1. 《黃浦區(qū)沿街面小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則》政策解讀

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        ??一、 修訂背景

        ??黃浦區(qū)于2019年9月發(fā)布了融入食品安全、環(huán)境保護(hù)、垃圾收集、經(jīng)營管理等綜合性內(nèi)容的黃浦區(qū)《小餐飲店管理規(guī)范》,同步制發(fā)了《黃浦區(qū)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則(2019版)》(以下簡稱“《實施細(xì)則》”),助推黃浦區(qū)內(nèi)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理,以及《小餐飲店管理規(guī)范》的落地推行。

        ??2023年,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)政策的出臺與調(diào)整情況,結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,在廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上,完成了對《小餐飲店管理規(guī)范》的修訂,有必要對《實施細(xì)則》進(jìn)行同步修訂。

        ??二、政策亮點

        ??統(tǒng)一驗收標(biāo)準(zhǔn)及獎勵金額

        ??不再保留2018、2019版的分級分類驗收標(biāo)準(zhǔn),僅按照《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估驗收表》內(nèi)容進(jìn)行評估,《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估驗收表》內(nèi)容參考2023年修訂的黃浦區(qū)《小餐飲店管理規(guī)范》。

        ??取消分級分類獎勵機(jī)制,每戶獎勵金額統(tǒng)一為人民幣壹萬元整。

        ??新增燃?xì)獍踩嚓P(guān)內(nèi)容

        ??《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估驗收表》新增了關(guān)于燃?xì)獍踩南嚓P(guān)內(nèi)容,并新增“建管委”作為評估單位之一。

        ??調(diào)整各部門責(zé)任分工

        ??獎勵受理部門調(diào)整為各轄區(qū)市場監(jiān)管所,獎勵資金發(fā)放單位由各街道統(tǒng)一調(diào)整為區(qū)市場監(jiān)管局,提高獎勵金發(fā)放效率。

        ??優(yōu)化獎勵申請材料清單

        ??獎勵申請材料僅保留獎勵申請表,不再需要提交經(jīng)營資質(zhì)證明、標(biāo)準(zhǔn)化管理報告、店鋪現(xiàn)場照片等材料。

        ??三、適用對象

        ??全區(qū)范圍內(nèi)已取得上海市《食品經(jīng)營許可證》或臨時備案,且已連續(xù)經(jīng)營達(dá)六個月以上的沿街面小餐飲店。

        ??四、實施期限

        ??本細(xì)則自2023年10月19日實施,有效期至2028年10月18日。原《黃浦區(qū)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則(2019版)》自本細(xì)則實施之日起失效。

        ??五、新舊政策對比

        項目

        修改前

        修改后

        文件名稱

        黃浦區(qū)小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則(2019版)

        黃浦區(qū)沿街面小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估及獎勵實施細(xì)則

        適用對象

        全區(qū)范圍內(nèi)參加標(biāo)準(zhǔn)化管理2018版與2019版的沿街面小餐飲店,包括已獲取上海市《食品經(jīng)營許可證》和小型餐飲臨時備案的沿街面小餐飲店

        全區(qū)范圍內(nèi)已取得上海市《食品經(jīng)營許可證》或臨時備案,且已連續(xù)經(jīng)營達(dá)六個月以上的沿街面小餐飲店。

        驗收標(biāo)準(zhǔn)

        2018、2019版的分級分類驗收

        統(tǒng)一對照修訂后的《小餐飲店標(biāo)準(zhǔn)化管理評估驗收表》驗收

        驗收達(dá)標(biāo)

        以分?jǐn)?shù)計分評定,80分以上為驗收達(dá)標(biāo)

        以“達(dá)標(biāo)”評定,評估驗收表中第1至第11項檢查內(nèi)容判定為“達(dá)標(biāo)”的項目達(dá)到應(yīng)評估項目(不含判定為“不涉及”的項目)85%以上的,為驗收達(dá)標(biāo)

        驗收表中“一票否決”項為:

        1、違反明令禁止使用的蚶類、違禁河豚、罌粟、回收食品、潲水油、地溝油等。

        2、未按規(guī)定做到餐廚垃圾、廢棄油脂的規(guī)范化處置。

        3、在環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的選址禁區(qū)里開設(shè)產(chǎn)生油煙項目的行為。

        4、違反經(jīng)營用房相關(guān)規(guī)定,存在破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破墻開門、違法搭建等違法行為。

        5、其他違反法律法規(guī)的行為。

        驗收表中“一票否決”項為:

        1、存在6個月以內(nèi)被行政處罰(行政處罰結(jié)果為“警告”的除外)情形。

        2、應(yīng)安裝可燃?xì)怏w報警裝置,而未安裝的。

        3、燃?xì)夤艿?、閥門、計量表、液化石油氣鋼瓶、瓶裝液化石油氣調(diào)壓器、燃?xì)馄骶?、燃?xì)馄骶哌B接管等未符合標(biāo)準(zhǔn),安裝不規(guī)范,燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)安檢存在問題的。

        4、存在油煙擾民現(xiàn)象。

        5、存在設(shè)備噪音擾民現(xiàn)象。

        6、違反明令禁止使用的蚶類、違禁河豚、罌粟、回收食品、潲水油、地溝油等。

        7、未按規(guī)定做到餐廚垃圾、廢棄油脂的規(guī)范化處置。

        8、在環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定的選址禁區(qū)里開設(shè)產(chǎn)生油煙項目的行為。

        9、違反經(jīng)營用房相關(guān)規(guī)定,存在 破壞房屋承重結(jié)構(gòu)、破墻開門、違法搭建等違法行為。

        評估驗收小組

        街道、生態(tài)環(huán)境部門、市場監(jiān)管部門、綠化市容部門、城管執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、市民代表

        街道、生態(tài)環(huán)境部門、建管委、市場監(jiān)管部門、綠化市容部門、城管執(zhí)法部門、行業(yè)協(xié)會、市民代表

        獎勵申請

        申請

        材料

        獎勵申請表、報告、照片及其他

        獎勵申請表

        收款

        賬戶

        可為銀行個人賬戶

        僅為申請單位銀行對公賬戶

        獎金

        5000元、10000元分級

        10000元

        獎勵受理部門

        各街道

        轄區(qū)市場監(jiān)管所

        獎勵發(fā)放單位

        各街道

        區(qū)市場監(jiān)管局

        材料歸檔

        未明確

        明確材料歸檔要求、時間節(jié)點等

        ??政策原文

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