臨港新片區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目認(rèn)定和費(fèi)用減免管理辦法
??為深入貫徹落市委市政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要決策部署，進(jìn)一步規(guī)范臨港新片區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目認(rèn)定和費(fèi)用減免工作，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化完善本市社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目工程勘察、監(jiān)理費(fèi)用減免和取消施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作的通知》（滬建審改辦[2019]3號(hào)）、《上海市辦理建筑許可對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境新一輪改革總體工作方案》（滬府辦[2020]5號(hào)）等文件規(guī)定，結(jié)合臨港新片區(qū)實(shí)際，制定管理辦法。
??一、適用范圍
??本辦法所稱(chēng)的低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目，須符合《上海市辦理建筑許可對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境新一輪改革總體工作方案》（滬府辦[2020]5號(hào)）文件中的要求。
??二、職責(zé)分工
??臨港新片區(qū)投資項(xiàng)目審批審查中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“審批審查中心”）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目的認(rèn)定和費(fèi)用減免管理工作，負(fù)責(zé)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目的清單管理、執(zhí)行監(jiān)督、政策宣貫工作。
??實(shí)施部門(mén)根據(jù)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目的認(rèn)定和減免程序，各自履行相應(yīng)職責(zé)，制訂工作細(xì)則，負(fù)責(zé)實(shí)施費(fèi)用減免，實(shí)施部門(mén)包括臨港新片區(qū)行政服務(wù)中心、上海市土地儲(chǔ)備中心臨港分中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“臨港土地儲(chǔ)備分中心”）、臨港新片區(qū)建設(shè)和交通管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建交處”）以及上海市臨港新片區(qū)城市建設(shè)交通事務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建交中心”）。
??三、實(shí)施程序
??（一）低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目認(rèn)定
??1、申請(qǐng)
??建設(shè)單位在完成項(xiàng)目立項(xiàng)或備案后，登錄“上海市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)”（建設(shè)工程聯(lián)審共享平臺(tái)，簡(jiǎn)稱(chēng)“審批管理系統(tǒng)”），自行提交低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目申請(qǐng)。
??2、審核
??行政服務(wù)中心工作人員收到申請(qǐng)后，根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，就項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)劃參數(shù)、項(xiàng)目信息等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核，審核通過(guò)后，在“審批管理系統(tǒng)”中填寫(xiě)審核意見(jiàn)并予以通過(guò)，完成低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目的認(rèn)定。對(duì)于存在異議的項(xiàng)目，須向相關(guān)部門(mén)征詢(xún)意見(jiàn)，取得同意后予以通過(guò)，完成認(rèn)定。
??（二）納入低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目管理清單
??行政服務(wù)中心對(duì)經(jīng)認(rèn)定的低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目開(kāi)具確認(rèn)單，并通過(guò)OA系統(tǒng)，將項(xiàng)目確認(rèn)單同步抄送至臨港土地儲(chǔ)備分中心、建交處、建交中心、審批審查中心等相關(guān)部門(mén)。
??審批審查中心根據(jù)項(xiàng)目確認(rèn)單，建立低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目管理清單，定期跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展。
??（三）低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目減免
??對(duì)于納入低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目管理清單的項(xiàng)目，按照相關(guān)文件規(guī)定，分別實(shí)施土地勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理費(fèi)用的減免，減免費(fèi)用經(jīng)由財(cái)政處核準(zhǔn)后，排入各組織實(shí)施部門(mén)的年度專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算，超出補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限的部分由企業(yè)自行承擔(dān)。
??1、土地勘察
??由臨港土地儲(chǔ)備分中心組織實(shí)施勘察費(fèi)用的減免工作，按照出讓土地和自有土地兩種情形分別實(shí)施。
??對(duì)于新出讓土地項(xiàng)目，由臨港土地儲(chǔ)備分中心組織相關(guān)開(kāi)發(fā)主體實(shí)施新出讓土地的勘察工作，地質(zhì)勘察在土地出讓前完成，地質(zhì)勘察報(bào)告在土地出讓時(shí)一并提供給建設(shè)單位。
??對(duì)于自有土地項(xiàng)目，由建設(shè)單位自行委托勘察單位進(jìn)行勘察后，留存相關(guān)證明文件，與項(xiàng)目確認(rèn)單、承諾書(shū)一并提交至窗口，經(jīng)臨港土地儲(chǔ)備分中心工作人員審核后根據(jù)文件規(guī)定計(jì)算減免金額，實(shí)施減免。
??2、施工圖審查
??建交處具體組織實(shí)施施工圖審查費(fèi)用的減免工作。建設(shè)單位自行委托審圖公司進(jìn)行審圖后，留存相關(guān)證明文件，與項(xiàng)目確認(rèn)單、承諾書(shū)一并提交至窗口，經(jīng)建交處工作人員審核后根據(jù)文件規(guī)定計(jì)算減免金額，實(shí)施減免。
??3、工程監(jiān)理
??建交中心具體組織實(shí)施工程監(jiān)理費(fèi)用的減免工作。建設(shè)單位自行委托工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理，留存相關(guān)證明文件，與項(xiàng)目確認(rèn)單、承諾書(shū)一并提交至窗口，經(jīng)建交中心工作人員審核后根據(jù)文件規(guī)定計(jì)算減免金額，實(shí)施減免。
??四、其他
??1、上述相關(guān)費(fèi)用的減免，不改變建設(shè)單位、工程勘察單位、工程監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量、安全管理的法定責(zé)任；
??2、本管理辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，無(wú)明確規(guī)定事項(xiàng)參照《上海市辦理建筑許可對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境新一輪改革總體工作方案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；
??3、本管理辦法由臨港新片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
??附件：
??1、臨港新片區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目確認(rèn)單
??2、臨港新片區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目清單
??3、申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)
??附件1
臨港新片區(qū)社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目確認(rèn)單
一、建設(shè)項(xiàng)目基本信息 |
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建設(shè)單位 |
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項(xiàng)目名稱(chēng) |
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報(bào)建編號(hào) |
聯(lián)審項(xiàng)目編號(hào) |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
聯(lián)系電話(huà) |
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詳細(xì)建設(shè)地點(diǎn) |
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規(guī)劃用地性質(zhì) |
土地取得方式 |
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建設(shè)項(xiàng)目性質(zhì) |
建設(shè)基地/用地面積（m2） |
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二、社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目確認(rèn) |
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總建筑面積（m2） |
最高建筑高度（m） |
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地上建筑面積（m2） |
地下建筑面積（m2） |
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化工區(qū)項(xiàng)目（是/否） |
否 |
?；?lèi)項(xiàng)目（是/否） |
否 |
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甲類(lèi)倉(cāng)庫(kù)/廠(chǎng)房（是/否） |
否 |
特殊工藝類(lèi)項(xiàng)目（是/否） |
否 |
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結(jié)構(gòu)復(fù)雜度 |
例：普通廠(chǎng)房，結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度一般。 |
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結(jié)論 |
按照《關(guān)于進(jìn)一步細(xì)化完善本市社會(huì)投資低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目工程勘察、監(jiān)理費(fèi)用減免和取消施工圖設(shè)計(jì)文件審查工作的通知》（滬建審改辦[2019]3號(hào)）、《上海市辦理建筑許可對(duì)標(biāo)世界銀行營(yíng)商環(huán)境新一輪改革總體工作方案》（滬府辦[2020]5號(hào)）減免費(fèi)用實(shí)施范圍的規(guī)定，確認(rèn)此項(xiàng)目屬于低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目。 |
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經(jīng)辦人意見(jiàn) |
年 月 日 |
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審核人意見(jiàn) |
年 月 日 |
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??附件2
臨港新片區(qū)低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目匯總清單
序號(hào) |
項(xiàng)目名稱(chēng) |
認(rèn)定日期 |
減免情況 （萬(wàn)元） |
備案日期 |
施工許可日期 |
竣工驗(yàn)收日期 |
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勘察 |
審圖 |
監(jiān)理 |
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1 |
******* |
**月 **日 |
**月 **日 |
**月 **日 |
**月 **日 |
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… |
…… |
…… |
…… |
…… |
…… |
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??附件3
申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)
??本企業(yè)鄭重承諾，在辦理低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目勘察/審圖/監(jiān)理費(fèi)用減免申請(qǐng)過(guò)程中提交的所有材料原件真實(shí)有效，復(fù)印件與原件一致。
??若本企業(yè)在申請(qǐng)中存在隱瞞相關(guān)情況，或提供虛假材料的，由本企業(yè)承擔(dān)一切法律后果。
??企業(yè)蓋章：
??法定代表人簽名：
??年 月 日