1. 《關(guān)于財(cái)政支持金融服務(wù)模式創(chuàng)新 賦能科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施辦法》解讀

            

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        ??一、起草說(shuō)明

        ??根據(jù)松江區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)新完善金融服務(wù)模式,賦能科技型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作要求,為進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金在科技型中小企業(yè)全生命周期成長(zhǎng)路徑的引導(dǎo)激勵(lì)作用,撬動(dòng)金融資源和社會(huì)資本支持科技型中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策和金融服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),制定本辦法。

        ??二、重點(diǎn)支持

        ??重點(diǎn)支持符合科技部科技型中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),優(yōu)化支持具有科技成果轉(zhuǎn)化前景、硬科技含量高的研發(fā)類(lèi)科創(chuàng)項(xiàng)目落地。

        ??三、支持方式

        ??(一)設(shè)立科技型中小企業(yè)撥投結(jié)合資金池

        ??設(shè)立1億元科技型中小企業(yè)撥投結(jié)合資金池,支持初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)引領(lǐng)性、顛覆性技術(shù)項(xiàng)目轉(zhuǎn)化落地,進(jìn)一步創(chuàng)新科研成果轉(zhuǎn)化孵化模式,包括:

        ??1.長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心“撥投結(jié)合”項(xiàng)目;

        ??2.區(qū)級(jí)遴選的“撥投結(jié)合”項(xiàng)目。

        ??(二)設(shè)立科技型中小企業(yè)政策性融資擔(dān)保資金池

        ??設(shè)立1億元科技型中小企業(yè)政策性融資擔(dān)保資金池,支持:

        ??1.政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)服務(wù)能級(jí)提升;

        ??2.科技型中小企業(yè)降低綜合融資成本;

        ??3.合作銀行加大信貸支持力度。

        ??(三)發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金杠桿作用

        ??發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金杠桿作用,重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)早中期股權(quán)融資,包括:

        ??1.符合本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的科技型中小企業(yè)發(fā)展和關(guān)鍵核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目落地;

        ??2.優(yōu)先納入政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金投資考察和支持范圍。

        ??(四)統(tǒng)籌區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金

        ??統(tǒng)籌區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金向科技型中小企業(yè)傾斜:

        ??1.區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)扶持資金優(yōu)先支持科技型中小企業(yè)立項(xiàng);

        ??2.優(yōu)先納入產(chǎn)業(yè)扶持資金支持范圍,建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目首款撥付比例可提高至50%。

        ??四、職能分工

        ??區(qū)科委:落實(shí)撥投結(jié)合工作,開(kāi)展政策宣傳;

        ??區(qū)財(cái)政局:落實(shí)政策性融資擔(dān)保工作,統(tǒng)籌安排資金預(yù)算,定期開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià);

        ??區(qū)經(jīng)委、發(fā)展改革委、國(guó)資委等部門(mén):落實(shí)企業(yè)推薦工作,開(kāi)展政策宣傳;

        ??區(qū)審計(jì)局:開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作;

        ??區(qū)國(guó)投公司:落實(shí)政府引導(dǎo)基金日常管理工作,協(xié)助對(duì)接社會(huì)資本。

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