靜安區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展本區(qū)2025年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知

靜府辦發(fā)〔2025〕2號

區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、彭浦鎮(zhèn)政府：

??根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展2025年全國1％人口抽樣調(diào)查的通知》和《上海市人民政府辦公廳關(guān)于開展上海市2025年全國1％人口抽樣調(diào)查的通知》要求，現(xiàn)就我區(qū)開展 2025年全國1％人口抽樣調(diào)查有關(guān)事宜通知如下：

??一、調(diào)查目的

??認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，依法科學(xué)調(diào)查，查清自2020年第七次全國人口普查以來我區(qū)人口在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布以及居住環(huán)境等方面的變化情況，客觀反映人口發(fā)展?fàn)顩r，為完善我區(qū)人口與發(fā)展戰(zhàn)略及政策體系，提高中國特色超大城區(qū)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，加快城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計信息支持。

??二、調(diào)查范圍和對象

??本次調(diào)查將在全區(qū)14個街道、鎮(zhèn)抽取一定數(shù)量的住戶，調(diào)查對象為抽中住戶的全部人口（不包括港澳臺居民和外國人）。

??為充分反映上海市人口結(jié)構(gòu)狀況，確保抽樣推算總體的顆粒度需求，經(jīng)國家統(tǒng)計局同意，市統(tǒng)計局統(tǒng)一部署，全市調(diào)查樣本量在國家方案基礎(chǔ)上擴(kuò)大至3％, 我區(qū)涉及調(diào)查對象約3萬人。

??三、調(diào)查內(nèi)容和時間

??調(diào)查內(nèi)容為人口和住戶的基本情況，主要包括姓名、公民身份號碼、性別、年齡、民族、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

??調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時點為2025年11月1日零時。

??四、組織實施

??區(qū)政府各部門、各街鎮(zhèn)要按照全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、街鎮(zhèn)分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則，做好調(diào)查的組織實施工作。

??區(qū)統(tǒng)計局會同有關(guān)部門成立靜安區(qū)2025年全國1％人口抽樣調(diào)查工作協(xié)調(diào)小組（以下簡稱“協(xié)調(diào)小組”），統(tǒng)籌負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實施。協(xié)調(diào)小組在本次任務(wù)完成后自動撤銷。

??各街鎮(zhèn)要成立相應(yīng)工作機(jī)制，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保調(diào)查任務(wù)順利完成。要充分發(fā)揮街鎮(zhèn)和居（村）委會的作用，動員和組織社會力量積極參與，認(rèn)真實施共同做好調(diào)查工作。

??全區(qū)各級調(diào)查機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，可聘用或從與人口登記、管理有關(guān)的單位商調(diào)符合條件的調(diào)查指導(dǎo)員和調(diào)查員，按照規(guī)定及時支付聘用人員的勞動報酬，商調(diào)人員要保證在原單位的工資、福利及其他待遇不變，并保留原有工作崗位。調(diào)查工作隊伍要盡可能確保穩(wěn)定。

??五、調(diào)查經(jīng)費(fèi)

??本區(qū)2025年全國1%人口抽樣調(diào)查所需經(jīng)費(fèi)，由區(qū)級財政負(fù)責(zé)保障，并列入年度財政預(yù)算，按時足額撥付到位。全區(qū)各級調(diào)查機(jī)構(gòu)要按照滿足工作需要、厲行節(jié)約，在確保抽樣調(diào)查順利完成的原則上，科學(xué)合理地使用調(diào)查經(jīng)費(fèi)。

??六、工作要求

??（一）堅持依法調(diào)查。嚴(yán)格落實《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》《全國人口普查條例》等有關(guān)規(guī)定，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改調(diào)查數(shù)據(jù)。各級調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)，嚴(yán)禁向任何機(jī)構(gòu)、單位、個人泄露或出售調(diào)查對象個人信息。調(diào)查取得的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格限定用于調(diào)查目的，不得作為任何部門和單位對各級行政管理工作實施考核、獎懲的依據(jù)。調(diào)查中獲得的能夠識別或推斷單個調(diào)查對象身份的資料，不得作為對調(diào)查對象實施處罰等具體行政行為的依據(jù)。

??（二）確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。各級調(diào)查機(jī)構(gòu)要始終堅守“數(shù)據(jù)質(zhì)量第一”原則，嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)查方案，規(guī)范調(diào)查工作流程，建立健全調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制，充分應(yīng)用部門行政記錄和社會大數(shù)據(jù)強(qiáng)化事前事中事后數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查核查，提升調(diào)查數(shù)據(jù)采集處理效能，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。各相關(guān)部門要積極配合向調(diào)查機(jī)構(gòu)提供部門行政記錄資料。各級調(diào)查機(jī)構(gòu)及其工作人員對部門和單位提供數(shù)據(jù)依法履行保密義務(wù)。

??（三）加強(qiáng)輿論宣傳。各級調(diào)查機(jī)構(gòu)要會同宣傳部門、相關(guān)行政管理部門切實做好調(diào)查宣傳的策劃、組織和報道工作，因地制宜，采用形式多樣、行之有效的宣傳方式，廣泛深入宣傳調(diào)查的重要意義和要求，引導(dǎo)廣大調(diào)查對象依法配合調(diào)查，如實申報調(diào)查項目，為調(diào)查工作順利實施營造良好的社會氛圍。

??（四）強(qiáng)化工作監(jiān)督。各級調(diào)查機(jī)構(gòu)要建立調(diào)查工作目標(biāo)責(zé)任制，明確任務(wù)，落實責(zé)任，對調(diào)查各階段、各環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行督促檢查和考核，實行全過程的質(zhì)量控制。

??要加大對調(diào)查工作中違紀(jì)違法行為的查處和通報曝光力度，堅決杜絕人為干擾調(diào)查工作的現(xiàn)象。對調(diào)查中違紀(jì)違法責(zé)任人，由調(diào)查機(jī)構(gòu)按照規(guī)定提出處分處理建議，或?qū)⑦`紀(jì)違法問題線索及時移送有關(guān)機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法予以處理。

??上海市靜安區(qū)人民政府辦公室

??2025年3月3日