各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)：
??為深入持續(xù)優(yōu)化崇明區(qū)營(yíng)商服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)生態(tài)新興企業(yè)發(fā)展信心，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)，區(qū)招商工作聯(lián)席會(huì)議辦公室研究制定了《崇明區(qū)優(yōu)化招商安商穩(wěn)商環(huán)境若干舉措》，經(jīng)區(qū)政府第101次常務(wù)會(huì)議、第5次區(qū)委常委會(huì)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??附件：崇明區(qū)優(yōu)化招商安商穩(wěn)商環(huán)境若干舉措
上海市崇明區(qū)招商工作聯(lián)席會(huì)議辦公室
2021年12月31日
??附件
崇明區(qū)優(yōu)化招商安商穩(wěn)商環(huán)境若干舉措
??為深入持續(xù)優(yōu)化崇明區(qū)營(yíng)商服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)生態(tài)新興企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，提升企業(yè)發(fā)展的信心和決心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，突出先行先試、落地見效，全力支持企業(yè)做大做強(qiáng)，特制定《崇明區(qū)優(yōu)化招商安商穩(wěn)商環(huán)境若干舉措》。
??一、建立重點(diǎn)企業(yè)庫
??建立全區(qū)重點(diǎn)企業(yè)庫，將信用良好、經(jīng)濟(jì)社會(huì)貢獻(xiàn)多的不少于3000家重點(diǎn)稅源企業(yè)入庫幫扶，針對(duì)涉及市場(chǎng)監(jiān)管部門登記許可、年報(bào)公示、執(zhí)法監(jiān)督等服務(wù)需求的，專門配備服務(wù)部門和對(duì)接服務(wù)人員，形成常態(tài)化服務(wù)機(jī)制。
??二、實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目全程幫辦
??對(duì)符合崇明生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的重點(diǎn)項(xiàng)目開放綠色通道，減少項(xiàng)目審批時(shí)間，提供全流程指導(dǎo)和管家式服務(wù)。相關(guān)部門設(shè)置專窗、指定專人提供“全程幫辦”服務(wù)，指導(dǎo)網(wǎng)上信息申報(bào)、名稱預(yù)核指導(dǎo)、登記許可業(yè)務(wù)咨詢、申請(qǐng)材料協(xié)助準(zhǔn)備、提前上門布局指導(dǎo)、法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提示、證照聯(lián)辦等服務(wù)事項(xiàng)。
??三、建立企業(yè)發(fā)票“白名單”管理制度
??滿足企業(yè)申領(lǐng)發(fā)票的正常經(jīng)營(yíng)需求。對(duì)于區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)稅源企業(yè)，放寬最高開票限額升級(jí)規(guī)定，實(shí)行發(fā)票最高開票限額“白名單”管理制度，滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)需求。
??四、取消招商服務(wù)企業(yè)代辦費(fèi)
??嚴(yán)格控制涉企行政事業(yè)性收費(fèi)行為，有序做好法定稅費(fèi)正常征繳工作，取消招商經(jīng)濟(jì)小區(qū)在服務(wù)企業(yè)過程中收取的代辦費(fèi)，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
??五、落實(shí)重點(diǎn)新興企業(yè)聯(lián)系走訪“首席聯(lián)絡(luò)員”制度
??按照“分層、分類、分責(zé)”原則，全區(qū)建立健全重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系走訪和跟蹤服務(wù)機(jī)制，落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的主要負(fù)責(zé)人“首席聯(lián)絡(luò)員”制度，及時(shí)掌握企業(yè)訴求和困難，實(shí)施全過程閉環(huán)管理，指導(dǎo)用好惠企政策，協(xié)調(diào)解決個(gè)性化問題。
??六、推動(dòng)“鴻鵠計(jì)劃”培育工程
??建立擬上市企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)跟蹤制度，篩選上市意愿強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)較好、增長(zhǎng)速度較快、發(fā)展?jié)摿^大的擬上市企業(yè)，通過動(dòng)態(tài)挖掘和培育后備潛力企業(yè)，統(tǒng)籌各項(xiàng)政策資源，實(shí)行精準(zhǔn)幫扶和滾動(dòng)培育，設(shè)立開通“鴻鵠熱線”解決企業(yè)上市過程中的個(gè)性問題，形成“鴻鵠計(jì)劃”長(zhǎng)效工作機(jī)制，有序推進(jìn)擬上市企業(yè)實(shí)施IPO。
??七、開展重點(diǎn)新興企業(yè)高管培訓(xùn)
??重點(diǎn)培育高科技企業(yè)，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)總監(jiān)等高管參加開拓眼界、拓展思路、提高技術(shù)等方面培訓(xùn)。組織開展學(xué)習(xí)取經(jīng)活動(dòng)，借鑒先進(jìn)地區(qū)企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，幫助企業(yè)發(fā)展壯大，提升新興企業(yè)管理者的領(lǐng)導(dǎo)力、學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力，大力弘揚(yáng)崇明企業(yè)家精神，增強(qiáng)新興企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
??八、實(shí)施惠企政策精準(zhǔn)推送
??以企業(yè)為中心打造全區(qū)企業(yè)專屬用戶空間，圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)全周期和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全鏈條，依托企業(yè)專屬網(wǎng)頁、利用人工智能技術(shù)手段，為企業(yè)提供政策解讀、政策推送、政策咨詢、政策匹配、政策評(píng)估、政策申報(bào)、免申即享等集政策、辦事為一體的全生命周期智能化服務(wù)，推動(dòng)涉企服務(wù)由“可查”向“可辦”，政務(wù)服務(wù)從“企業(yè)找政府”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢移髽I(yè)”、涉企政策從“精準(zhǔn)推送”到“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)度、企業(yè)辦事便利度，優(yōu)化生態(tài)經(jīng)濟(jì)營(yíng)商環(huán)境。
??九、建立安商穩(wěn)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度
??建立全區(qū)安商穩(wěn)商環(huán)境評(píng)價(jià)制度，健全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引入第三方評(píng)估機(jī)制，利用信息化手段進(jìn)一步拓寬企業(yè)維權(quán)的渠道，更好地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。