關(guān)于印發(fā)《上海市閔行區(qū)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市(城區(qū))工作方案(2022-2025年)》的通知
閔府發(fā)〔2022〕15號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì),區(qū)政府各委、辦、局,各區(qū)屬公司:
現(xiàn)將《上海市閔行區(qū)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市(城區(qū))工作方案(2022-2025年)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
2022年9月30日
上海市閔行區(qū)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市(城區(qū))工作方案(2022-2025年)
為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021-2035年)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》,深入實(shí)施《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021-2035年)》和《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》,扎實(shí)推進(jìn)本區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市工作,根據(jù)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范工作的有關(guān)要求,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話和關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要指示精神,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,通過(guò)強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)、完善體制機(jī)制、聚焦運(yùn)用轉(zhuǎn)化、提升服務(wù)能級(jí)、嚴(yán)格依法保護(hù)、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運(yùn)用效益、保護(hù)效果、管理能力和服務(wù)水平,為本區(qū)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)提供有力支撐。
二、主要目標(biāo)
全面貫徹中央和市委、市政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署,貫徹落實(shí)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地建設(shè)有關(guān)目標(biāo)要求,推進(jìn)閔行區(qū)建設(shè)上海南部科創(chuàng)中心和虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐取得階段成果,積極營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和文化環(huán)境,全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)水平,為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐和保障。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量進(jìn)一步提高
優(yōu)化以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策體系,完善高價(jià)值專(zhuān)利培育體系,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、專(zhuān)利密集型企業(yè),培育一批創(chuàng)新水平高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高價(jià)值專(zhuān)利,顯著提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。
(二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化
加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度,加大對(duì)各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的打擊力度,在全市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平績(jī)效考核中保持全市前列。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事三合一。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元解決機(jī)制,推動(dòng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、訴調(diào)對(duì)接、仲裁調(diào)解、維權(quán)援助等協(xié)同保護(hù)機(jī)制。
(三)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益進(jìn)一步顯現(xiàn)
深化專(zhuān)利導(dǎo)航、分析評(píng)議運(yùn)用模式,發(fā)揮試點(diǎn)示范項(xiàng)目創(chuàng)建引領(lǐng)作用,推動(dòng)企業(yè)、高校及科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),進(jìn)一步擴(kuò)大專(zhuān)利、商標(biāo)質(zhì)押融資規(guī)模,充分激發(fā)金融資本與創(chuàng)新主體深度融合。聚焦知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)集聚區(qū)建設(shè),促進(jìn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)績(jī)效顯著提升。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng)
形成完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織領(lǐng)導(dǎo)、行政管理和執(zhí)法工作體系,構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。進(jìn)一步深化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,培育一批專(zhuān)利工作試點(diǎn)示范單位,推動(dòng)一批企業(yè)通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證,推進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管工作。
(五)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平進(jìn)一步提升
引進(jìn)、培育一批優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu),推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展、模式創(chuàng)新、能級(jí)提升。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),引導(dǎo)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、科研院所等信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)深化戰(zhàn)略規(guī)劃,構(gòu)建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展新格局
一是制定區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。根據(jù)《上海市閔行區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,研究制定《閔行區(qū)推進(jìn)質(zhì)量提升 深化質(zhì)量強(qiáng)區(qū)五年規(guī)劃(2021-2025年)》。進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),在加強(qiáng)科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃、深化創(chuàng)新內(nèi)涵和提升產(chǎn)業(yè)動(dòng)能等方面因地制宜打造特色亮點(diǎn)工作,著力發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)科技創(chuàng)新水平提升、促進(jìn)科技創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值的雙向傳導(dǎo)作用,并將其列為區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作,相關(guān)指標(biāo)納入本區(qū)“十四五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核和行政效能測(cè)評(píng)體系。
二是制定并落實(shí)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度實(shí)施計(jì)劃。根據(jù)國(guó)家《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》以及上海市《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施方案》、《上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》,認(rèn)真制定并嚴(yán)格落實(shí)《閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略年度實(shí)施計(jì)劃》。
三是強(qiáng)化區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。著力提升區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作組織協(xié)調(diào)能級(jí),充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度功能,調(diào)整充實(shí)成員單位組成,由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。每年召開(kāi)閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作推進(jìn)會(huì)暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議工作會(huì)議,各聯(lián)席會(huì)議成員單位嚴(yán)格按照任務(wù)分工表,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)計(jì)劃任務(wù)。
(二)激發(fā)創(chuàng)新活力,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展
一是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo)和激勵(lì)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo),加強(qiáng)政策宣傳和解讀,加大區(qū)財(cái)政對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策資金保障力度。修訂完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,重點(diǎn)加大對(duì)后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)和公共服務(wù)的支持。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升和技術(shù)改造,提高產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。形成一批核心專(zhuān)利、知名品牌、版權(quán)精品,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接,促進(jìn)企業(yè)、高校、科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)轉(zhuǎn)化,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局、行業(yè)布局和海外布局。
二是開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利挖掘培育。推動(dòng)數(shù)字化、信息化、智慧化建設(shè),對(duì)全區(qū)專(zhuān)利數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘,對(duì)專(zhuān)利資產(chǎn)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)管理,讓高價(jià)值專(zhuān)利成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。到2025年6月,全區(qū)高價(jià)值專(zhuān)利指標(biāo)居全市前列,每萬(wàn)人口高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到43件,PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量處于全市領(lǐng)先。
三是加強(qiáng)商標(biāo)品牌培育工作。依托紫竹高新區(qū)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站、上海市商標(biāo)品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)(紫竹高新)基地,全力搭建制度完備、功能齊全、服務(wù)完善、效能突出的區(qū)域性商標(biāo)品牌綜合服務(wù)平臺(tái),為全區(qū)企業(yè)提供一站式的商標(biāo)品牌指導(dǎo)和服務(wù)。到2025年6月,全區(qū)商標(biāo)有效注冊(cè)量達(dá)20萬(wàn)件;新增2家單位獲評(píng)“上海品牌”認(rèn)證。
(三)依法嚴(yán)格保護(hù),打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地
一是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)力度。結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定《閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)工作方案》,每年開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治和雙隨機(jī)不少于10項(xiàng),圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)區(qū)域,加大對(duì)專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、商業(yè)秘密、地理標(biāo)志、官方標(biāo)志、特殊標(biāo)志和奧林匹克標(biāo)志的保護(hù)力度,力爭(zhēng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件量有較大幅度提升,案件數(shù)量和質(zhì)量保持全市前列,每年發(fā)布有社會(huì)影響力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型案例。到2025年6月,有35件重點(diǎn)商標(biāo)納入《上海市重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄》;創(chuàng)建“銷(xiāo)售真牌真品 保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”承諾單位7家。
二是建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系,充分發(fā)揮李國(guó)泉法官工作室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室、知識(shí)產(chǎn)權(quán)一站式保護(hù)“MIP”平臺(tái)等優(yōu)勢(shì),推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事、刑事、行政三合一,推進(jìn)行刑銜接、情報(bào)信息共享及橫向互通機(jī)制落到實(shí)處,不斷提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮多部門(mén)聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法優(yōu)勢(shì),建立侵權(quán)查處快速反應(yīng)機(jī)制和信息交換機(jī)制。充分發(fā)揮長(zhǎng)三角及華東地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作網(wǎng)的作用,及時(shí)收集侵權(quán)線索,主動(dòng)開(kāi)展跨地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作,每年開(kāi)展跨區(qū)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)不少于1次。
三是完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制。積極探索建立資源互享、信息互通、社會(huì)共治的知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作機(jī)制。依托中國(guó)(上海)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心紫竹高新區(qū)工作站,切實(shí)服務(wù)社會(huì)公眾和創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)需求。加強(qiáng)區(qū)內(nèi)6家知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)解工作室建設(shè),每年組織1場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作培訓(xùn),著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛預(yù)防和化解能力。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助志愿者隊(duì)伍,大力培養(yǎng)并推薦專(zhuān)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解員隊(duì)伍,充分發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織的專(zhuān)業(yè)力量和積極作用。
(四)聚焦轉(zhuǎn)化運(yùn)用,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度
一是推動(dòng)企業(yè)提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理運(yùn)用水平。以試點(diǎn)示范工作為抓手,深化創(chuàng)新主體試點(diǎn)示范工作和管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),三年新增培育各級(jí)試點(diǎn)示范單位、園區(qū)20家。完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系,組織企業(yè)參與貫標(biāo)內(nèi)審員培訓(xùn),三年推動(dòng)60家企業(yè)通過(guò)貫標(biāo)認(rèn)證。深化專(zhuān)利導(dǎo)航運(yùn)用模式,圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)施專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目,引導(dǎo)優(yōu)化專(zhuān)利布局,著力形成一批核心專(zhuān)利,推動(dòng)專(zhuān)利導(dǎo)航成果運(yùn)用,推薦申報(bào)市級(jí)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目1-2項(xiàng)。進(jìn)一步推進(jìn)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作,到2025年6月,新增評(píng)審認(rèn)定區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議示范項(xiàng)目30項(xiàng)。積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略,加大對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局和海外維權(quán)的支持力度,對(duì)企業(yè)通過(guò)PCT途徑申請(qǐng)國(guó)外發(fā)明專(zhuān)利并獲得授權(quán)的,給予每件繳納官費(fèi)50%的資助。
二是深入實(shí)施專(zhuān)利轉(zhuǎn)化專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃。加強(qiáng)上海市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)集聚區(qū)閔行功能園建設(shè),根據(jù)集聚區(qū)建設(shè)目標(biāo),在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化和運(yùn)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)托管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息供給和對(duì)接、高價(jià)值專(zhuān)利培育等運(yùn)營(yíng)促進(jìn)方面有針對(duì)性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合支撐,著力打造我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系的核心承載區(qū),促進(jìn)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)績(jī)效顯著提升。促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,充分發(fā)揮上海交大、華師大、航空、航天、船舶、核電以及大零號(hào)灣、大學(xué)科技園等高校院所策源功能,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,鼓勵(lì)高??蒲性核膶?zhuān)利技術(shù)向企業(yè)轉(zhuǎn)移;充分發(fā)揮紫竹高新區(qū)、莘莊工業(yè)區(qū)、臨港浦江國(guó)際科技城、閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等國(guó)家、市、區(qū)重點(diǎn)科創(chuàng)園區(qū)創(chuàng)新資源集聚功能,加強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚和示范引領(lǐng)作用;充分發(fā)揮美敦力醫(yī)療機(jī)器人研發(fā)中心、西門(mén)子開(kāi)關(guān)研發(fā)中心、紫竹研發(fā)基地等各大研發(fā)中心以及行業(yè)龍頭企業(yè)的溢出效應(yīng)和帶動(dòng)功能,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)創(chuàng)新。聚焦科創(chuàng)園區(qū),強(qiáng)化政銀企聯(lián)動(dòng),深入推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)深入園區(qū)、企業(yè)和金融機(jī)構(gòu),大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果進(jìn)場(chǎng)交易,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化、資產(chǎn)化。研究制定并優(yōu)化完善新一輪閔行區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助政策,重點(diǎn)加大對(duì)后續(xù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的支持。區(qū)財(cái)政新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息政策,對(duì)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)出質(zhì)獲得銀行貸款的企業(yè),在正常還本付息后,按同期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率給予50%的貼息。加強(qiáng)在融資模式、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、金融服務(wù)信息化平臺(tái)建設(shè)等方面的探索和實(shí)踐,著力形成一套具有閔行區(qū)特色的中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)機(jī)制,充分激發(fā)金融資本與創(chuàng)新主體深度融合。到2025年6月,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額較2021年提升40%,專(zhuān)利許可轉(zhuǎn)讓次數(shù)保持全市前列。
(五)集聚服務(wù)資源,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系
一是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市(城區(qū))建設(shè)為契機(jī),積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源集聚、運(yùn)轉(zhuǎn)活躍的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)。在進(jìn)一步加強(qiáng)上海知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心南部分中心、中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心華東版權(quán)登記大廳、紫竹高新區(qū)“科技金融創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”、上海交大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理有限公司、上海航天知識(shí)產(chǎn)權(quán)與科技成果轉(zhuǎn)化中心等平臺(tái)建設(shè)基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)各類(lèi)主體積極建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),鼓勵(lì)各園區(qū)建設(shè)并運(yùn)營(yíng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)。
二是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)上海交通大學(xué)WIPO技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)、上海航天信息研究所(國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn))、上海交通大學(xué)國(guó)家高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心、張江高新區(qū)閔行園知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái)、閔行區(qū)科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)等信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。依托市、區(qū)大數(shù)據(jù)中心以及區(qū)“智慧監(jiān)管·云中心”平臺(tái),建立區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息智能化分析管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)共享與融合,加強(qiáng)智能監(jiān)測(cè)、智能分析和智能預(yù)警,為科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。
三是積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的作用。加快引進(jìn)和培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范和行業(yè)自律,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、信息、商業(yè)等方面形成服務(wù)支撐。支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)組織的發(fā)展,鼓勵(lì)協(xié)會(huì)等組織開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)。鼓勵(lì)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)建設(shè),構(gòu)建市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈。鼓勵(lì)發(fā)起和建立各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟并開(kāi)展活動(dòng),發(fā)揮社會(huì)組織對(duì)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新等方面的積極作用。
(六)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),推進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)
一是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳納入黨校培訓(xùn)教材,增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展意識(shí)。以“4.26世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”、“3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”等為契機(jī)深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng),不斷增強(qiáng)全區(qū)市民的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),在全區(qū)范圍內(nèi)形成尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范學(xué)校創(chuàng)建為抓手,積極開(kāi)展青少年發(fā)明創(chuàng)造大獎(jiǎng)賽等系列活動(dòng),在基礎(chǔ)教育中啟發(fā)青少年創(chuàng)造型思維,鼓勵(lì)青少年發(fā)明創(chuàng)造。示范期內(nèi),爭(zhēng)取培育一家知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校。
二是構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn),針對(duì)企事業(yè)單位管理層和技術(shù)人員,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度,增強(qiáng)他們的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和運(yùn)作能力。積極組織開(kāi)展專(zhuān)利管理工程師、專(zhuān)利工作者以及企業(yè)參與貫標(biāo)等培訓(xùn);組織企業(yè)科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍。組建專(zhuān)家智庫(kù),在區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護(hù)專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)高新技術(shù)試點(diǎn)地方”平臺(tái)專(zhuān)家智庫(kù)建設(shè)基礎(chǔ)上充分發(fā)揮高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的引領(lǐng)輻射和示范帶動(dòng)作用,切實(shí)為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展提供智力支持和人才保障。
三是擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)影響力。牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,豐富宣傳的形式和內(nèi)容,認(rèn)真組織好知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等重大活動(dòng),協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)主要媒體加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳報(bào)道,推進(jìn)網(wǎng)站以及微博、微信等新興媒體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳中的運(yùn)用,大力營(yíng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的輿論氛圍。通過(guò)定期組織各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題研討會(huì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)沙龍等交流活動(dòng),為廣大知識(shí)產(chǎn)權(quán)人提供自我展示舞臺(tái),提高社會(huì)公眾對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的多維度認(rèn)知和了解,突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn),努力構(gòu)建開(kāi)放、互動(dòng)、高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才交流互動(dòng)展示平臺(tái)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,區(qū)聯(lián)席會(huì)議各成員單位要加強(qiáng)分工合作,將國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市(城區(qū))工作納入本部門(mén)年度重點(diǎn)工作計(jì)劃予以推進(jìn)。每年至少召開(kāi)一次全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議,研究部署全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局履行知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議辦公室的牽頭職責(zé),加強(qiáng)與各成員單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與相關(guān)社會(huì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)的溝通協(xié)作,全面推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。
(二)加強(qiáng)投入保障
充分發(fā)揮財(cái)政資金帶動(dòng)作用,完善和落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策,引導(dǎo)支持財(cái)政資金向知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作傾斜,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的支持力度。引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入,調(diào)動(dòng)社會(huì)各類(lèi)資本參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用,持續(xù)完善政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)資金廣泛參與的多元化投入體系。
(三)加強(qiáng)考核評(píng)估
建立國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)示范城市(城區(qū))工作推進(jìn)情況年度報(bào)告制度,加強(qiáng)任務(wù)目標(biāo)推進(jìn)情況的督促檢查。建立健全考核機(jī)制,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入黨政干部考核體系。各成員單位將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入本單位年度工作考核指標(biāo)進(jìn)行考核。