關于推廣應用電子證照的通知
滬藥監(jiān)綜〔2021〕196號
各區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理局，局機關各處、稽查局、各直屬單位，各有關單位：
??電子證照是“一網(wǎng)通辦”平臺的重要組成，是推進城市數(shù)字化轉型的基礎工具。根據(jù)《上海市人民代表大會常務委員會關于進一步促進和保障“一網(wǎng)通辦”改革的決定》要求，本市拓展電子證照在各領域的應用，提升企業(yè)活動和群眾生活便利性。為推進本市藥品、醫(yī)療器械、化妝品行業(yè)電子證照的推廣應用，加快推動數(shù)字化轉型，現(xiàn)就本市藥品、醫(yī)療器械、化妝品行業(yè)推廣應用電子證照有關事項通知如下:
??1.啟用本市藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營相關電子證照。目前，市級、區(qū)級藥品監(jiān)督部門核發(fā)的行業(yè)電子證照包括藥品生產(chǎn)許可證、醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證、化妝品生產(chǎn)許可證、藥品經(jīng)營許可證、醫(yī)療器械經(jīng)營許可證等47項（見附件1）。相應電子證照可以通過“隨申辦”移動端以及本市授權的其它服務渠道使用。
??2.政務服務領域優(yōu)先使用電子證照。嚴格落實本市“兩個免于提交”有關要求，在政務服務“一網(wǎng)通辦”過程中，可以通過市電子證照庫獲取業(yè)務辦理所需電子證照的，用證單位不得要求辦事人提供實體證照。具體市級電子證照制發(fā)證清單可通過“一網(wǎng)通辦”總門戶查詢（https://zwdt.sh.gov.cn/zwdtSW/certificationList/index.jsp）。
??3.在藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營場景普及“不帶實體證”。在本市藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營等公共服務場所，加快推廣應用相關電子證照。已制定相關電子證照社會化應用場景清單（附件2），推進電子證照在與群眾生產(chǎn)生活關系密切的社會化場景中應用。相關應用場景包括：全市藥品零售經(jīng)營企業(yè)市民購買含麻黃堿類藥品或發(fā)熱藥時需進行實名登記，登記時應支持使用隨申碼、電子身份證等電子證照進行登記，各運營主體應將市民通過合規(guī)渠道提供的電子證照視為合法有效證件，不得再要求提供實體證件；全市藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)或經(jīng)營企業(yè)在接受藥品監(jiān)管部門監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽樣、行政處罰時，市級、區(qū)級藥品監(jiān)督部門應認可企業(yè)出示的電子營業(yè)執(zhí)照、許可證、身份證等電子證照。
??4.加大宣傳推廣力度。各區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理局，稽查局、各直屬單位應充分利用微信公眾號、服務窗口等線上線下渠道，加大電子證照應用宣傳推廣力度。對區(qū)域內(nèi)已形成的電子證照應用場景加大宣傳，營造全民使用電子證照的良好氛圍。
??5.做好技術對接及配套資金保障工作。各單位尚未與本市電子證照庫進行技術對接的單位，應按照相關技術標準規(guī)范，主動與本級大數(shù)據(jù)中心聯(lián)系，做好本單位業(yè)務信息系統(tǒng)與身份認證、電子證照、電子印章的對接改造及掃碼設備等硬件支撐工作，同時確保電子證照應用的數(shù)據(jù)安全。
??6.強化異議數(shù)據(jù)反饋。各類主體在使用電子證照過程中，對電子證照數(shù)據(jù)有異議的，可通過一網(wǎng)通辦企業(yè)端內(nèi)“電子證照問題反饋”功能進行反饋，也向市藥品監(jiān)督管理局綜合處或市大數(shù)據(jù)中心反映，促進有誤證照數(shù)據(jù)更正，保障電子證照數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷提升。
??請各區(qū)市場監(jiān)督管理局、臨港新片區(qū)市場監(jiān)督管理局將本通知轉發(fā)給區(qū)域內(nèi)藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營單位。各單位各部門在藥品、醫(yī)療器械、化妝品行業(yè)應用場景清單需要補充的，請于12月9日前將附件2表格內(nèi)容反饋至上海市藥品監(jiān)督管理局聯(lián)系人郵箱。
??附件：
??1.本市電子證照制發(fā)證清單（市級、區(qū)級藥品監(jiān)督部門制發(fā)）
??2.電子證照社會化應用場景清單
??上海市藥品監(jiān)督管理局
??2021年12月3日
??（聯(lián)系人：周鳳舞，聯(lián)系電話：54909029，聯(lián)系郵箱：zhoufengwu@smda.sh.cn）
