1. 普陀區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《普陀區(qū)全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》的通知

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        區(qū)政府各委、辦、局,各街道辦事處、鎮(zhèn)政府:

        《普陀區(qū)全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》已經(jīng)2022年3月11日區(qū)政府第4次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真按照執(zhí)行。

        上海市普陀區(qū)人民政府辦公室

        2022年6月15日

        普陀區(qū)全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案

        一、總體要求

        (一)指導(dǎo)思想

        以習(xí)近平總書記“數(shù)字經(jīng)濟是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇,把握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢和規(guī)律,推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展”指示為指引,踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”的重要理念,科學(xué)把握新發(fā)展新階段,堅持整體性轉(zhuǎn)變、全方位賦能、革命性重塑,把數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為普陀區(qū)““十四五””經(jīng)濟社會發(fā)展的主攻方向之一。

        圍繞中以(上海)創(chuàng)新園、上海清華國際創(chuàng)新中心兩大“金字招牌”的策源力,真如城市副中心、桃浦智創(chuàng)城、蘇河水岸經(jīng)濟帶等重點地區(qū)的承載力,工業(yè)控制系統(tǒng)安全創(chuàng)新功能型平臺和機器人研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺“兩大平臺”的科技轉(zhuǎn)化力,帶動全區(qū)高校、科研院所、頭部企業(yè)、尖端人才和應(yīng)用場景的協(xié)同對接,聚焦“經(jīng)濟、生活、治理”三大領(lǐng)域,建構(gòu)“數(shù)智普陀”,推動普陀區(qū)成為上??萍紕?chuàng)新中心新的發(fā)展極。

        (二)行動目標(biāo)

        力爭到2023年底,全區(qū)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化主要指標(biāo)成為全市頭部地位。

        1.體量

        全區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過800億元。

        2.高峰

        “海納小鎮(zhèn)”立足長三角一體化創(chuàng)新策源,成為“數(shù)智普陀”重要承載區(qū)和“沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶”數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地。

        3.載體

        在“工業(yè)控制系統(tǒng)安全創(chuàng)新功能型平臺”和“機器人研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺”基礎(chǔ)上,再培育國家、市、區(qū)級數(shù)字化功能平臺2個。

        4.鏈主

        引進(jìn)培育10家數(shù)字經(jīng)濟“鏈主”企業(yè),形成50家左右“單項超強”的中小型創(chuàng)新企業(yè),帶動培育500家以上的數(shù)字化中小企業(yè),打造5個數(shù)字經(jīng)濟科創(chuàng)園區(qū)。

        5.場景

        建成100個覆蓋領(lǐng)域廣、技術(shù)前沿性好、創(chuàng)新產(chǎn)品帶動力強的“經(jīng)濟、生活、治理”應(yīng)用場景或場景鏈,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)事項和公共服務(wù)事項可網(wǎng)辦率達(dá)90%。

        6.英才

        引進(jìn)培養(yǎng)10名數(shù)字經(jīng)濟杰出人才、50名數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍人才、100名數(shù)字經(jīng)濟拔尖人才、1000名數(shù)字經(jīng)濟青年英才。

        7.底座

        打造“城市大腦”,構(gòu)建“筑云、聚數(shù)、賦能”的數(shù)據(jù)中樞,規(guī)范數(shù)據(jù)要素流動,推動數(shù)據(jù)高效協(xié)同,建設(shè)可信韌性的網(wǎng)絡(luò)安全體系。

        (三)主要成效

        1.數(shù)字經(jīng)濟增活力

        (1)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。依托數(shù)字產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè),進(jìn)一步完成人工智能、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)安全等數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的廣泛應(yīng)用,完善數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦能機制。力爭到2023年,全區(qū)四大重點產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化與智能化水平顯著提高,為高品質(zhì)生活與高效化治理提供更多新產(chǎn)品和新服務(wù)。

        (2)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。到2023年,健全以5G為引領(lǐng)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,助力全區(qū)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,培育3—5家數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè),新建2個數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展載體平臺,形成數(shù)字技術(shù)+智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康四大領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展體系。

        2.數(shù)字生活添便利

        圍繞醫(yī)療、教育、出行、社區(qū)服務(wù)等重點民生領(lǐng)域,力爭到2023年,分批落地數(shù)字生活場景50個。重點圍繞基層服務(wù)、出行和醫(yī)療領(lǐng)域開展數(shù)字化場景建設(shè)示范,打造20個數(shù)字社區(qū)服務(wù)場景,提升居民數(shù)字化互動體驗;建設(shè)5所數(shù)字化示范學(xué)校,推動數(shù)字教育先行先試;建成5家智慧化醫(yī)院,加速區(qū)域數(shù)字化醫(yī)療服務(wù)進(jìn)程;針對道路擁堵、停車不便等問題形成10—20個數(shù)字解決方案,提高居民交通便利化水平。

        3.數(shù)字治理強效能

        圍繞“一網(wǎng)統(tǒng)管”“一網(wǎng)通辦”治理體系建設(shè),繼續(xù)推動治理主體之間的有效協(xié)調(diào),實現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性、智慧化的數(shù)字治理新能力。力爭到2023年落地50個數(shù)字治理典型應(yīng)用場景,為普陀治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供新支撐。建成以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)搭建全過程感知、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)敏捷處理的智慧化治理平臺。

        二、專項行動計劃

        (一)以數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動發(fā)展新引擎

        1.智能軟件新產(chǎn)能

        加快企業(yè)培育與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。依托智能軟件領(lǐng)軍企業(yè),加快技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化,加快智能終端研發(fā)與應(yīng)用場景開發(fā),圍繞“智能+金融”“智能+生活服務(wù)”“智能+治理”等領(lǐng)域,培育一批“智能+行業(yè)”應(yīng)用軟件企業(yè)。培育壯大虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè),搭建VR/AR創(chuàng)新應(yīng)用公共服務(wù)平臺。聚焦建設(shè)2—3家智能軟件研發(fā)載體,引入、培育10家行業(yè)智慧化應(yīng)用軟件鏈主企業(yè)。(責(zé)任單位:區(qū)科委)

        2.數(shù)字研發(fā)新賦能

        增強技術(shù)研發(fā)輻射能力。圍繞上海工業(yè)控制系統(tǒng)安全創(chuàng)新功能型平臺、上海機器人研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺等多家研發(fā)平臺,依托華東師范大學(xué)、上海電器科學(xué)研究所、上?;ぱ芯吭旱雀咝?蒲性核?,充分發(fā)揮大院大所的研發(fā)技術(shù)與服務(wù)溢出優(yōu)勢,聚焦智能制造及機器人、軌道交通、汽車電子、智能網(wǎng)聯(lián)車、先進(jìn)材料等領(lǐng)域,加快推動國家大數(shù)據(jù)安全靶場、大數(shù)據(jù)協(xié)同安全技術(shù)國家工程實驗室上海分中心等項目建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)科委)

        3.數(shù)字金融新供給

        加快傳統(tǒng)金融與數(shù)字技術(shù)融合。金融服務(wù)業(yè)與數(shù)字技術(shù)融合,促進(jìn)科技金融產(chǎn)品創(chuàng)新,圍繞區(qū)內(nèi)重點金融服務(wù)企業(yè),促進(jìn)金融服務(wù)有效供給。研究打造“一站式”科技金融服務(wù)信息平臺,加強行業(yè)信息庫建設(shè),引導(dǎo)各類金融機構(gòu)資源集聚。到2023年,以“引進(jìn)+孵化”方式培育3—5家科技金融領(lǐng)軍企業(yè),落地數(shù)字金融服務(wù)場景10個,構(gòu)建起完整高效的科技金融創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。(責(zé)任單位:區(qū)金融辦)

        4.數(shù)字健康新關(guān)懷

        深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+健康”工作。結(jié)合數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用夯實數(shù)字醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ),依托桃浦智創(chuàng)城、長風(fēng)科技園、環(huán)同濟生命健康醫(yī)療產(chǎn)業(yè)園等載體平臺,充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)示范帶動作用,進(jìn)一步推動生命健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞真如鐵三角科技園重點發(fā)展智能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。到2023年,建立生命健康領(lǐng)域國家級、市級重點實驗室1—2家,培育年銷售收入超百億元的龍頭企業(yè)1家,超億元企業(yè)5家以上。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委)

        5.數(shù)字商圈新業(yè)態(tài)

        加快數(shù)字技術(shù)賦能。圍繞區(qū)內(nèi)線上線下商貿(mào)平臺,加快建設(shè)數(shù)字商圈,推進(jìn)商業(yè)零售信息化技術(shù)的迭代。聚焦零售、餐飲、生活服務(wù)三大業(yè)態(tài),在中環(huán)商圈、上海環(huán)球港等主要商業(yè)場所打造“數(shù)字購物”“數(shù)字街區(qū)”等場景。鼓勵傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型,開展無人零售、直播電商等創(chuàng)新發(fā)展形式。到2023年,完成2—3家新建數(shù)字商圈建設(shè),數(shù)字商貿(mào)相關(guān)產(chǎn)值達(dá)100億元,商圈數(shù)字化率達(dá)60%。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)委)

        6.數(shù)字文娛新內(nèi)容

        加快影視、廣告業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新。依托區(qū)內(nèi)數(shù)字文娛龍頭企業(yè)培育網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字出版等新興業(yè)態(tài),擴大網(wǎng)絡(luò)文化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容供給,鼓勵電影、電視劇、綜藝節(jié)目、游戲等多內(nèi)容協(xié)同發(fā)展。圍繞廣告行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)加快數(shù)字廣告業(yè)發(fā)展,培育2—3個在線文旅產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)和平臺。加快游戲產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展數(shù)字游戲產(chǎn)業(yè),加快企業(yè)自主研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化,深入推進(jìn)“3D游戲圖像渲染”技術(shù)開發(fā)和平臺搭建。到2023年,引進(jìn)2—3家電子競技產(chǎn)業(yè)上游企業(yè),增強游戲內(nèi)容研發(fā)能力。(責(zé)任單位:區(qū)文旅局、區(qū)科委)

        7.數(shù)字園區(qū)新載體

        推進(jìn)數(shù)字園區(qū)建設(shè)。加快網(wǎng)絡(luò)安全示范園區(qū)建設(shè),推動桃浦智創(chuàng)城工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿園區(qū)建設(shè)成為千兆固網(wǎng)智慧集成應(yīng)用示范園區(qū);圍繞天地軟件園、新曹楊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū),完善“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。加快現(xiàn)有園區(qū)改造?;诂F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展“園區(qū)數(shù)字化改造行動”,通過打造基于5G、人工智能、大數(shù)據(jù)的綜合園區(qū),提升普陀園區(qū)整體承載力和吸引力。力爭到2023年,完成2—3家科技園區(qū)的數(shù)字化改造升級,推動園區(qū)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。加快區(qū)域特色項目建設(shè)。聚焦“海納小鎮(zhèn)”示范區(qū)建設(shè),制定切實可行的規(guī)劃方案,聚焦1—2個主要產(chǎn)業(yè),引入5—10家龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè),結(jié)合數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實等前沿技術(shù),將真如城市副中心打造成為普陀產(chǎn)業(yè)數(shù)字化高地。(責(zé)任單位:區(qū)科委、區(qū)投促辦、區(qū)城運中心、真如副中心公司)

        8.數(shù)字平臺新布局

        加快機器人平臺建設(shè)。依托普陀區(qū)智能制造與機器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投資聯(lián)盟和未來機器人國際創(chuàng)新中心兩大載體平臺,引導(dǎo)市場化主體積極參與技術(shù)研發(fā)與標(biāo)準(zhǔn)制定,推動成果轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新應(yīng)用。爭取到2023年引入20家機器人研發(fā)、制造、服務(wù)企業(yè),打造3—5個區(qū)級機器人平臺,機器人平臺牽頭發(fā)布和起草可靠性和智能化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)10項。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺搭建。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字孿生等技術(shù)融合發(fā)展,通過建設(shè)一批“5G、AI、IOT+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的典型應(yīng)用場景,提升普陀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)能級,打造2—3個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,完善供需對接機制,實現(xiàn)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素在平臺上的高效流通、交換、管理,力爭成為本市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)標(biāo)桿示范區(qū)。(責(zé)任單位:區(qū)科委)

        9.數(shù)字底座新支撐

        推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。依照本市“1+16+X”5G基站布局體系,到2023年全面建成以5G為引領(lǐng)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系,打造空天一體化網(wǎng)絡(luò)體系。加快5G技術(shù)研發(fā)和基站建設(shè)布局,到2023年底全區(qū)5G室外基站達(dá)到2000個,實現(xiàn)5G精品網(wǎng)絡(luò)區(qū)域全覆蓋。建設(shè)20個“5G+”產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景,加速5G技術(shù)與產(chǎn)業(yè)融合。加快IPv6網(wǎng)絡(luò)搭建。2023年全面建成市、區(qū)兩級“千兆對接、萬兆擴展”的網(wǎng)絡(luò)通道,加快IPv6在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的核心技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,IPv6網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)到50%,IPv6覆蓋用戶數(shù)達(dá)到20萬戶,IPv6活躍用戶數(shù)達(dá)到10萬戶。加快人工智能發(fā)展賦能。以賦能產(chǎn)業(yè)鏈為目的,依托龍頭企業(yè),帶動中小企業(yè)加速人工智能技術(shù)應(yīng)用,圍繞中以(上海)創(chuàng)新園、上海清華國際創(chuàng)新中心、京東科技(上海)智能城市研究院等載體平臺推動人工智能與智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融等領(lǐng)域的融合發(fā)展,加快技術(shù)研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化。到2023年,人工智能相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元,打造1—2個人工智能產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入相關(guān)龍頭企業(yè)2—3家,完成相關(guān)場景落地20個。(責(zé)任單位:區(qū)科委、區(qū)建管委)

        (二)以數(shù)字生活構(gòu)筑美好新生活

        1.數(shù)字社區(qū)新面貌

        加快建設(shè)數(shù)字便民設(shè)施。圍繞社區(qū)生活重點領(lǐng)域,打造數(shù)字化應(yīng)用場景,開展互聯(lián)網(wǎng)適老化及無障礙設(shè)施改造專項行動,推進(jìn)智能輔具、健康監(jiān)測等智能化終端產(chǎn)品在試點街道、社區(qū)、樓宇中的應(yīng)用。深化“數(shù)字健身工程”與“早餐工程”。在考慮最優(yōu)空間布局的基礎(chǔ)上,打造一批“智能體育公園”“智慧健身步道”“智慧健身器材”等數(shù)字化健身設(shè)施;在社區(qū)內(nèi)推行“無人餐車”“智慧早餐店”等便民措施。建設(shè)智能充電樁服務(wù)系統(tǒng)。針對社區(qū)電動車停放難、充電難等問題,打造多種應(yīng)用場景的數(shù)字化充電運營網(wǎng)絡(luò),為小區(qū)電動車用戶提供線上充電引導(dǎo)、遠(yuǎn)程預(yù)約、在線支付等服務(wù)。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)建管委、區(qū)體育局、區(qū)商務(wù)委、各街道鎮(zhèn))

        2.數(shù)字教育新形式

        深化“環(huán)華東師范大學(xué)優(yōu)質(zhì)教育圈”建設(shè)。依托智能教育科創(chuàng)集聚帶,加快5G、人工智能等技術(shù)在各教育階段的研發(fā)、應(yīng)用、推廣,應(yīng)用VR/AR打造沉浸式學(xué)習(xí)體驗,推廣遠(yuǎn)程教育,深入推進(jìn)校園管理數(shù)字化進(jìn)程。到2023年,打造1—2家集研發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚、成果轉(zhuǎn)化等功能的綜合教育產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)2—3所教育信息化應(yīng)用標(biāo)桿學(xué)校、3—5所中小學(xué)教育信息化應(yīng)用實驗學(xué)校。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)科委)

        3.數(shù)字醫(yī)療新服務(wù)

        深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)。提高“統(tǒng)一預(yù)約、統(tǒng)一支付”智慧醫(yī)療平臺覆蓋范圍,建立醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保三醫(yī)聯(lián)動平臺,支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療領(lǐng)域頭部企業(yè)參與建設(shè)普惠、均等、共享的數(shù)字衛(wèi)生健康共同體。探索“互聯(lián)網(wǎng)+”和“人工智能+”與醫(yī)療服務(wù)深度融合,到2023年,落地實現(xiàn)“普陀影像云”、智能讀片等新模式全域運用,實現(xiàn)醫(yī)學(xué)影像資料和醫(yī)學(xué)檢驗結(jié)果互聯(lián)、互通、互認(rèn)。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康委)

        4.數(shù)字養(yǎng)老新體驗

        基于數(shù)字技術(shù)加快“時間銀行”等創(chuàng)新養(yǎng)老模式應(yīng)用推廣。探索并落實“為老大腦”遠(yuǎn)程看護(hù),繼續(xù)探索推行“守望式”智慧養(yǎng)老服務(wù),建設(shè)“未來養(yǎng)老實驗室共性平臺”,構(gòu)建創(chuàng)新社區(qū)居家養(yǎng)老智能算法庫,以數(shù)據(jù)要素推動養(yǎng)老服務(wù)模式更新。到2023年,依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,落實“智能相伴”等服務(wù)場景20個,獨居老人居家安全智慧套裝運用率達(dá)到80%以上,打造統(tǒng)一的養(yǎng)老公共服務(wù)綜合平臺。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)城運中心)

        5.數(shù)字保障新范式

        優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。繼續(xù)深化“樂業(yè)普陀”公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息資源,持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”的落實,向服務(wù)對象精準(zhǔn)推送相關(guān)信息,利用數(shù)字化手段幫助居民解決就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題。完善特殊人群幫扶機制。完成國家“互聯(lián)網(wǎng)+安寧療護(hù)服務(wù)”、本市“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”兩項試點建設(shè)工程,為特殊人群提供智慧服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+智慧助殘”服務(wù)體系建設(shè),完善殘疾人數(shù)據(jù)流通管理體系,完善“助殘一件事”等線上服務(wù)機制,為殘障人士提供精準(zhǔn)服務(wù);運用數(shù)字化手段提升流浪乞討人群救助、安置、尋親等流程運作效率,通過指紋對比等工具提高救助的數(shù)字化水平與成功率。(責(zé)任單位:區(qū)人社局、區(qū)民政局)

        (三)以數(shù)字化治理推進(jìn)全區(qū)治理精細(xì)化

        1.數(shù)字監(jiān)管新能力

        加快完善“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建設(shè)。加強“云、數(shù)、網(wǎng)、端、安”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)“1+10+N”平臺建設(shè)運營,提升全覆蓋、全過程、全天候城市治理能力,以實際場景需求為依據(jù),按照“全鏈接、緊平臺、松耦合”的思路打造普陀數(shù)字化城市管理體系。到2023年,實現(xiàn)區(qū)內(nèi)各平臺數(shù)據(jù)無障礙共享、交換、管理,全區(qū)數(shù)字治理能力、管理水平顯著提升,數(shù)據(jù)處理與響應(yīng)速度處于全市領(lǐng)先。深化“一網(wǎng)統(tǒng)管”應(yīng)用。推進(jìn)“機器派單、智能管理”新模式,打造社區(qū)數(shù)字化處置隊伍,進(jìn)一步推動各街道鎮(zhèn)治理數(shù)據(jù)接入“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨部門橫向流通。圍繞“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺建設(shè)目標(biāo),深化光纖專網(wǎng)建設(shè),拓展城市大腦應(yīng)用,積極打造有數(shù)字孿生加持的“一網(wǎng)統(tǒng)管”全市數(shù)字治理標(biāo)桿。(責(zé)任單位:區(qū)城運中心)

        2.數(shù)字政務(wù)新效能

        深化“一網(wǎng)通辦”應(yīng)用。以“減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動”為目標(biāo),擴展“好辦”服務(wù)對象范圍,大力推行“快辦”服務(wù),開展簡化填表、極簡審批,為特殊人群提供“上門辦”服務(wù)。持續(xù)完善“隨申辦”服務(wù),打造普陀掌上政務(wù)服務(wù)新品牌。深入推進(jìn)各項服務(wù)流程再造。堅持以用戶體驗為中心,聚焦“高效辦成一件事”,深入推進(jìn)“靠‘普’辦主題服務(wù)”“一件事一次辦”工作,深化“高效辦成一件事”改革,推行高頻證照掌上辦理,實現(xiàn)電子證照各級平臺互認(rèn)互通,推動政務(wù)服務(wù)線上線下融合,提高互聯(lián)互通數(shù)據(jù)共享能力。(責(zé)任單位:區(qū)政務(wù)服務(wù)中心)

        3.數(shù)字交管新模式

        打造智能交通示范區(qū)。促進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生技術(shù)與城市交通管理系統(tǒng)深度融合,逐步完善交通實時數(shù)據(jù)采集、分析、決策體系,優(yōu)化公共交通工具區(qū)域空間合理布局。加強交通執(zhí)法技術(shù)應(yīng)用,“RFID”無線射頻技術(shù)、道路監(jiān)控和“智慧公安”作用。推進(jìn)“5G+智慧交管”新應(yīng)用,提升交通執(zhí)法響應(yīng)處理速度,建立一體化新型智能交通指揮平臺。(責(zé)任單位:區(qū)建管委、區(qū)公安分局)

        4.數(shù)字服務(wù)新成效

        深入推進(jìn)“AI+店小二”服務(wù)。圍繞企業(yè)服務(wù)場景里的痛點、難點需求,構(gòu)建“政策通”“貸款通”“人才通”等營商服務(wù)場景,為企業(yè)提供政策查詢、資金申報、人才招聘等精準(zhǔn)化服務(wù)。完善政銀、銀銀、銀企互動平臺,依托上海聯(lián)交所“園區(qū)中小微投融資平臺”,構(gòu)建起功能完善、服務(wù)范圍廣泛、智慧化程度高的數(shù)字化企業(yè)服務(wù)體系,實現(xiàn)相關(guān)配套制度充分完備,政策支撐效果顯著提高。(責(zé)任單位:區(qū)投促辦)

        5.數(shù)字安全新保障

        打造數(shù)字安全與生態(tài)運營中心。依托數(shù)字安全龍頭企業(yè),共建國家安全大腦,基于網(wǎng)絡(luò)安全大數(shù)據(jù)構(gòu)建本地智能安全研發(fā)、態(tài)勢感知、安全運營、應(yīng)急響應(yīng)四大中心,形成本地網(wǎng)絡(luò)安全優(yōu)勢能力。加強數(shù)據(jù)管理。完善公共數(shù)據(jù)歸集、治理、共享、開放和應(yīng)用的同時,加大在數(shù)據(jù)存儲、分析、應(yīng)用等方面的投入力度。(責(zé)任單位:區(qū)科委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心)

        6.數(shù)字防疫新手段

        加快建立衛(wèi)生數(shù)據(jù)管理體系。運用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)積極構(gòu)建公共衛(wèi)生智慧決策新模式,匯聚公共衛(wèi)生、醫(yī)療、人口家庭等多源數(shù)據(jù),推動跨部門、跨行業(yè)、跨層級數(shù)據(jù)開放共享。應(yīng)用區(qū)塊鏈等技術(shù)實現(xiàn)安全流動和授權(quán)訪問,利用數(shù)據(jù)挖掘、交互、共享和可視化分析精準(zhǔn)判斷疫情發(fā)展情況,高效完成疫情源頭追溯、病例軌跡追蹤、傳播鏈描繪等工作。打造“15分鐘核酸采樣服務(wù)圈”。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康委)

        三、保障機制

        (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

        明確職責(zé)分工,建立專項推進(jìn)組和工作專班,由區(qū)科委、區(qū)民政局、區(qū)城運中心牽頭(其中,區(qū)科委牽頭經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型;區(qū)民政局牽頭生活數(shù)字化轉(zhuǎn)型;區(qū)城運中心牽頭治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型),各成員單位協(xié)同推進(jìn)的工作機制。

        (二)完善配套政策

        根據(jù)普陀區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,對本區(qū)具有標(biāo)桿性、示范性的特色項目予以重點關(guān)注,聚焦智能軟件、研發(fā)服務(wù)、科技金融、生命健康等四大重點產(chǎn)業(yè)和“海納小鎮(zhèn)”等重大項目,完善政策供給機制,積極引導(dǎo)社會資金參與到經(jīng)濟、生活、治理三大領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型中。

        (三)加快聚合人才

        深化落實“才聚普陀”計劃,聚焦中以(上海)創(chuàng)新園、上海清華國際創(chuàng)新中心等數(shù)字經(jīng)濟重點平臺,加強與華東師范大學(xué)、同濟大學(xué)等高等院校合作,探索建立數(shù)字經(jīng)濟人才培養(yǎng)體系。針對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域高端人才,通過“直通車”“綠色通道”為相關(guān)人員申報高級職稱提供指導(dǎo)。

        (四)營造數(shù)字營商環(huán)境

        定期舉辦企業(yè)座談會,聽取企業(yè)需求,完善訴求匯總、可行性分析、監(jiān)管實施等后續(xù)工作,開通企業(yè)服務(wù)綠色通道。探索建立區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟一體化標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)數(shù)字要素市場一體化,降低數(shù)據(jù)要素交易成本,加大社會數(shù)據(jù)交易總量。

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