一、文件的制定背景是什么？

  今年1月，市政府辦公廳印發(fā)《上海市加強系統(tǒng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，包括深化重點領(lǐng)域?qū)烁母?、?yōu)化全生命周期服務和監(jiān)管、支持重點區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)三塊內(nèi)容，配套制定27大項195小項改革任務。為貫徹落實市優(yōu)化營商環(huán)境行動方案，持續(xù)打造具有崇明特色的營商環(huán)境品牌，崇明區(qū)發(fā)改委牽頭編制形成《崇明區(qū)加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案（征求意見稿）》（以下簡稱《方案》），并多輪征求意見，修改完善后形成《崇明區(qū)加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案（送審稿）》，并配套制定改革任務清單。

  二、崇明區(qū)行動方案相比市級方案有哪些特色亮點工作？

  崇明區(qū)《加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》是市級政策的落地延伸，另外結(jié)合實際提出了本區(qū)的特色工作。

  在提升政務服務效能方面，提出深化推進革命性流程再造，推動落實更多相關(guān)聯(lián)事項實施“一件事一次辦”“一業(yè)一證”改革，著力開展“鄉(xiāng)村民宿一件事”開辦、服務、監(jiān)管全流程改革。

  在完善政策服務體系方面，依托崇明企業(yè)服務公眾號、崇明企業(yè)專屬網(wǎng)頁（https://zwdt.sh.gov.cn/qykj/shell_oc_cm/enterprise/eindex）及時發(fā)布、解讀、宣傳最新惠企政策，做強“紅色助企直通車”活動品牌，當好“政策輔導員”。進一步加強崇明區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務平臺應用，打造全流程政策服務。

  在加強獲取金融服務支持方面，建立“一商會一專員”金融服務機制，設立金融服務專員制度，探索面向商協(xié)會的“整會授信”專項產(chǎn)品等，滿足企業(yè)多元化融資需求。

  在提升納稅服務質(zhì)效方面，依托“興稅小明”云課堂開展相關(guān)稅收政策培訓，讓市場主體更加方便、快速、精準享受稅費優(yōu)惠。同時，積極促進辦稅服務廳智能化轉(zhuǎn)型升級，擴展網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)、自助辦稅服務區(qū)，增加自主辦稅設備的投放，為納稅人自主辦稅提供便利。

  在加大企業(yè)服務力度方面，持續(xù)推進“領(lǐng)導干部幫辦+工作人員幫辦”機制，設置“辦不成事”反映窗口，提供兜底服務。進一步完善民營經(jīng)濟圓桌會議、“親清直通車”信息直報、民營經(jīng)濟聯(lián)席會議等機制，暢通政企溝通渠道，推動政企良性互動。

  在強化法治服務與保障方面，開展“律企同行”民營企業(yè)法治體檢行動，發(fā)布民營企業(yè)常見法律風險預警信息，提出防范處置意見,從源頭上幫助企業(yè)提升合規(guī)水平。

  在提升跨境貿(mào)易便利度方面，進一步完善崇明海關(guān)特色農(nóng)產(chǎn)品出口幫扶機制，助推三農(nóng)提質(zhì)增效。提供進口鮮活水產(chǎn)品快檢通道，保障鮮活水產(chǎn)品零延遲抵達市民餐桌。