關(guān)于印發(fā)《境外仲裁機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》的通知
滬司行規(guī)〔2024〕2號(hào)
市局各單位、各部門(mén)，各區(qū)局，上海仲裁協(xié)會(huì)，各仲裁機(jī)構(gòu)：
??《境外仲裁機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》已經(jīng)市司法局2024年第11次局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市司法局
??2024年6月25日
境外仲裁機(jī)構(gòu)在上海設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法
??第一條 為了規(guī)范境外仲裁機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)，根據(jù)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》《上海市推進(jìn)國(guó)際商事仲裁中心建設(shè)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
??第二條 境外仲裁機(jī)構(gòu)在本市設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展涉外仲裁業(yè)務(wù)以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
??第三條 本辦法所稱(chēng)的境外仲裁機(jī)構(gòu)，是指在外國(guó)和我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)合法成立的不以營(yíng)利為目的的仲裁機(jī)構(gòu)，以及我國(guó)加入的國(guó)際組織設(shè)立的開(kāi)展仲裁業(yè)務(wù)的仲裁及爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)。
??第四條 上海市司法局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市司法局”）負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立登記，對(duì)其開(kāi)展涉外仲裁業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
??第五條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、工作人員、仲裁員開(kāi)展涉外仲裁業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守我國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章，恪守仲裁職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律，不得損害我國(guó)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和社會(huì)公共利益。
??第六條 境外仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)诒臼性O(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
??（一）在境外合法成立并存續(xù)5年以上；
??（二）在境外實(shí)質(zhì)性開(kāi)展仲裁業(yè)務(wù)，有較高國(guó)際知名度；
??（三）業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具備完全民事行為能力，沒(méi)有因故意犯罪受過(guò)刑事處罰。
??第七條 境外仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)诒臼性O(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)向市司法局申請(qǐng)并提交下列材料：
??（一）設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)書(shū)；
??（二）符合本辦法第六條規(guī)定的證明材料；
??（三）境外仲裁機(jī)構(gòu)同意設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和任命業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的證明文件；
??（四）境外仲裁機(jī)構(gòu)的章程、仲裁規(guī)則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和決策機(jī)構(gòu)組成人員名單；
??（五）境外仲裁機(jī)構(gòu)有仲裁員名冊(cè)或推薦名冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)提交；
??（六）業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的住所證明材料；
??（七）業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員的登記表和身份證明材料。
??我國(guó)香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)仲裁機(jī)構(gòu)提交前款所列材料，應(yīng)當(dāng)按照司法部認(rèn)可的有關(guān)證明程序辦理。其他境外仲裁機(jī)構(gòu)提交在境外形成的前款所列材料，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在國(guó)公證機(jī)構(gòu)或公證人的公證證明，所在國(guó)為《取消外國(guó)公文書(shū)認(rèn)證要求的公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公約》）締約國(guó)的，公證文書(shū)需辦理《公約》規(guī)定的附加證明書(shū)；所在國(guó)為《公約》非締約國(guó)，或雖為締約國(guó)但與我國(guó)之間不適用《公約》的，公證文書(shū)應(yīng)當(dāng)經(jīng)我國(guó)駐該國(guó)使（領(lǐng)）館認(rèn)證。
??申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)一式兩份，外文材料應(yīng)當(dāng)附中文譯文，并以中文為準(zhǔn)。
??境外仲裁機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)提交材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。
??第八條 市司法局對(duì)材料齊全、符合法定形式的申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并出具受理通知書(shū)；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者自收到申請(qǐng)材料5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。
??市司法局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)審查完畢并作出準(zhǔn)予登記或者不予登記的決定；20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)市司法局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
??市司法局應(yīng)當(dāng)自作出準(zhǔn)予登記決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)司法部備案，待司法部賦統(tǒng)一社會(huì)信用代碼后頒發(fā)登記證書(shū)。
??第九條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)包括名稱(chēng)、住所、負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)范圍。
??第十條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將稅務(wù)登記證件復(fù)印件、印章式樣、銀行賬戶(hù)、辦公場(chǎng)所證明、經(jīng)費(fèi)證明報(bào)市司法局備案。
??第十一條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)需要變更登記事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)向市司法局提交變更登記申請(qǐng)書(shū)和有關(guān)材料。經(jīng)審核符合本辦法規(guī)定的，市司法局應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)依法辦理變更登記手續(xù)。
??第十二條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，市司法局應(yīng)當(dāng)辦理注銷(xiāo)登記手續(xù)并報(bào)司法部備案：
??（一）境外仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)終止的；
??（二）設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的境外仲裁機(jī)構(gòu)終止的；
??（三）業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立登記被依法撤銷(xiāo)的；
??（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
??按照前款規(guī)定注銷(xiāo)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在注銷(xiāo)前依法進(jìn)行清算。
??第十三條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更以及注銷(xiāo)登記信息，市司法局應(yīng)當(dāng)通過(guò)官方網(wǎng)站等渠道向社會(huì)公開(kāi)。
??第十四條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)可以就國(guó)際商事、海事、投資等領(lǐng)域發(fā)生的民商事?tīng)?zhēng)議開(kāi)展下列涉外仲裁業(yè)務(wù)：
??（一）案件受理、庭審、聽(tīng)證、裁決；
??（二）案件管理和服務(wù)；
??（三）業(yè)務(wù)咨詢(xún)、指引、培訓(xùn)、研討。
??業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展不具有涉外因素爭(zhēng)議案件的仲裁業(yè)務(wù)。
??第十五條 市司法局鼓勵(lì)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)制定臨時(shí)仲裁服務(wù)指引，根據(jù)當(dāng)事人的約定或者請(qǐng)求，提供協(xié)助組庭等臨時(shí)仲裁服務(wù)。
??第十六條 市司法局鼓勵(lì)、引導(dǎo)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)入駐本市有關(guān)爭(zhēng)議解決平臺(tái)集中辦公和開(kāi)展涉外仲裁業(yè)務(wù)等活動(dòng)。
??第十七條 市司法局鼓勵(lì)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)與本市仲裁機(jī)構(gòu)開(kāi)展下列交流和合作活動(dòng)：
??（一）簽署合作協(xié)議；
??（二）相互推薦仲裁員、調(diào)解員；
??（三）相互提供實(shí)習(xí)、交流崗位；
??（四）相互為庭審、聽(tīng)證等仲裁業(yè)務(wù)活動(dòng)提供便利；
??（五）聯(lián)合舉辦培訓(xùn)、會(huì)議、研討、推廣活動(dòng)。
??第十八條 市司法局支持業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定享受財(cái)稅、場(chǎng)地、人才等方面政策支持和出入境、外匯等方面便利。
??第十九條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)職人員，負(fù)責(zé)人和工作人員不得同時(shí)在兩個(gè)以上業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)任職。
??第二十條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者派出機(jī)構(gòu)。
??第二十一條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開(kāi)仲裁規(guī)則、仲裁員名冊(cè)或推薦名冊(cè)、服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年度業(yè)務(wù)報(bào)告等信息。
??第二十二條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前向市司法局報(bào)送上一年度工作報(bào)告，內(nèi)容包括：
??（一）開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的情況；
??（二）仲裁員名冊(cè)或推薦名冊(cè)發(fā)生變動(dòng)的情況；
??（三）工作人員發(fā)生變動(dòng)的情況；
??（四）財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；
??（五）需要報(bào)告的其他情況。
??第二十三條 境外仲裁機(jī)構(gòu)發(fā)生章程、仲裁規(guī)則修改和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、決策機(jī)構(gòu)組成人員變化，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生辦公場(chǎng)所變動(dòng)的，業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告市司法局。
??第二十四條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)有違反本辦法第六條第（三）項(xiàng)規(guī)定情形的，市司法局發(fā)現(xiàn)后責(zé)令其限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合要求的，市司法局可以撤銷(xiāo)登記。
??以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)登記證書(shū)的，市司法局發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)登記。
??第二十五條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)有違反本辦法第十九條至第二十三條規(guī)定情形之一的，市司法局發(fā)現(xiàn)后責(zé)令其限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合要求的，可以向有關(guān)人民法院、公安機(jī)關(guān)等部門(mén)通報(bào)和向社會(huì)公開(kāi)，并依法向本市公共信用信息服務(wù)平臺(tái)歸集。
??第二十六條 業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人、工作人員在業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中違反我國(guó)法律、法規(guī)和規(guī)章以及本辦法規(guī)定的，市司法局發(fā)現(xiàn)后依法處理或者移送有關(guān)部門(mén)處理。
??第二十七條 市司法局工作人員在業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)登記管理活動(dòng)中違反法律、法規(guī)和規(guī)章以及本辦法規(guī)定的，依法追究其法律責(zé)任。
??第二十八條 本辦法自2024年8月1日起施行?！毒惩庵俨脵C(jī)構(gòu)在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》（滬司規(guī)〔2019〕5號(hào)）和《關(guān)于延長(zhǎng)〈境外仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法〉有效期的通知》（滬司行規(guī)〔2022〕5號(hào)）同時(shí)廢止。境外仲裁機(jī)構(gòu)在中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，按照本辦法執(zhí)行。
