??2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，全局必須進一步轉變觀念、克難奮進，樹牢安全發(fā)展理念，牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調，堅決遏制重特大事故，防范一般事故，確保全局上下安全穩(wěn)定。

??一、指導思想

??堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大精神，習近平總書記關于安全生產重要論述，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，堅持安全發(fā)展理念，強化責任體系建設，強化隱患排查治理，強化防控防范重點，不斷夯實安全生產基礎，全力筑牢安全生產防線，為全局圓滿完成年度工作目標提供安全支撐。

??二、工作措施和任務

??（一）提高站位，進一步落實安全責任

??1.站位全局，扛牢政治責任。2023年是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，是寶山打造全市科創(chuàng)中心主陣地首輪三年行動計劃的沖刺之年。我局要深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述和重要批示指示精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識。堅決扛起防控化解重大風險的政治職責，提高政治站位，嚴格落實責任，堅持問題導向、目標導向和結果導向，切實在轉變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的工作機制。以“時時放心不下”的責任感和“事事落實到位”的執(zhí)行力，時刻把安全生產整治工作放在心上、扛在肩頭、抓在手上。

??2.壓實責任，履行監(jiān)管職責。牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“人民至上、生命至上”思想，根據新修訂的《中華人民共和國安全生產法》要求，從嚴壓實各單位（部門、科室）安全生產監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,進一步厘清安全生產綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關系，明確行業(yè)監(jiān)管重點，結合專項整治，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和整體協作功能，進一步壓實各單位（部門、科室）的安全生產職責，做到責任到人、措施到位。

??3.盯緊主體，督促企業(yè)擔當。要督促行業(yè)企業(yè)承擔起安全生產第一責任人的責任，對本單位安全生產工作全面負責。認真貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《上海市安全生產條例》、《上海市危險化學品安全管理辦法》、《上海市公園綠地游樂設施管理辦法（施行）》等法律法規(guī)要求，嚴格履行法定責任，建立健全全員負責、全程跟進、全面覆蓋的安全生產管理和責任體系，做到安全責任、管理、投入、培訓、應急救援、事故處置“六到位”。

??（二）細化措施，進一步突出隱患治理

??1.健全隱患排查治理體系。結合行業(yè)實際，進一步健全安全隱患排查治理機制，持續(xù)開展安全隱患排查。各單位（部門、科室）要進一步落實“三個必須”的要求，深入開展重點單位、重點部位、重點場所的安全生產檢查，并結合節(jié)假日、重要時段、重大活動等時間節(jié)點，采取不定期明察與暗訪相結合的方式每季度組織檢查，并適時開展專項檢查。

??2.強化隱患整改閉環(huán)流程。強化“發(fā)現不了問題就是最大問題、發(fā)現問題不整改就是最嚴重問題”的理念，對排查發(fā)現的問題要建立臺賬，按照“檢查-整改-再檢查”閉環(huán)管理要求，開展銷項整改。要按照問題清單，逐項對照檢查，做到整改目標、整改內容、整改時限“三明確”，實現隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和管理。

??3.做好特殊節(jié)點安全保障。對應重要時間節(jié)點、重大活動，在全局范圍內集中組織開展安全生產大檢查，及時發(fā)現并整改安全隱患。各單位（部門、科室）要按照“五個要嚴”（檢查要嚴，執(zhí)法要嚴，整改要嚴，追究責任和處罰要嚴，各項制度的落實更要嚴）的要求，強化安全生產日常檢查，加強大檢查“回頭看”。對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的嚴重違法違規(guī)行為，要利用部門聯動機制，與應急、消防等部門共享信息，齊抓共管，依法依規(guī)嚴厲查處。

??（三）多措并舉，進一步夯實安全基礎

??1.積極推進安全文化建設。在行業(yè)內以“安全生產月”、“消防月”活動為鍥機，廣泛發(fā)動專題宣傳活動，深化案例教育和警示教育，積極培養(yǎng)“三不傷害”理念，營造“關愛生命、關注安全”的良好氛圍。要充分發(fā)揮干部職工在安全生產中的主體作用，堅持黨政工團齊抓共管，形成群策群力、群防群治的安全生產工作格局，讓安全生產理念“潤物細無聲”，真正根植于全體干部職工內心深處，自覺付之行動。

??2.努力提高應急處置能力。全力推進應急處置能力建設，完善綠化市容行業(yè)應急處置機制，立足于實戰(zhàn)，完善安全生產應急預案。督促行業(yè)內單位加強應急隊伍能力建設，加強應急救援實戰(zhàn)演練，提升應急救援隊伍的戰(zhàn)斗力。拓展應急演練規(guī)模，持續(xù)加強重點區(qū)域、重點企業(yè)應急演練，采取桌面推演和實戰(zhàn)演練相結合的方式，提高預案的實效性，提升應急處置能力。

??3.注重加強值班值守工作。根據形勢任務，全力做好節(jié)假日、重要時段、重大活動期間和防汛防臺應急響應期間的值班值守工作和安全檢查督察工作，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導干部在崗帶班制度。節(jié)假日期間，及時向區(qū)政府總值班室報告綠化市容保障工作情況，確保行業(yè)平穩(wěn)有序、規(guī)范運行。