??一、 修訂背景
??黃浦區(qū)于2019年9月發(fā)布了融入食品安全、環(huán)境保護(hù)、垃圾收集、經(jīng)營管理等綜合性內(nèi)容的黃浦區(qū)《小餐飲店管理規(guī)范》，同步制發(fā)了《黃浦區(qū)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)估及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（2019版）》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施細(xì)則》”），助推黃浦區(qū)內(nèi)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理，以及《小餐飲店管理規(guī)范》的落地推行。
??2023年，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策的出臺(tái)與調(diào)整情況，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，完成了對(duì)《小餐飲店管理規(guī)范》的修訂，有必要對(duì)《實(shí)施細(xì)則》進(jìn)行同步修訂。
??二、政策亮點(diǎn)
??統(tǒng)一驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)勵(lì)金額
??不再保留2018、2019版的分級(jí)分類驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，僅按照《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)估驗(yàn)收表》內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)估驗(yàn)收表》內(nèi)容參考2023年修訂的黃浦區(qū)《小餐飲店管理規(guī)范》。
??取消分級(jí)分類獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，每戶獎(jiǎng)勵(lì)金額統(tǒng)一為人民幣壹萬元整。
??新增燃?xì)獍踩嚓P(guān)內(nèi)容
??《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)估驗(yàn)收表》新增了關(guān)于燃?xì)獍踩南嚓P(guān)內(nèi)容，并新增“建管委”作為評(píng)估單位之一。
??調(diào)整各部門責(zé)任分工
??獎(jiǎng)勵(lì)受理部門調(diào)整為各轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所，獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放單位由各街道統(tǒng)一調(diào)整為區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，提高獎(jiǎng)勵(lì)金發(fā)放效率。
??優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)材料清單
??獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)材料僅保留獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表，不再需要提交經(jīng)營資質(zhì)證明、標(biāo)準(zhǔn)化管理報(bào)告、店鋪現(xiàn)場(chǎng)照片等材料。
??三、適用對(duì)象
??全區(qū)范圍內(nèi)已取得上海市《食品經(jīng)營許可證》或臨時(shí)備案，且已連續(xù)經(jīng)營達(dá)六個(gè)月以上的沿街面小餐飲店。
??四、實(shí)施期限
??本細(xì)則自2023年10月19日實(shí)施，有效期至2028年10月18日。原《黃浦區(qū)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)估及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（2019版）》自本細(xì)則實(shí)施之日起失效。
??五、新舊政策對(duì)比
| 項(xiàng)目 |
修改前 |
修改后 |
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| 文件名稱 |
黃浦區(qū)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)估及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（2019版） |
黃浦區(qū)沿街面小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)估及獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則 |
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| 適用對(duì)象 |
全區(qū)范圍內(nèi)參加標(biāo)準(zhǔn)化管理2018版與2019版的沿街面小餐飲店,包括已獲取上海市《食品經(jīng)營許可證》和小型餐飲臨時(shí)備案的沿街面小餐飲店 |
全區(qū)范圍內(nèi)已取得上海市《食品經(jīng)營許可證》或臨時(shí)備案，且已連續(xù)經(jīng)營達(dá)六個(gè)月以上的沿街面小餐飲店。 |
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| 驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn) |
2018、2019版的分級(jí)分類驗(yàn)收 |
統(tǒng)一對(duì)照修訂后的《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評(píng)估驗(yàn)收表》驗(yàn)收 |
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| 驗(yàn)收達(dá)標(biāo) |
以分?jǐn)?shù)計(jì)分評(píng)定，80分以上為驗(yàn)收達(dá)標(biāo) |
以“達(dá)標(biāo)”評(píng)定，評(píng)估驗(yàn)收表中第1至第11項(xiàng)檢查內(nèi)容判定為“達(dá)標(biāo)”的項(xiàng)目達(dá)到應(yīng)評(píng)估項(xiàng)目（不含判定為“不涉及”的項(xiàng)目）85%以上的，為驗(yàn)收達(dá)標(biāo) |
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| 驗(yàn)收表中“一票否決”項(xiàng)為： 1、違反明令禁止使用的蚶類、違禁河豚、罌粟、回收食品、潲水油、地溝油等。 2、未按規(guī)定做到餐廚垃圾、廢棄油脂的規(guī)范化處置。 3、在環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的選址禁區(qū)里開設(shè)產(chǎn)生油煙項(xiàng)目的行為。 4、違反經(jīng)營用房相關(guān)規(guī)定，存在破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破墻開門、違法搭建等違法行為。 5、其他違反法律法規(guī)的行為。 |
驗(yàn)收表中“一票否決”項(xiàng)為： 1、存在6個(gè)月以內(nèi)被行政處罰（行政處罰結(jié)果為“警告”的除外）情形。 2、應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，而未安裝的。 3、燃?xì)夤艿?、閥門、計(jì)量表、液化石油氣鋼瓶、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、燃?xì)馄骶摺⑷細(xì)馄骶哌B接管等未符合標(biāo)準(zhǔn)，安裝不規(guī)范，燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安檢存在問題的。 4、存在油煙擾民現(xiàn)象。 5、存在設(shè)備噪音擾民現(xiàn)象。 6、違反明令禁止使用的蚶類、違禁河豚、罌粟、回收食品、潲水油、地溝油等。 7、未按規(guī)定做到餐廚垃圾、廢棄油脂的規(guī)范化處置。 8、在環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的選址禁區(qū)里開設(shè)產(chǎn)生油煙項(xiàng)目的行為。 9、違反經(jīng)營用房相關(guān)規(guī)定，存在 破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破墻開門、違法搭建等違法行為。 |
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| 評(píng)估驗(yàn)收小組 |
街道、生態(tài)環(huán)境部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、綠化市容部門、城管執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、市民代表 |
街道、生態(tài)環(huán)境部門、建管委、市場(chǎng)監(jiān)管部門、綠化市容部門、城管執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、市民代表 |
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| 獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng) |
申請(qǐng) 材料 |
獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表、報(bào)告、照片及其他 |
獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表 |
| 收款 賬戶 |
可為銀行個(gè)人賬戶 |
僅為申請(qǐng)單位銀行對(duì)公賬戶 |
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| 獎(jiǎng)金 |
5000元、10000元分級(jí) |
10000元 |
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| 獎(jiǎng)勵(lì)受理部門 |
各街道 |
轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管所 |
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| 獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放單位 |
各街道 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
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| 材料歸檔 |
未明確 |
明確材料歸檔要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等 |
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??政策原文