??創(chuàng)新獎(jiǎng)(保護(hù))授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)強(qiáng)、建立有效保護(hù)機(jī)制、有重大影響的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成功案例的企事業(yè)單位,應(yīng)具備以下條件:

        ??1、健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制;

        ??2、創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制,綜合運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段,解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的突出問(wèn)題;

        ??3、擁有專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)團(tuán)隊(duì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成功案例在國(guó)內(nèi)外引起廣泛關(guān)注并產(chǎn)生重大影響。

        ??(三)創(chuàng)新獎(jiǎng)(運(yùn)用)的評(píng)定條件

        ??創(chuàng)新獎(jiǎng)(運(yùn)用)授予知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力突出、成效顯著的企事業(yè)單位,應(yīng)具備以下條件:

        ??1、通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、作價(jià)投資、融資等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;

        ??2、熟練運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析手段,開(kāi)展專利導(dǎo)航、高價(jià)值專利培育等工作;多渠道推廣和傳播優(yōu)秀作品,開(kāi)展版權(quán)貿(mào)易等工作,提升版權(quán)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率和文化影響力;

        ??3、創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用手段和機(jī)制,促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值實(shí)現(xiàn),提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合效益。

        ??(四)創(chuàng)新獎(jiǎng)(專利一等、二等、三等)的評(píng)定條件

        ??已獲得國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)授權(quán)的專利,并具備以下條件的,可以被授予創(chuàng)新獎(jiǎng)(專利一等、二等、三等):

        ??1、在申報(bào)截止日期之前(含截止當(dāng)日,以授權(quán)公告日為準(zhǔn))被國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)授予發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)(含已解密的國(guó)防專利,不含保密專利),具有較強(qiáng)的權(quán)利穩(wěn)定性,專利文本質(zhì)量?jī)?yōu)秀;

        ??2、發(fā)明、實(shí)用新型專利的技術(shù)方案新穎,創(chuàng)新性強(qiáng),技術(shù)水平高,對(duì)解決本領(lǐng)域關(guān)鍵性、重要性技術(shù)問(wèn)題的貢獻(xiàn)程度大;外觀設(shè)計(jì)專利的形狀、圖案、色彩設(shè)計(jì)獨(dú)特,在產(chǎn)品所屬領(lǐng)域有突出的設(shè)計(jì)要點(diǎn);

        ??3、該專利已自行實(shí)施或許可他人實(shí)施,對(duì)提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮重要作用,取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或者社會(huì)效益,具有良好的發(fā)展前景,相關(guān)產(chǎn)品已獲得專利產(chǎn)品備案證明;

        ??4、具有比較完善的保護(hù)措施。

        ??五、評(píng)審表彰申報(bào)評(píng)定的程序是什么?

        ??(一)申報(bào)通知

        ??評(píng)審表彰辦公室應(yīng)在有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)等公共媒介發(fā)布申報(bào)通知,明確具體申報(bào)時(shí)間和要求,公開(kāi)評(píng)審程序和評(píng)審規(guī)則。

        ??(二)內(nèi)部公示

        ??單位和專利權(quán)人在申報(bào)創(chuàng)新獎(jiǎng)前,應(yīng)在本單位和該專利權(quán)人所在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

        ??(三)擇優(yōu)推薦

        ??創(chuàng)新獎(jiǎng)實(shí)行推薦制度,相關(guān)候選專利項(xiàng)目、單位(以下統(tǒng)稱“候選對(duì)象”)由符合以下要求的單位和個(gè)人(以下統(tǒng)稱“推薦者”)向評(píng)審表彰辦公室推薦:

        ??1、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議成員單位和各區(qū)政府可推薦候選專利項(xiàng)目和候選單位;

        ??2、中國(guó)科學(xué)院院士和中國(guó)工程院院士可推薦候選專利項(xiàng)目,且同專業(yè)領(lǐng)域的兩名院士可聯(lián)名推薦1項(xiàng)本專業(yè)領(lǐng)域的候選專利項(xiàng)目,每位院士限推薦一次。

        ??評(píng)審表彰辦公室在發(fā)布申報(bào)通知時(shí),可以根據(jù)創(chuàng)新獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量,綜合考慮本市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、現(xiàn)行有效專利數(shù)量和分布情況等,明確推薦名額分配情況。

        ??(四)推薦審核

        ??各推薦者應(yīng)對(duì)申報(bào)單位或申報(bào)專利項(xiàng)目的參評(píng)資格、申報(bào)材料完整性等進(jìn)行審核,并對(duì)擬推薦候選對(duì)象進(jìn)行公示。

        ??中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士推薦的候選專利項(xiàng)目,按照屬地原則,由申報(bào)主體所在區(qū)政府予以公示。

        ??(五)形式審查

        ??評(píng)審表彰辦公室應(yīng)對(duì)候選對(duì)象提交材料的完整性和規(guī)范性等進(jìn)行形式審查,對(duì)符合條件的,按照申報(bào)獎(jiǎng)項(xiàng)類別、技術(shù)領(lǐng)域等進(jìn)行匯總分類,根據(jù)分類情況組織相應(yīng)的專家評(píng)審組進(jìn)行初評(píng)和復(fù)評(píng)。

        ??(六)初評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)篩查和復(fù)評(píng)答辯

        ??評(píng)審表彰辦公室應(yīng)按照相關(guān)規(guī)則,組織評(píng)審專家對(duì)通過(guò)形式審查的候選對(duì)象進(jìn)行投票、打分,初步篩選出符合獲獎(jiǎng)條件的候選對(duì)象。

        ??對(duì)通過(guò)初評(píng)的候選專利項(xiàng)目,評(píng)審表彰辦公室還應(yīng)對(duì)相關(guān)專利進(jìn)行檢索和分析,對(duì)專利權(quán)被無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行篩查和評(píng)估,篩查結(jié)果的引用規(guī)則由專家評(píng)審組合議確定。

        ??初評(píng)和篩查結(jié)束后,由專家評(píng)審組對(duì)通過(guò)初評(píng)和篩查的創(chuàng)新獎(jiǎng)(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)的候選單位和創(chuàng)新獎(jiǎng)(專利一等)的候選專利項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)評(píng),提出獲獎(jiǎng)單位、獲獎(jiǎng)專利項(xiàng)目和獎(jiǎng)項(xiàng)等級(jí)的建議。

        ??(七)審議擬獲獎(jiǎng)名單

        ??評(píng)審表彰辦公室應(yīng)將形式審查、初評(píng)和復(fù)評(píng)情況、授獎(jiǎng)建議及世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織對(duì)創(chuàng)新獎(jiǎng)(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)獲獎(jiǎng)名單的確認(rèn)意見(jiàn)向評(píng)審表彰委員會(huì)報(bào)告。

        ??評(píng)審表彰委員會(huì)應(yīng)召開(kāi)全體會(huì)議,對(duì)擬獲獎(jiǎng)建議名單進(jìn)行集體審議,提出擬獲獎(jiǎng)名單。

        ??(八)公示及異議處理

        ??評(píng)審表彰辦公室應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)批后,將擬獲獎(jiǎng)名單向社會(huì)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)于公示期內(nèi)收到的異議,評(píng)審表彰辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),提出處理建議報(bào)評(píng)審表彰委員會(huì)。

        ??評(píng)審表彰委員會(huì)根據(jù)異議核實(shí)情況作出處理決定。評(píng)審表彰委員會(huì)辦公室應(yīng)在15日內(nèi)將處理決定通知異議方、申報(bào)方和推薦方。

        ??(九)表彰獎(jiǎng)勵(lì)

        ??公示無(wú)異議或者異議處理完畢后,評(píng)審表彰辦公室將擬獲獎(jiǎng)名單報(bào)市政府,由市政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

        ??創(chuàng)新獎(jiǎng)(創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用)由上海市政府和世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合頒發(fā)獎(jiǎng)牌和證書(shū)。創(chuàng)新獎(jiǎng)(專利一等、二等、三等)由上海市政府頒發(fā)獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金。

        ??(十)獎(jiǎng)金使用規(guī)則

        ??對(duì)獲得創(chuàng)新獎(jiǎng)(專利一等、二等、三等)的專利項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)資金在上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金預(yù)算中安排,獎(jiǎng)金統(tǒng)一撥付至申報(bào)主體,獲獎(jiǎng)專利項(xiàng)目涉及多個(gè)專利權(quán)人的,獎(jiǎng)金分配由專利權(quán)人自行協(xié)商。

        ??獲創(chuàng)新獎(jiǎng)(專利一等、二等、三等)的專利權(quán)人,應(yīng)將部分獲獎(jiǎng)獎(jiǎng)金用于獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)專利的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人及對(duì)該項(xiàng)專利技術(shù)實(shí)施和獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)與答辯做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

        ??1、按照不少于40%的比例,獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)專利的發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人;

        ??2、按照不少于20%的比例,獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)該項(xiàng)專利技術(shù)實(shí)施和獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)與答辯做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。

        ??(十一)宣傳

        ??本市鼓勵(lì)通過(guò)多種形式對(duì)獲獎(jiǎng)的單位和專利項(xiàng)目開(kāi)展宣傳,弘揚(yáng)尊重知識(shí)、崇尚科學(xué)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí),營(yíng)造鼓勵(lì)知識(shí)創(chuàng)新的良好環(huán)境,激發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造活力和熱情。

        ??六、評(píng)審表彰監(jiān)督管理有什么要求?

        ??(一)保密和回避制度

        ??申報(bào)單位或者個(gè)人應(yīng)主動(dòng)申明申報(bào)材料中涉及的商業(yè)秘密或者其他應(yīng)保密的信息。參與創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)審的相關(guān)人員,應(yīng)保守知悉的商業(yè)秘密和其他應(yīng)保密的信息,不得泄露評(píng)審情況,與申報(bào)單位或者個(gè)人有利害關(guān)系的或者有其他可能影響到公正評(píng)審情況的,應(yīng)主動(dòng)回避。

        ??(二)違法行為處理

        ??獲獎(jiǎng)?wù)咭圆徽?dāng)手段騙取創(chuàng)新獎(jiǎng)的,由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)后撤銷獎(jiǎng)勵(lì),追回獎(jiǎng)牌、證書(shū)和獎(jiǎng)金,并依法追究相應(yīng)責(zé)任。

        ??推薦者、候選對(duì)象、評(píng)審專家、工作人員等獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)和評(píng)審表彰各環(huán)節(jié)相關(guān)人員存在違法行為,依法追究相應(yīng)責(zé)任。

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