上海市奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施辦法》的通知
各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門：
??為規(guī)范信息化項(xiàng)目驗(yàn)收工作，提升信息化項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，根據(jù)《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（滬奉府辦發(fā)〔2020〕8號(hào)），區(qū)科委制定了《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施辦法》（征求意見稿），在多次征求區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局等部門意見的基礎(chǔ)上，形成《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施辦法》正式稿，并經(jīng)區(qū)科委班子會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給各單位，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??附件：《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施辦法》
奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
2020年7月3日
??附件
奉賢區(qū)公共資金投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收實(shí)施辦法
??為了加強(qiáng)和規(guī)范我區(qū)信息化項(xiàng)目驗(yàn)收工作，促進(jìn)項(xiàng)目按時(shí)竣工投產(chǎn)發(fā)揮效益，根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理的指導(dǎo)意見》、《上海市政府采購(gòu)實(shí)施辦法》和《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》（滬奉府辦發(fā)[2020]8號(hào)）的精神，特制定本辦法。
??一、 適用范圍
??凡屬公共資金投資信息化項(xiàng)目必須進(jìn)行竣工驗(yàn)收。涉密信息系統(tǒng)，必須經(jīng)測(cè)評(píng)和區(qū)委機(jī)要局審議后，方可投入使用。
??二、 驗(yàn)收條件
??1.建設(shè)內(nèi)容應(yīng)與項(xiàng)目立項(xiàng)審核時(shí)的評(píng)審意見相一致，或提供審核單位同意調(diào)整變更的書面材料。
??2.完成合同規(guī)定的全部?jī)?nèi)容。
??3.系統(tǒng)調(diào)試運(yùn)行合格，達(dá)到使用條件。
??4.軟件建設(shè)規(guī)模大于50萬(wàn)元的項(xiàng)目，在項(xiàng)目驗(yàn)收之前需提供專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告，測(cè)試內(nèi)容以功能測(cè)試為主，對(duì)有明確性能指標(biāo)要求的軟件，還需進(jìn)行性能測(cè)試。
??5.通過互聯(lián)網(wǎng)訪問的應(yīng)用系統(tǒng)，有國(guó)家重要信息系統(tǒng)等級(jí)保護(hù)要求的項(xiàng)目需安排安全測(cè)評(píng)費(fèi)用，并在項(xiàng)目驗(yàn)收之前提供專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的測(cè)評(píng)測(cè)試報(bào)告。
??6.配合區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心編制系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)歸集，或不予共享的相關(guān)依據(jù)；便民服務(wù)事項(xiàng)必須整合入上海政務(wù)“一網(wǎng)通辦”總門戶奉賢頻道；各類移動(dòng)端政務(wù)應(yīng)用 100%整合入“隨申辦”奉賢版塊；城市運(yùn)行類項(xiàng)目整合入?yún)^(qū)“城市大腦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
??三、 驗(yàn)收程序
??1. 信息化項(xiàng)目按計(jì)劃完成建設(shè)后，建設(shè)單位在試運(yùn)行期滿后30個(gè)工作日內(nèi)，填寫《奉賢區(qū)公共資金投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表》（附件1）報(bào)區(qū)科委，區(qū)科委在收到驗(yàn)收申請(qǐng)后30個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)并組織驗(yàn)收。
??2. 項(xiàng)目驗(yàn)收由區(qū)科委組織，會(huì)同區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)管局（區(qū)政府采購(gòu)中心）并邀請(qǐng)行業(yè)專家3至5人共同組成驗(yàn)收小組。
??3. 驗(yàn)收小組應(yīng)根據(jù)科學(xué)、客觀、公正的原則，通過聽取匯報(bào)、查閱資料（附件2）、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢、實(shí)地檢查等方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施驗(yàn)收，經(jīng)討論后形成專家驗(yàn)收意見。
??四、 驗(yàn)收內(nèi)容
??1.項(xiàng)目批復(fù)的總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)情況；
??2.項(xiàng)目建設(shè)管理的依法合規(guī)情況；
??3.項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及資金使用的依法合規(guī)情況；
??4.項(xiàng)目單項(xiàng)、單體驗(yàn)收情況；
??5.項(xiàng)目資料整理及歸檔情況。
??五、 驗(yàn)收打分指標(biāo)及權(quán)重
??為進(jìn)一步完善信息化項(xiàng)目管理辦法，提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，區(qū)科委對(duì)信息化項(xiàng)目驗(yàn)收按照A/B/C/D四個(gè)等級(jí)進(jìn)行打分評(píng)價(jià)。
打分指標(biāo) | 權(quán)重 | 說明 |
驗(yàn)收文檔完整性 | 20 | 驗(yàn)收行業(yè)專家查看文檔，缺少一份或有一處不完整即扣10分 |
現(xiàn)場(chǎng)功能演示 | 50 | 招標(biāo)文件中要求的功能必須全部實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)演示，一項(xiàng)功能通不過，即驗(yàn)收不通過。同時(shí)，針對(duì)每個(gè)功能所演示性能的優(yōu)劣作出相應(yīng)的扣分。 |
網(wǎng)絡(luò)安全 | 15 | 有等級(jí)保護(hù)要求的項(xiàng)目，必須提供專業(yè)機(jī)構(gòu)出具的測(cè)評(píng)測(cè)試報(bào)告；無(wú)要求的項(xiàng)目，按照驗(yàn)收專家意見打分。 |
數(shù)據(jù)共享 | 15 | 配合區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理中心編制系統(tǒng)數(shù)據(jù)資源目錄和數(shù)據(jù)歸集；與“一網(wǎng)通辦”奉賢頻道、“隨申辦”奉賢版塊和區(qū)“城市大腦”平臺(tái)的整合情況 |
總體評(píng)價(jià) | A、B、C、D | |
??A為優(yōu)，得分>=90分.
??B為良，得分在80-89之間.
??C為中，得分在60-79之間.
??D為差，得分在0-59之間，為驗(yàn)收不通過項(xiàng)目。
??六、 驗(yàn)收結(jié)果的運(yùn)用
??一是驗(yàn)收結(jié)果將作為該項(xiàng)目申請(qǐng)下一年度運(yùn)維資金預(yù)算和單位申報(bào)下一年度信息化項(xiàng)目的重要依據(jù)，優(yōu)先安排驗(yàn)收結(jié)果為“優(yōu)”單位的項(xiàng)目；二是驗(yàn)收不通過的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)按驗(yàn)收?qǐng)?bào)告提出的意見及時(shí)落實(shí)整改措施，經(jīng)整改完善后再次提出驗(yàn)收申請(qǐng)，整改未完成之前，不得申報(bào)與該項(xiàng)目相關(guān)的升級(jí)改造項(xiàng)目，不得申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目下一下年度運(yùn)維資金預(yù)算。二次驗(yàn)收仍不合格的須終止項(xiàng)目，相關(guān)事宜按合同約定處理。
??七、其他
??1.本辦法如與上級(jí)要求不一致時(shí)，應(yīng)作出相應(yīng)修改和調(diào)整。
??2.本辦法由上海市奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
??3、本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，試用期為三年。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)參照本實(shí)施辦法執(zhí)行。
??附件1
奉賢區(qū)公共資金投資信息化項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)表
項(xiàng)目名稱： | |||
建設(shè)單位： | |||
建設(shè)單位負(fù)責(zé)人： | 聯(lián)系方式： | ||
項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人： | 聯(lián)系方式： | ||
承建方： | |||
合同簽訂日期： | 上線試運(yùn)行日期 | ||
項(xiàng)目建設(shè)情況說明： | |||
試運(yùn)行情況說明： | |||
數(shù)據(jù)共享情況說明： | |||
監(jiān)理單位意見 |
（負(fù)責(zé)人簽字、公章、日期） | ||
區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)管理 中心意見 |
（負(fù)責(zé)人簽字、公章、日期） | ||
區(qū)城運(yùn)中心意見 |
（負(fù)責(zé)人簽字、公章、日期） | ||
申請(qǐng)單位意見 |
（負(fù)責(zé)人簽字、公章、日期） | ||
??注：“數(shù)據(jù)共享情況說明”一欄由項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)本辦法“驗(yàn)收條件 ”中“第6點(diǎn)”要求表述。
??附件2
提供驗(yàn)收資料目錄
1 | 項(xiàng)目建設(shè)建議書 |
2 | 項(xiàng)目評(píng)審意見書 |
3 | 立項(xiàng)請(qǐng)示文 |
4 | 項(xiàng)目可研方案 |
5 | 立項(xiàng)批復(fù)材料 |
6 | 采購(gòu)招標(biāo)需求 |
7 | 招標(biāo)文件 |
8 | 中標(biāo)通知書 |
9 | 項(xiàng)目合同 |
10 | 開工報(bào)告 |
11 | 需求規(guī)格說明書 |
12 | 設(shè)計(jì)說明書 |
13 | 到貨簽收單據(jù) |
14 | 軟件測(cè)試報(bào)告 |
15 | 系統(tǒng)操作、維護(hù)手冊(cè) |
16 | 培訓(xùn)報(bào)告 |
17 | 工程變更簽單（如有） |
18 | 試運(yùn)行報(bào)告 |
19 | 固定資產(chǎn)清單 |
20 | 績(jī)效自評(píng)估表 |
21 | 竣工報(bào)告 |
22 | 用戶報(bào)告 |
23 | 第三方測(cè)試報(bào)告（如有） |
24 | 其他需歸檔的驗(yàn)收材料 |
25 | 信創(chuàng)適配報(bào)告（涉及信創(chuàng)項(xiàng)目提供） |