1. 《崇明區(qū)氣候適應型城市建設試點實施方案》解讀

            

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          一、什么是“氣候適應型城市”?

          氣候適應型城市是指通過城市規(guī)劃、建設、管理,能夠有效應對暴雨、雷電、強風、霧霾、高溫、干旱、塵沙、霜凍、積雪、冰雹等惡劣氣候,保障城市生命線系統(tǒng)正常運行、居民生命財產安全和城市生態(tài)安全相對可靠的城市。

          二、崇明區(qū)為什么要建設氣候適應型城市?

          主要有以下幾個方面的原因:

          一是自然條件。作為典型的河口海島型城市,崇明區(qū)生態(tài)環(huán)境敏感脆弱,極端天氣氣候事件頻發(fā)對崇明的水資源、生態(tài)系統(tǒng)以及農業(yè)生產等帶來的系統(tǒng)性風險挑戰(zhàn)較為嚴峻。近年來,受氣候變化的影響,崇明區(qū)面臨著高溫熱浪、強降水等極端天氣氣候事件增多的情況。這些極端天氣不僅影響居民的正常生活,還可能對基礎設施、農業(yè)生產等造成破壞。因此,建設氣候適應型城市,提高城市對氣候變化的適應能力,對崇明區(qū)來說顯得尤為重要。

          二是政策支持。根據《國家適應氣候變化戰(zhàn)略2035》《關于深化氣候適應型城市建設試點的通知》和《上海市適應氣候變化行動方案(2024-2035年)》等文件,將崇明世界級生態(tài)島列為試點示范,進一步推進氣候適應型城市建設。通過建設氣候適應型城市,崇明區(qū)可以探索適應氣候變化的新模式,為河口海島型城市提供可復制、可推廣的經驗。

          三是可持續(xù)發(fā)展的需要。通過優(yōu)化空間布局、提升水安全保障水平、增強生態(tài)服務系統(tǒng)功能等措施,崇明區(qū)可以構建一個更加安全、宜居、可持續(xù)的城市環(huán)境。以“堅持預防為主、強調主動適應,堅持因地制宜、強調系統(tǒng)適應,堅持順應自然、強調科學適應,堅持統(tǒng)籌協(xié)調、強調協(xié)同適應”為原則,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,堅持減緩和適應并重,將適應氣候變化全面融入經濟社會發(fā)展大局,推進適應氣候變化治理體系和治理能力現(xiàn)代化,打造海島型適應氣候變化崇明樣本,助力崇明碳中和示范區(qū)建設和經濟高質量發(fā)展,為將崇明建設成為世界級生態(tài)島提供韌性保障。

          三、崇明區(qū)如何建設氣候適應型城市?

          根據“四、實施計劃與項目清單”,崇明區(qū)將重點推進八大類25項重點項目。這些項目將由區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)氣象局、區(qū)應急局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)水務局、區(qū)建設管理委、區(qū)綠化市容局、區(qū)農業(yè)農村委和城建集團、生態(tài)企業(yè)集團負責推進。預計到2035年,崇明氣候變化監(jiān)測預警能力達到國內領先,氣候風險管理和防范體系更加成熟,氣候相關災害風險得到有效防控,適應氣候變化技術支撐體系和政策標準體系更加完善,全社會適應氣候變化能力顯著提升,氣候適應型城市全面建成。

          四、崇明區(qū)的建設方案有哪些亮點或創(chuàng)新之處?

          例如在防洪除澇體系建設方面,崇明區(qū)提出了主海塘全部達到200年一遇高潮位+12級風(不低于同頻風)防御標準的遠景目標要求,持續(xù)推進主海塘達標建設工作。預計到2025年底,崇明島主海塘達標率84.71%,長興島主海塘達標率98.71%,到2035年,全區(qū)主海塘達標率100%。

          在健全農業(yè)風險保障體系方面,崇明區(qū)實施水稻、蔬菜、大棚設施等農業(yè)保險。加強農業(yè)保險政策宣傳,引導農戶通過農業(yè)保險應對災害風險,保證農業(yè)生產有序開展。提高災中災后應急處置能力,快速啟動災害應急響應,全面開展救災指導與農業(yè)生產恢復工作。啟動保險快速理賠機制,開通綠色理賠通道,推動簡化理賠流程,減輕農民經濟負擔。加強災后技術指導,助力農戶農業(yè)生產恢復。

          五、想要進一步了解政策如何咨詢?

          如果社會公眾想要進一步了解崇明區(qū)氣候適應型城市建設的具體情況,可以關注“崇明環(huán)境”等公眾號,或聯(lián)系電話021-69692628咨詢相關政策。

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