關于促進靜安區(qū)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的實施意見

（2024年4月12日）

??知識產(chǎn)權是國家戰(zhàn)略性資源和國際競爭核心要素，全面提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理、服務水平，是靜安區(qū)委、區(qū)政府深入貫徹落實中共中央、國務院《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021－2035年）》和中共上海市委、市政府《上海市知識產(chǎn)權強市建設綱要（2021-2035年）》的重要舉措?，F(xiàn)結(jié)合區(qū)情實際，提出促進靜安區(qū)知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展的若干意見：

??一、指導思想

??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，以及習近平總書記考察上海重要講話精神和關于全面深化改革的重要論述，積極對接國家和全市發(fā)展戰(zhàn)略，自覺服務上?！拔鍌€中心”建設，主動融入靜安區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新格局，不斷挖掘創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)新動能，推動靜安產(chǎn)業(yè)核心競爭力創(chuàng)新升級，助力全面建設卓越的現(xiàn)代化國際城區(qū)。

??二、總體目標

??（一）強化知識產(chǎn)權的創(chuàng)造質(zhì)量，提升靜安經(jīng)濟發(fā)展核心競爭力

??完善以企業(yè)為主體，以市場需求為導向的高質(zhì)量知識產(chǎn)權創(chuàng)造機制，加強高質(zhì)量知識產(chǎn)權與技術創(chuàng)新、標準化、產(chǎn)業(yè)化深度融合，有力支撐創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展和數(shù)據(jù)智能科技的核心突破。

??（二）加快知識產(chǎn)權的價值實現(xiàn)，優(yōu)化市場資源配置機制

??完善知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機制，實現(xiàn)知識產(chǎn)權高效流轉(zhuǎn)，提高轉(zhuǎn)化效益進一步釋放知識產(chǎn)權的市場價值和金融屬性，引領區(qū)域優(yōu)質(zhì)化市場資源向高質(zhì)量專利、高質(zhì)量品牌、知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)等持續(xù)匯聚。

??（三）保護創(chuàng)新發(fā)展核心要素，打造國際知識產(chǎn)權保護高地

??加強知識產(chǎn)權法治保障，健全協(xié)同保護體系，夯實健康有序的營商環(huán)境基石，增強創(chuàng)業(yè)主體、投資市場對靜安市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的信心，高標準打造知識產(chǎn)權保護高地。

??（四）堅持惠民服務宗旨理念，做好知識產(chǎn)權公共信息服務工作

??發(fā)揮知識產(chǎn)權公共服務支撐創(chuàng)新發(fā)展的作用，全面加強供給充足、資源充分、網(wǎng)點便利、領域廣泛的知識產(chǎn)權公共服務體系建設，以標準化、規(guī)范化、網(wǎng)絡化的服務助力知識產(chǎn)權公共服務利企便民水平進一步提升。

??（五）對接全球?qū)I(yè)服務目標，打造高端國際知識產(chǎn)權服務體系

??拓展知識產(chǎn)權服務規(guī)模，提升知識產(chǎn)權服務水平，吸引匯聚國際高端知識產(chǎn)權服務企業(yè)，建設專業(yè)化、國際化的知識產(chǎn)權服務體系，為靜安區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。

??三、重點任務

??（一）支持知識產(chǎn)權高質(zhì)量創(chuàng)造

??大力支持高質(zhì)量知識產(chǎn)權的創(chuàng)新創(chuàng)造，重點資助獲得國家級、市級知識產(chǎn)權獎項的高質(zhì)量知識產(chǎn)權項目和獲獎的創(chuàng)新主體，激勵創(chuàng)新主體不斷突破“卡脖子”技術，提升核心競爭力。

??（二）支持知識產(chǎn)權金融發(fā)展

??不斷優(yōu)化知識產(chǎn)權金融扶持政策,鼓勵開展知識產(chǎn)權質(zhì)押融資、保險、證券化等知識產(chǎn)權價值金融化模式，建立風險承擔機制，對知識產(chǎn)權金融化實施多元風險資助補償辦法，積極穩(wěn)妥地促進有關智力成果及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

??（三）支持知識產(chǎn)權能力建設

??大力支持專利密集型產(chǎn)品的培育和高價值專利的培育，鼓勵企業(yè)和園區(qū)開展知識產(chǎn)權試點、示范項目建設，實施商標品牌戰(zhàn)略，支持商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和商標品牌指導站建設，強化商標品牌幫扶指導，提升品牌含金量和影響力，支持結(jié)合靜安產(chǎn)業(yè)特色和重點行業(yè)開展專利導航項目，鼓勵結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟特點對中小企業(yè)知識產(chǎn)權實施集中托管，積極推動形成相關產(chǎn)業(yè)的國際標準、國家標準等，逐步構建知識產(chǎn)權要素市場化配置體制機制。

??（四）支持知識產(chǎn)權維權保護

??健全知識產(chǎn)權保護體系，強化知識產(chǎn)權行政執(zhí)法，推進知識產(chǎn)權行政裁決，建立健全知識產(chǎn)權保護中心布局和多元化知識產(chǎn)權調(diào)解激勵機制，支持知識產(chǎn)權保護規(guī)范化市場的培育和建設，強化市場主體知識產(chǎn)權保護意識，完善自我知識產(chǎn)權保護體制，加大對馳名商標、上海市重點商標、高價值專利等的保護力度。

??（五）支持知識產(chǎn)權公共服務體系建設

??大力支持覆蓋全面、標準規(guī)范、服務便利的知識產(chǎn)權公共服務主干網(wǎng)絡和公共信息服務平臺的建設，實現(xiàn)知識產(chǎn)權政務服務“一網(wǎng)通辦”和“一站式”服務。鼓勵各類園區(qū)、試點示范區(qū)、服務業(yè)集聚區(qū)等設立知識產(chǎn)權信息公共服務機構，支持高校和科研院所參與承擔知識產(chǎn)權信息服務，積極推動知識產(chǎn)權信息服務的公益化建設。

??（六）支持知識產(chǎn)權服務業(yè)發(fā)展

??鼓勵知識產(chǎn)權服務機構創(chuàng)新知識產(chǎn)權服務方式，加強與創(chuàng)新主體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的深入聯(lián)動，吸引高端知識產(chǎn)權服務機構，形成集聚效應，打造從研發(fā)源頭到創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的知識產(chǎn)權運營全鏈條高端服務品牌。

??四、保障措施

??（一）加強組織領導

??堅持和加強黨對知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展工作的全面領導，建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作體系，建立健全與靜安國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、重點項目相協(xié)調(diào)的工作機制，結(jié)合實際統(tǒng)籌部署，確保政策落實到位。

??（二）加強條件保障

??優(yōu)化制度供給，完善資金投入保障制度，綜合運用相關政策，形成突出重點、優(yōu)化結(jié)構的資金政策保障體系，確實將知識產(chǎn)權高質(zhì)量發(fā)展工作落到實處。

??（三）加強監(jiān)督評估

??建立與市、區(qū)各部門的會商聯(lián)動機制，推進政府部門與專業(yè)機構、專家權威等的合作，綜合運用第三方評估、社會監(jiān)督評價等方式，開展動態(tài)監(jiān)測和評估總結(jié)，提升政策實效。