各區(qū)民政局、財政局、人力資源和社會保障局、殘疾人聯(lián)合會:
??為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,促進(jìn)和穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè),鼓勵殘疾人通過勤奮勞動實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》(國發(fā)〔2015〕7號)、《上海市人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程意見的實(shí)施意見》(滬府發(fā)〔2016〕15號)等文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,現(xiàn)就實(shí)施本市殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼有關(guān)事項通知如下:
??一、補(bǔ)貼對象
??本市轄區(qū)范圍內(nèi),符合條件的殘疾人集中就業(yè)企業(yè)。
??二、補(bǔ)貼條件
??殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
??1.集中安排具有本市戶籍、持有《中華人民共和國殘疾人證》(以下簡稱《殘疾人證》)或《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》,在法定勞動年齡內(nèi)的殘疾人就業(yè);
??2.月安置殘疾職工占在職職工人數(shù)的比例均不低于25%(含25%),并且安置的殘疾職工人數(shù)不少于10人(含10人);
??3.按規(guī)定與殘疾職工簽訂一年(含)以上勞動合同并按時足額繳納社會保險費(fèi);
??4.通過銀行等金融機(jī)構(gòu)支付殘疾職工工資,工資水平不低于本市同期最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
??三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
??補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為:社會保險費(fèi)額中用人單位承擔(dān)部分的50%。其中社會保險費(fèi)額以繳費(fèi)當(dāng)月職工社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)的下限作為基數(shù)計算。
??補(bǔ)貼采用“先繳后補(bǔ)、次年補(bǔ)貼”的辦法。符合補(bǔ)貼條件的殘疾人集中就業(yè)企業(yè)吸納本市戶籍殘疾人就業(yè),按上年度實(shí)際繳費(fèi)月份數(shù),給予社會保險補(bǔ)貼。
??四、申請與審核
??(一)申請
??符合殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼條件的企業(yè),應(yīng)在每年的3月31日前,向住所地的區(qū)民政局提出申請,也可以通過登錄本市“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)平臺線上申請。未在申請期內(nèi)提出申請的,視為自行放棄。
??殘疾人集中就業(yè)企業(yè)提出申請時需填寫《上海市殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼申請審核表》(附件)并提交以下相關(guān)證照和材料:
??1.殘疾職工居民身份證、《殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》;
??2.企業(yè)與殘疾職工簽訂的勞動合同;
??3.企業(yè)通過銀行等金融機(jī)構(gòu)為殘疾職工實(shí)際支付工資的憑證。
??(二)受理與審核
??1.對材料齊全、符合條件的殘疾人集中就業(yè)企業(yè),區(qū)民政局應(yīng)予受理。對材料不齊全的,區(qū)民政局應(yīng)書面告知申請單位予以補(bǔ)正。
??2.區(qū)民政局對提交的申請材料進(jìn)行審核時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合經(jīng)市稅務(wù)部門、市人社部門比對的殘疾職工社保繳納情況,以及稅務(wù)部門提供的殘疾人集中就業(yè)企業(yè)備案信息,提出審核意見,對不符合條件的,應(yīng)在4月10日前書面告知申請單位,并說明理由。
??3.區(qū)民政局于4月15日前將審核結(jié)果及材料報市民政局匯總,市民政局于5月30日前將匯總材料統(tǒng)一報送市財政局、市殘聯(lián)備案。
??4.區(qū)民政局應(yīng)于每年的7月底前將補(bǔ)貼資金撥付至殘疾人集中就業(yè)企業(yè)。
??五、監(jiān)督管理
??市民政局主管殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼工作,負(fù)責(zé)核算每年社保補(bǔ)貼的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并完善信息系統(tǒng)各項功能。各級民政、財政、人力資源和社會保障部門、殘聯(lián)應(yīng)加強(qiáng)對補(bǔ)貼資金的監(jiān)督、檢查。對弄虛作假、騙取補(bǔ)貼資金的殘疾人集中就業(yè)企業(yè),由住所地的區(qū)民政部門負(fù)責(zé)追繳補(bǔ)貼資金。
??六、資金渠道
??殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼所需資金列入殘疾人就業(yè)保障金支出范圍,自2024年起納入?yún)^(qū)民政局年度部門預(yù)算。
??七、其他
??(一)本通知自2024年1月1日起實(shí)施,有效期至2028年12月31日。
??(二)對2023年度的殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼,按原預(yù)算資金渠道執(zhí)行。
??(三)已根據(jù)本市就業(yè)援助工作相關(guān)文件享受就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼政策的,不得重復(fù)享受殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼。
??(四)符合條件的盲人按摩機(jī)構(gòu)參照執(zhí)行,具體實(shí)施細(xì)則由市殘聯(lián)另行制訂。
??附件:《上海市殘疾人集中就業(yè)企業(yè)社會保險補(bǔ)貼申請審核表》
??上海市民政局
上海市財政局
??上海市人力資源和社會保障局
上海市殘疾人聯(lián)合會
??2023年12月22日