各科（室）、所、隊：

《普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展市場主體信用承諾、誠信經(jīng)營、放心消費等主題實踐活動實施方案》經(jīng)局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

特此通知。 

上海市普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局

2023年3月13日

普陀區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展市場主體信用承諾、誠信經(jīng)營、放心消費等主題實踐活動實施方案

2023年是普陀區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)決勝攻堅之年，為激勵轄區(qū)企業(yè)和經(jīng)營者誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，提高文明服務(wù)意識，營造一個安全、放心的消費環(huán)境，助力普陀創(chuàng)建全國文明城區(qū)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際，制定如下方案。

一、實踐活動目標

通過開展市場主體信用承諾、誠信經(jīng)營、放心消費等主題實踐活動，進一步規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，促進廣大經(jīng)營者在經(jīng)營、銷售、服務(wù)過程中，樹立文明、誠信、守法經(jīng)營意識，為廣大消費者提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。

進一步增強消費者維權(quán)意識，引導(dǎo)消費者理性、安全、健康消費，確保消費者的合法權(quán)益不受侵害。

二、實踐活動時間和活動范圍

（一）活動時間

2023年全年

（二）活動范圍

普陀區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)營的市場主體

三、實踐活動內(nèi)容

（一）信用承諾主題實踐活動

積極探索推進信用監(jiān)管體系構(gòu)建，優(yōu)化信用修復(fù)流程，簡化企業(yè)信用修復(fù)申請材料，更好地服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

開展“信用聯(lián)盟”創(chuàng)建活動，通過示范企業(yè)帶頭承諾的形式，帶動一批企業(yè)承諾嚴格履行主體責任，營造公平誠信的市場競爭環(huán)境和安全放心的消費環(huán)境。

指導(dǎo)市場主體簽署《守信承諾書》，開展信用修復(fù)工作，幫助市場主體盡早移出失信“黑名單”，解除信用約束。（責任部門：信用監(jiān)管科）

（二）誠信經(jīng)營主題實踐活動

開展“放心市場”“誠信經(jīng)營戶”創(chuàng)建工作，組織發(fā)動轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)產(chǎn)品交易的34家集貿(mào)市場及場內(nèi)經(jīng)營戶進行創(chuàng)建，從食品安全、誠信計量、文明衛(wèi)生等方面制定評選統(tǒng)一標準，同時將創(chuàng)建結(jié)果納入社會信用評價機制。

至2023年底，全區(qū)90%以上集貿(mào)市場達到“放心市場”標準，90%以上經(jīng)營戶達成“誠信經(jīng)營戶”。（責任部門：廣告市場科）

開展誠信計量創(chuàng)建工作，會同曹楊新村街道開展創(chuàng)建“上海市誠信計量示范社（街）區(qū)”活動，推進長征鎮(zhèn)“上海市誠信計量示范社（街）區(qū)”復(fù)評審工作，按照《誠信計量示范社（街）區(qū)建設(shè)評價導(dǎo)則》要求，組織參建商戶開展誠信計量創(chuàng)建活動。

2023年，力爭曹楊新村街道成功創(chuàng)建“上海市誠信計量示范社（街）區(qū)”、長征鎮(zhèn)順利通過“上海市誠信計量示范社（街）區(qū)”復(fù)評審。（責任部門：質(zhì)量監(jiān)管科）

（三）放心消費主題實踐活動

根據(jù)《長三角地區(qū)共同開展“滿意消費長三角”行動方案》和《“滿意消費長三角”行動第二階段計劃（2023-2025）》要求，持續(xù)推進參與線下無理由退貨服務(wù)承諾和放心消費示范單位創(chuàng)建活動，營造安全放心的消費環(huán)境，增強消費者的獲得感和幸福感。

結(jié)合“提振消費信心”年主題，開展消費現(xiàn)場體驗、消費課題調(diào)研、消費視頻教育等線上線下相結(jié)合的“3·15國際消費者權(quán)益日”系列活動，引導(dǎo)消費者理性消費、依法維權(quán)，督促市場主體落實責任、誠信經(jīng)營。

持續(xù)做好消費維權(quán)聯(lián)絡(luò)點建設(shè)，推進四星級、五星級聯(lián)絡(luò)點的創(chuàng)建評定，發(fā)揮聯(lián)絡(luò)點在“維權(quán)崗”“宣傳站”“監(jiān)察哨”等方面的作用，進一步提升基層消費維權(quán)建設(shè)，有效保障消費者合法權(quán)益。（責任部門：消?？疲?/p>

四、有關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。執(zhí)法稽查科要發(fā)揮好牽頭作用，會同相關(guān)部門開展好主題實踐活動；各有關(guān)部門要充分認識開展主題實踐活動的重要性，進一步細化活動方案，按照時間節(jié)點和內(nèi)容要求，抓落實、抓推進，確?；顒禹樌_展。

（二）強化工作實效。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)等資源，線上線下結(jié)合開展形式多樣的主題活動，提升社會參與度；要充分發(fā)揮企業(yè)和經(jīng)營戶的主體作用，推動市場主體崇信用、重誠信；要堅持以人民為中心，著力解決群眾關(guān)心、社會關(guān)切的問題，確保消費者權(quán)益不受侵害。

（三）其他工作要求。各相關(guān)部門要及時總結(jié)活動開展情況，并利用各類宣傳渠道，圍繞活動內(nèi)容，開展系統(tǒng)性、立體化的主題宣傳，讓群眾切實感受到活動成效，進一步營造誠實守信、放心消費的社會環(huán)境。