長寧區(qū)支持總部型經濟高質量發(fā)展的實施辦法

??第一條 (目的和依據)

??為了順應上海建設具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市發(fā)展要求，實現(xiàn)長寧區(qū)加快建設具有世界影響力的國際精品城區(qū)發(fā)展目標，根據《上海市人民政府關于本市促進跨國公司地區(qū)總部發(fā)展的若干意見》(滬府規(guī)〔2019〕30號)以及《上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》(滬府規(guī)〔2019〕31號)等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，結合長寧區(qū)實際，特制定本實施辦法。

??第二條 (適用對象)

??在長寧依法設立的，經上海市商務委員會或長寧區(qū)人民政府認定的各類總部機構。具體包括：

??(一)根據上海市相關總部認定辦法，取得上海市商務委員會認定批復的跨國公司地區(qū)總部和總部型機構、外資研發(fā)中心、民營企業(yè)總部、民營總部型機構。

??(二)經長寧區(qū)人民政府認定的總部企業(yè)，主要包括企業(yè)總部和功能型總部。

??第三條 (職責分工)

??長寧區(qū)商務委員會(以下簡稱“區(qū)商務委”)負責編制扶持資金需求預算，按照政策內容確定年度使用方向和支持重點，組織政策實施相關工作。長寧區(qū)財政局負責扶持資金的預算管理和資金撥付，并根據需要，協(xié)同區(qū)商務委做好資金使用情況的監(jiān)督檢查工作。

??第四條 (扶持方式)

??政策扶持資金采用分類扶持的方式，根據不同政策的扶持力度和要求，給予財政資金支持。第五條(資金來源)本實施辦法涉及的扶持資金由區(qū)級財政預算安排，在區(qū)商務委扶持資金專項中列支。

??第六條 (支持落地發(fā)展)

??(一)吸引跨國公司地區(qū)總部和總部型機構集聚發(fā)展。對新引進的經市級認定的跨國公司地區(qū)總部及總部型機構，給予一次性200萬元的資助。

??(二)吸引民營企業(yè)總部和總部型機構集聚發(fā)展。對新引進的經市級認定的市級民營企業(yè)總部，給予一次性200萬元的資助;對新引進的經市級認定的市級民營總部型機構，給予一次性100萬元的資助。

??(三)吸引總部企業(yè)集聚發(fā)展。對新引進的經區(qū)級認定的總部企業(yè)，給予一次性200萬元的資助。

??第七條 (支持能級提升)

??(一)鼓勵區(qū)內跨國公司發(fā)展壯大設立地區(qū)總部和總部型機構。對區(qū)內經市級認定的跨國公司地區(qū)總部及總部型機構給予一次性200萬元的資助。

??(二)鼓勵區(qū)內民營企業(yè)發(fā)展壯大設立總部和總部型機構。對區(qū)內經市級認定的民營企業(yè)總部，給予一次性200萬元的資助;對區(qū)內經市級認定的民營總部型機構，給予一次性100萬元的資助;對市級民營總部型機構經認定升級為市級民營企業(yè)總部的給予一次性100萬元的升級資助。

??(三)鼓勵區(qū)內總部企業(yè)發(fā)展壯大。對區(qū)內經區(qū)級認定的總部企業(yè)給予一次性200萬元的資助。

??第八條 (降低單位購房租房成本)

??(一)鼓勵跨國公司地區(qū)總部和總部型機構可持續(xù)發(fā)展。對經市級認定的跨國公司地區(qū)總部及總部型機構租賃自用辦公房用房的，按年租金的30%且每年不超過150萬元給予后補貼資助，連續(xù)資助3年;購建自用辦公房的按購建房投資款的1.5%且不超過1000萬元給予后補貼資助。

??(二)鼓勵民營企業(yè)總部和總部型機構可持續(xù)發(fā)展。對經市級認定的民營企業(yè)總部和總部型機構租賃自用辦公房用房的，按年租金的30%且每年不超過150萬元給予后補貼資助，連續(xù)資助3年;購建自用辦公房的按購建房投資款的1.5%且不超過1000萬元給予后補貼資助。

??第九條 (支持做大做強)

??(一)鼓勵跨國公司地區(qū)總部和總部型機構做大做強。對跨國公司地區(qū)總部的獎勵參照《上海市鼓勵跨國公司地區(qū)總部發(fā)展專項資金使用和管理辦法》(滬商外資〔2018〕190號)執(zhí)行;對總部型機構自認定年度起，年營業(yè)額首次超過5億元人民幣的，給予一次性200萬元獎勵;對同一年度實到外資達到3000萬美元的，給予一次性100萬元獎勵(房地產公司及項目除外)。

??(二)鼓勵民營企業(yè)總部和總部型機構做大做強。對上年度營業(yè)收入超過15億元，且前2年營收復合增長率15%以上的民營企業(yè)總部給予一次性200萬元的獎勵;對上年度營業(yè)收入超過20億元，且前2年營收復合增長率15%以上的民營企業(yè)總部給予一次性300萬元的獎勵。

??第十條 (加大綜合配套支持)

??(一)貿易便利化支持。對各類總部企業(yè)，協(xié)調海關以貿易便利化為重點，創(chuàng)新監(jiān)管制度和監(jiān)管模式，著力提升通關效率，為其進出口貨物提供通關便利。

??(二)業(yè)務創(chuàng)新化支持。聚焦互聯(lián)網+生活性服務業(yè)、時尚創(chuàng)意、航空服務、生命健康、金融服務、人工智能、在線新經濟等重點產業(yè)，對在促進國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)中大力推進業(yè)務拓展、模式創(chuàng)新的各類總部企業(yè)，每年評選出若干實踐創(chuàng)新案例，給予每家總部一定的專項獎勵。

??(三)高端人才集聚化支持。推薦各類總部企業(yè)納入上海市人才引進重點機構清單，對其引進的海外人才，運用好外國人來華工作許可政策。綜合運用人才引進直接落戶、居住證轉常住戶口、居住證積分等梯度戶籍政策。積極推薦申報上海市領軍人才，優(yōu)先評選長寧區(qū)領軍人才、專業(yè)技術拔尖人才。實施優(yōu)秀人才安居保障工程，為行業(yè)優(yōu)秀人才提供租房補貼或人才公寓優(yōu)先配租。優(yōu)先申報上海市“白玉蘭獎”和“虹橋友誼獎”等獎項。為各類總部高端人才提供高質量的教育、醫(yī)療服務保障。

??(四)出入境便捷化支持。各類總部企業(yè)符合條件的中國籍人員可以申辦亞太經合組織商務旅行卡。需要多次臨時入境的外籍人員可以申請辦理入境有效期不超過1年，停留期不超過180日的多次簽證。需要在本市長期居留的各類總部企業(yè)外籍人員可以申請辦理3至5年有效的外國人居留許可。經推薦，各類總部企業(yè)的法定代表人等高級管理人員可以按照《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，優(yōu)先申辦永久居留。為各類總部企業(yè)法定代表人及其與總部職能相關的高級管理人員辦理健康證明提供綠色通道。

??第十一條 (強化服務保障機制)

??(一)建立定點聯(lián)系服務機制。對于新引進或能級提升的各類總部，建立定點聯(lián)系溝通和服務對接機制，通過區(qū)領導實地調研、部門走訪交流、街鎮(zhèn)、園區(qū)有效對接等方式，加大支持企業(yè)力度，提升服務企業(yè)水平。

??(二)全面實施服務專員對接機制。提供“一對一”全生命周期的定制化服務，協(xié)助各類總部做好注冊設立和業(yè)務對接，提供專業(yè)的上市服務、金融服務、法律服務和能級提升服務。

??(三)創(chuàng)新實施總部動態(tài)評估機制。綜合評估各類總部經營狀況及發(fā)展?jié)摿?，針對其不同發(fā)展階段的特殊需求，充分發(fā)揮互聯(lián)網+生活性服務業(yè)、時尚創(chuàng)意、航空服務、生命健康、金融服務、人工智能、在線新經濟等產業(yè)政策引導作用，不斷增強綜合配套服務政策的疊加作用，分類對接、精準施策，支持和推動總部經濟健康快速發(fā)展。

??第十二條 (附則)

??(一)本實施辦法施行過程中，如遇上級政策調整，以上級政策為準。

??(二)同一單位不得因同一事項重復享受政策。在享受本實施辦法相關政策期間，如同時可享受本區(qū)其他同類政策，按照“就高不重復”的原則施行。

??(三)涉及載體建設、企業(yè)創(chuàng)新、環(huán)境建設中對區(qū)域產業(yè)生態(tài)打造有重大影響的，可采取“一事一議”“一企一策”的方式處理。

??(四)本實施辦法由區(qū)商務委負責解釋。

??(五)本實施辦法自2021年3月20日起施行，有效期至2023年12月31日為止。